李浩東
中日民間一直有強(qiáng)烈的經(jīng)貿(mào)往來需求,日本企業(yè)界也早就表達(dá)了參與“一帶一路”的愿望。相比之下,安倍政府這些年對(duì)華態(tài)度總是反反復(fù)復(fù),成為影響中日經(jīng)貿(mào)合作的最大不確定因素。
造成這樣的局面,主要原因是美國(guó)的干預(yù)以及冷戰(zhàn)思維作祟。美國(guó)慣于挾持日本對(duì)抗中國(guó),而日本則總想通過幫助美國(guó)遏制中國(guó)來換取好處。更可悲的是,安倍政府對(duì)美國(guó)新政府改變多邊貿(mào)易政策、實(shí)行單邊主義,仍然缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和正確的應(yīng)對(duì),還想通過操弄中美關(guān)系及熱點(diǎn)問題,通過迎合美國(guó)來獲取自身利益。比如,到現(xiàn)在為止,日本政府和主流媒體還堅(jiān)持認(rèn)為美國(guó)對(duì)鋼鋁加征關(guān)稅的措施主要針對(duì)中國(guó)而不包括日本;日本政府更是妄想通過在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上聯(lián)合美國(guó)向中國(guó)發(fā)難來交換鋼鋁稅豁免。這種努力不僅缺乏遠(yuǎn)見,而且至今也沒得到好處。
特朗普政府反對(duì)美國(guó)精英主義價(jià)值觀和全球化,并且交易型特征明顯,日本很難再用對(duì)華強(qiáng)硬的政治態(tài)度與特朗普政府交換實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益,相信日本政府和社會(huì)很快會(huì)看清這一點(diǎn)。我們可以大膽預(yù)測(cè),在特朗普任內(nèi),日本將會(huì)出于本國(guó)利益的考慮積極與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作,具體理由如下:
一是兩國(guó)民間有切實(shí)的合作需求和必要性。日本民間和主流研究機(jī)構(gòu)都認(rèn)同“一帶一路”理念,認(rèn)為新時(shí)期中日經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。同時(shí),中日在金融、基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng),在合作開辟第三國(guó)市場(chǎng)上大有可為。更重要的是,中日強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更有利于爭(zhēng)取項(xiàng)目,提高投資效率。
二是針對(duì)美國(guó)的貿(mào)易措施,日本能打的牌非常少。美國(guó)是日本最大的出口對(duì)象國(guó),對(duì)美出口占其全部出口額的19%;而日本是美國(guó)第四大出口對(duì)象國(guó),對(duì)日出口只占美國(guó)出口總額的4.4%。美國(guó)還遏住了日本的汽車、鋼鋁、農(nóng)產(chǎn)品這些命門;另外在朝核問題、軍購(gòu)協(xié)議、駐日美軍等諸多問題上也都能牽制日本。由此可見,無論是在經(jīng)濟(jì)上還是政治上,日本沒有多少能跟美國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼和發(fā)揮的空間。既然跟美國(guó)在一起得不到更多利益,那么跟中國(guó)合作,共同開發(fā)第三國(guó)市場(chǎng),專注于做增量,應(yīng)該是一種合理的選擇。
三是與中國(guó)合作符合日本的長(zhǎng)期利益訴求。作為資源匱乏的島國(guó),多邊貿(mào)易是日本發(fā)展的前提和命門。在特朗普政府?dāng)嚲值膰?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,日本無論是想主導(dǎo)多邊貿(mào)易規(guī)則,還是想在國(guó)際貿(mào)易中取得實(shí)際利益,向美國(guó)尋求解決辦法,都只能帶來更多問題。當(dāng)今世界,唯一一個(gè)既維護(hù)多邊貿(mào)易體制,又有能力給日本提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇的大國(guó)就是中國(guó)。
當(dāng)前,美國(guó)特朗普政府不惜同世界各國(guó)為敵,實(shí)行“美國(guó)優(yōu)先”的單邊主義政策,這也給中日在維護(hù)多邊貿(mào)易機(jī)制、倡導(dǎo)貿(mào)易自由化等方面提供了合作機(jī)遇。相信未來中日兩國(guó)政府和人民,一定能排除各種干擾,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作加快發(fā)展?!?/p>
(作者是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心助理研究員)