文 劉 宇

作者系北京市政協(xié)委員、豐臺(tái)區(qū)政協(xié)主席

加強(qiáng)委員思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作與委員履職的“互聯(lián)互通”。委員既要知國(guó)情、市情、民情，也要“知黨情”，這是加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是委員知情明政的重要內(nèi)容。

新一屆市政協(xié)將加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)作為本屆政協(xié)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性任務(wù)加以部署和推進(jìn)，這對(duì)我們基層政協(xié)具有十分現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)示范作用。在市政協(xié)的支持和指導(dǎo)下，在中共豐臺(tái)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，豐臺(tái)區(qū)政協(xié)在委員隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真抓好委員思想政治建設(shè)，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。充分發(fā)揮委員的主體作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極進(jìn)行實(shí)踐探索，委員履職能力水平不斷提升。

加強(qiáng)委員思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作與委員履職的“互聯(lián)互通”。委員既要知國(guó)情、市情、民情，也要“知黨情”，這是加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是委員知情明政的重要內(nèi)容。對(duì)此，我們一是將黨的重要會(huì)議和文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)作為每次常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)全體會(huì)、調(diào)查研究座談會(huì)的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)給委員。二是一般性會(huì)議和文件精神、機(jī)關(guān)黨建日常工作信息通過(guò)“慧政協(xié)”APP平臺(tái)傳遞到委員。三是在“政協(xié)講壇”和委員專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)中增加中共十九大精神、市委和區(qū)委全會(huì)精神等黨建工作有關(guān)內(nèi)容的輔導(dǎo)，并堅(jiān)持定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)，黨組成員按照分管的專(zhuān)委會(huì)定期講黨課。四是及時(shí)將市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、區(qū)委工作部署和區(qū)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨建工作情況向委員進(jìn)行通報(bào)，并經(jīng)常性征求委員意見(jiàn)建議。通過(guò)這些方式，有效強(qiáng)化了黨對(duì)政協(xié)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商同黨政工作的同頻共振、同向發(fā)力，政協(xié)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定、全力支持。

搭建委員履職服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提高委員建言的“精準(zhǔn)度”。為有效解決部分委員與界別群眾和基層工作聯(lián)系不夠緊密、意見(jiàn)建議不夠“精準(zhǔn)”的問(wèn)題，我們重點(diǎn)搭建了四個(gè)履職服務(wù)平臺(tái)，用以提升委員履職質(zhì)效。一是“政協(xié)委員話發(fā)展”平臺(tái)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提前設(shè)定重點(diǎn)協(xié)商議題供委員參考，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與委員共同開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議，集中探討改革發(fā)展問(wèn)題，再整理完善相關(guān)提案和社情民意信息，2017年的207件立案提案和35期社情民意信息得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的逐項(xiàng)批示，部門(mén)辦復(fù)率100%。二是界別委員座談會(huì)平臺(tái)。我們以專(zhuān)委會(huì)為依托，組建了13個(gè)界別活動(dòng)組。在活動(dòng)形式上，重點(diǎn)是通過(guò)一年召開(kāi)8次左右的界別委員專(zhuān)題座談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)的基層干部群眾參加，圍繞社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商交流，每次座談會(huì)都形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告提交區(qū)黨政部門(mén)決策參考，體現(xiàn)了界別特色、發(fā)揮了界別優(yōu)勢(shì)。三是探索建立基層聯(lián)絡(luò)聯(lián)系平臺(tái)。在區(qū)委和基層黨（工）委支持下，我們積極幫助有需求的委員與其工作或生活所在的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系機(jī)制，委員可以定期了解地區(qū)發(fā)展情況、參與協(xié)商重大問(wèn)題、聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，運(yùn)用社情民意信息、提案等方式為基層服務(wù)。四是積極開(kāi)展“愛(ài)豐臺(tái)基層行”活動(dòng)。組織界別委員到基層開(kāi)展健康、法律、政策咨詢(xún)服務(wù)和文化交流活動(dòng)，2017年以來(lái)惠及基層群眾2000多人，并同步收集和反映基層群眾意見(jiàn)建議，受到基層和群眾的歡迎與“點(diǎn)贊”。通過(guò)這些平臺(tái)的搭建，使得委員開(kāi)展履職活動(dòng)更加“接地氣”、“講實(shí)效”。2017年，區(qū)政協(xié)協(xié)商計(jì)劃中確定的“非首都功能疏解中騰退空間的有效利用”、“推進(jìn)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)”、“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”等議題，得到區(qū)委區(qū)政府高度重視，委員重要意見(jiàn)全部采納，政協(xié)協(xié)商在全區(qū)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

豐臺(tái)區(qū)政協(xié)主席劉宇在市政協(xié)常委會(huì)上發(fā)言

健全完善委員履職的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)委員隊(duì)伍活力。就基層政協(xié)來(lái)講，如何對(duì)委員履職進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)是一項(xiàng)重要課題。近兩年，我們通過(guò)在實(shí)踐中不斷完善《委員履職考評(píng)辦法》，有效強(qiáng)化了委員意識(shí)，增強(qiáng)了工作活力。一是注重全面性。我們對(duì)委員的評(píng)價(jià)，不局限于在政協(xié)履職情況的考評(píng)，而是將所在崗位表現(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)一并納入考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。比如有的委員不僅在政協(xié)積極履職盡責(zé)，還堅(jiān)持救助藏區(qū)疑難病患婦女兒童、為扶貧和救災(zāi)獻(xiàn)愛(ài)心，都是重要的“加分項(xiàng)”?？荚u(píng)采取累積積分方式，不設(shè)上限，分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等級(jí)，定期統(tǒng)計(jì)、年末匯總。二是注重導(dǎo)向性。對(duì)委員的考評(píng)情況在各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行通報(bào)。優(yōu)秀委員在區(qū)政協(xié)全體會(huì)議上進(jìn)行表彰，在豐臺(tái)電視臺(tái)進(jìn)行宣傳、專(zhuān)訪，并作為推薦下一屆委員的重要依據(jù)；對(duì)評(píng)定為基本稱(chēng)職的委員，由區(qū)政協(xié)副主席、專(zhuān)委會(huì)主任進(jìn)行專(zhuān)門(mén)走訪，詳細(xì)了解情況，督促委員落實(shí)好履職責(zé)任；對(duì)評(píng)定為不稱(chēng)職的委員會(huì)同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部履行終止資格的程序。三是注重互動(dòng)性。區(qū)政協(xié)每年向委員發(fā)放《政協(xié)委員履職記錄手冊(cè)》，委員日常記錄，年終由所屬專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行核對(duì)匯總。委員在年終專(zhuān)門(mén)委員會(huì)總結(jié)會(huì)上，結(jié)合考評(píng)情況發(fā)表“履職感言”，鼓勵(lì)先進(jìn)，查找不足。僅2017年，就有委員78人次受到表彰，激發(fā)了委員的履職熱情與活力。

新修訂的政協(xié)章程設(shè)立了“委員”一章，對(duì)委員履職盡責(zé)等提出了明確要求。汪洋主席在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上給我們布置了“委員作業(yè)”。對(duì)此，我們將在市政協(xié)指導(dǎo)幫助下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)深入思考，完善各項(xiàng)制度機(jī)制，吸收借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，使委員真正做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。另外，作為一名市政協(xié)委員，我也要繼續(xù)努力做好作業(yè)，用自己的實(shí)際行動(dòng)交上一份好的履職報(bào)告。