文/紀(jì) 偉，左茂軒

2018年4月1日，《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙積分政策”）正式實(shí)施。隨著雙積分正式實(shí)施，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道。

在連續(xù)蟬聯(lián)了3年全球新能源汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)冠軍之后，2018年中國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量有望突破100萬(wàn)輛。然而，在產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，更加重要的是如何以“質(zhì)”取勝。更為關(guān)鍵的是，作為《中國(guó)制造2025》的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著中國(guó)汽車(chē)更快更強(qiáng)地走出去的重任，如何與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌至關(guān)重要。

2018年3月13—16日，在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)世界車(chē)輛協(xié)調(diào)論壇第174次會(huì)議上，由中國(guó)、美國(guó)、歐盟和日本共同牽頭制定的電動(dòng)汽車(chē)安全全球技術(shù)法規(guī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“EVS-GTR”）獲得全票通過(guò)。這是全球汽車(chē)技術(shù)法規(guī)體系中，第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)法規(guī)，也是我國(guó)第一次以主要牽頭國(guó)身份全程主導(dǎo)參與完成的全球技術(shù)法規(guī)。

2018年4月3日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春在電動(dòng)汽車(chē)安全全球技術(shù)法規(guī)宣貫會(huì)上表示：“過(guò)去在傳統(tǒng)能源汽車(chē)領(lǐng)域，我們更多的是把發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)拿來(lái)借鑒?，F(xiàn)在，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我們是有機(jī)會(huì)也有資本在全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定中成為并跑者，甚至有望成為領(lǐng)跑者?！?/p>

1.新法規(guī)填補(bǔ)電動(dòng)商用車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)空白

據(jù)了解，全球技術(shù)法規(guī)制定過(guò)程中，中國(guó)主要負(fù)責(zé)3個(gè)小組的工作，分別是電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)防水安全、動(dòng)力電池安全要求和電動(dòng)商用車(chē)安全要求3個(gè)領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)制定。值得注意的是，一汽、北汽、比亞迪等有關(guān)專(zhuān)家也參與了標(biāo)準(zhǔn)制定，并發(fā)揮了積極作用。比亞迪股份有限公司高級(jí)副總裁廉玉波告訴記者，主導(dǎo)這3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要與中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展環(huán)境有關(guān)。

在針對(duì)動(dòng)力電池安全要求的法規(guī)制定中，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為全球技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的最終制定，提供了充分的數(shù)據(jù)和依據(jù)支撐。國(guó)際上關(guān)于電動(dòng)商用車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)此前是空白，但中國(guó)商用電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域依靠多年發(fā)展，隨著諸多創(chuàng)新成果的應(yīng)用，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定擁有大量的經(jīng)驗(yàn)。廉玉波說(shuō)：“比亞迪主要承擔(dān)了電動(dòng)商用車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn)制定。2017年比亞迪生產(chǎn)了1.3萬(wàn)多臺(tái)電動(dòng)大巴，過(guò)去幾年我們積累了大量商用車(chē)實(shí)驗(yàn)方法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)比亞迪而言，能夠參與電動(dòng)汽車(chē)安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，這在燃油車(chē)時(shí)代沒(méi)有機(jī)會(huì)也無(wú)法想象，也給比亞迪提供了和國(guó)際進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)?！?/p>

另一方面，雙積分政策的出臺(tái)也倒逼著汽車(chē)制造企業(yè)在發(fā)展新能源汽車(chē)時(shí)要更加關(guān)注產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。全球電動(dòng)汽車(chē)安全法規(guī)的制定，對(duì)中國(guó)車(chē)企研發(fā)安全性提出了更高要求，一定程度上有利于我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)一步向高質(zhì)量發(fā)展。

過(guò)去幾年，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在研發(fā)和創(chuàng)新的實(shí)力與能力方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2018年4月3日，歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)北京代表處首席代表戴麟在接受記者采訪時(shí)表示：“作為全球新能源汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量最大的國(guó)家，中國(guó)的加入提升了法規(guī)的可行性和公信力。在EVS-GTR法規(guī)的制定過(guò)程中，中國(guó)起到了新能源汽車(chē)大國(guó)應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和研究支撐作用?！?/p>

2.參與制定國(guó)際法規(guī) 助推中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)“走出去”

中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司董事文寶忠表示：“通過(guò)貫徹國(guó)際技術(shù)法規(guī)、掌握法規(guī)的工作歷程和核心技術(shù)內(nèi)容，為我國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品走出去提供了通行證?！彼J(rèn)為，全球技術(shù)法規(guī)是世界的通用規(guī)則，中國(guó)參與制定法規(guī)，搭建了我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)與國(guó)際法規(guī)的技術(shù)橋梁，推動(dòng)了我國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1—2月，我國(guó)出口新能源汽車(chē)達(dá)到15 974輛，同比增長(zhǎng)1 347%。毫無(wú)疑問(wèn)，未來(lái)新能源汽車(chē)出口將在我國(guó)汽車(chē)出口中占據(jù)重要位置。新能源汽車(chē)出口的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，也讓中國(guó)汽車(chē)企業(yè)加快全球布局，搶占全球電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展制高點(diǎn)。廉玉波表示：“參與國(guó)際法規(guī)的制定，讓中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)走出去，能夠從產(chǎn)品到標(biāo)準(zhǔn)制定都參與進(jìn)來(lái)，對(duì)企業(yè)而言大有裨益?！?/p>

此外，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部還在加速推進(jìn)新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2018年3月27日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布了《2018年新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，提出2018年新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路。

瞿國(guó)春最后表示：“中國(guó)要繼續(xù)扮演好引領(lǐng)和主導(dǎo)的作用，在行業(yè)內(nèi)盡快貫徹實(shí)施新能源汽車(chē)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除了國(guó)家出臺(tái)的必須遵循的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之外，對(duì)新能源汽車(chē)更高要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也要在未來(lái)持續(xù)推行，確保我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)制定和推進(jìn)上保持世界領(lǐng)先，并加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)?！?/p>