文/國家輕型電動(dòng)車質(zhì)檢中心
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定,2017年,中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局組織對共享自行車產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查(以下簡稱“專項(xiàng)抽查”)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
本次抽查了包括摩拜、ofo、Hellobike、云單車、赳赳單車、全域騎游、優(yōu)拜共7個(gè)運(yùn)營品牌的24批次共享自行車產(chǎn)品,抽樣地點(diǎn)所在地遍及天津、廣東、江蘇、浙江、湖北、陜西、河南和云南等地區(qū)的10個(gè)城市,檢驗(yàn)了產(chǎn)品的制動(dòng)性能、握閘尺寸、把立管、車把部件的強(qiáng)度、腳蹬間隙、反射器等14個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)檢驗(yàn),有5個(gè)運(yùn)營品牌的21批次產(chǎn)品合格,產(chǎn)品抽查批次合格率為87.5%。3個(gè)運(yùn)營品牌的3批次產(chǎn)品不合格,不合格產(chǎn)品批次檢出率為12.5%。
一是開展行業(yè)摸底調(diào)查。本次為首次開展共享自行車專項(xiàng)抽查,為摸清目前共享自行車運(yùn)營商情況,通過交通部提供的信息及網(wǎng)絡(luò)查詢獲取的信息,對全國64個(gè)品牌的共享自行車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,遍及北京、上海、天津、河北、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、福建、四川、廣東等12個(gè)地區(qū),實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有共享自行車運(yùn)營企業(yè)全覆蓋。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前經(jīng)營共享自行車運(yùn)營的企業(yè)22家,有投放新車計(jì)劃的企業(yè)4家,目前為運(yùn)營商生產(chǎn)共享自行車的生產(chǎn)企業(yè)29家,有供貨訂單的生產(chǎn)企業(yè)13家。
二是抽查不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品。為了從不同環(huán)節(jié),尤其與廣大使用人群直接關(guān)系的環(huán)節(jié)反映質(zhì)量狀況,對共享自行車投放點(diǎn)、運(yùn)營倉庫、生產(chǎn)企業(yè)等不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品抽查,覆蓋了共享自行車從成品出廠到待投放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是突出抽查主要運(yùn)營品牌。根據(jù)新車投放情況,結(jié)合共享自行車行業(yè)市場占有分布特點(diǎn),本次重點(diǎn)抽查了摩拜、ofo、Hellobike 3個(gè)品牌的產(chǎn)品,占本次抽查批次總數(shù)的83.3%。其中,在天津、無錫、武漢、廣州、深圳、東莞6個(gè)城市抽查了9批次摩拜產(chǎn)品,占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的37.5%,抽查批次合格率88.9%,抽查不合格的1批次產(chǎn)品為待投放于廣州市的產(chǎn)品;在天津、鎮(zhèn)江、鄭州、佛山、昆明、西安6個(gè)城市抽查了6批次ofo產(chǎn)品,占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的25%,抽查合格率100%;在天津、南京、鎮(zhèn)江、溫州、樂清5個(gè)城市抽查了5批次Hellobike產(chǎn)品,占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的20.8%,抽查合格率100%。
(1)行業(yè)內(nèi)外部因素共同作用 運(yùn)營商數(shù)量明顯減少
本次共享自行車專項(xiàng)抽查,對全國64個(gè)品牌的共享自行車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,已停止運(yùn)營、注銷、倒閉、暫未開展業(yè)務(wù)的運(yùn)營商有42家,正常運(yùn)營的企業(yè)22家,僅占全部調(diào)查企業(yè)的34.4%,其中近期無投放新車計(jì)劃的運(yùn)營企業(yè)18家,近期有新車投放計(jì)劃的運(yùn)營企業(yè)只有4家。主要原因:一是共享自行車行業(yè)正處于洗牌階段,出現(xiàn)共享自行車運(yùn)營企業(yè)停止運(yùn)營、注銷、倒閉等情況;二是大、中型城市禁止投放新增共享自行車,市場需求相對減少。
(2)部分安全指標(biāo)不符合要求
本次專項(xiàng)抽查,對國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涉及共享自行車質(zhì)量安全的制動(dòng)性能、握閘尺寸、把立管、車把部件的強(qiáng)度、腳蹬間隙、反射器等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),主要問題為反射器和腳蹬間隙2個(gè)項(xiàng)目不合格。
一是反射器項(xiàng)目不合格。車輛未安裝反射器或反射器光學(xué)性能較差,會(huì)影響騎行者在夜間的騎行安全。本次抽查中有2批次不合格,不合格企業(yè)中有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝前反射器,有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝側(cè)反射器。不合格原因主要是產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷或過程控制不嚴(yán),出現(xiàn)漏裝或不裝。
二是腳蹬間隙項(xiàng)目不合格。腳蹬間隙不符合要求,共享自行車在轉(zhuǎn)彎時(shí)腳蹬或其它零部件如觸及地面,容易導(dǎo)致騎行者摔倒,發(fā)生人身傷害事故。本次抽查中有1批次不合格,不合格原因是企業(yè)對車型設(shè)計(jì)不合理,出現(xiàn)中軸部位尺寸偏寬、曲柄過長等情況或整車裝配不合理,出現(xiàn)車架中接頭設(shè)計(jì)位置及曲柄腳蹬選用不能滿足腳蹬間隙要求。
針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)在按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真做好后處理工作:
(1)對于本次抽查中共享自行車產(chǎn)品質(zhì)量不合格的運(yùn)營企業(yè),要依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條規(guī)定進(jìn)行處理。針對抽查中發(fā)現(xiàn)共享自行車運(yùn)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的,要依法責(zé)令企業(yè)停止運(yùn)營不合格產(chǎn)品。
(2)針對本次抽查中的安全項(xiàng)目,包括反射器、腳蹬間隙等不合格項(xiàng)目,要強(qiáng)化地方監(jiān)督檢查,督促運(yùn)營企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)貨質(zhì)量控制和驗(yàn)收把關(guān),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。