文 柯文進

作者系北京市政協(xié)委員，市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任

專門委員會是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是把政協(xié)委員個體優(yōu)勢轉化為政協(xié)工作整體優(yōu)勢的重要載體。加強委員隊伍建設，必須充分發(fā)揮專門委員會的基礎性作用。

加強委員隊伍建設，是人民政協(xié)的強基固本之舉，提高履職能力之要，彰顯價值作為之需。專門委員會是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是把政協(xié)委員個體優(yōu)勢轉化為政協(xié)工作整體優(yōu)勢的重要載體。加強委員隊伍建設，必須充分發(fā)揮專門委員會的基礎性作用。結合近些年經(jīng)濟委員會的工作探索和實踐，我們認為：在加強委員隊伍建設方面，專門委員會要努力做到強化“一個宗旨”、搭建“兩個平臺”、促進“三個結合”。

強化為委員服務宗旨

委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)工作的潛力在委員，實力在委員，活力也在委員。政協(xié)工作的質(zhì)量很大程度上取決于委員主體作用的發(fā)揮。作為組織政協(xié)委員開展經(jīng)常性活動的工作機構，專門委員會的工作必須堅持牢固樹立委員主體意識，強化為委員服務的宗旨，以更加卓有成效的工作服務委員，并通過走訪委員主動聽取委員對履職的建議意見，讓委員切實感受到真誠、體會到溫暖，提高政協(xié)這個“大家庭”對委員的吸引力和凝聚力，增強委員對政協(xié)組織的認同感和歸屬感，讓委員愿進政協(xié)門、樂做政協(xié)人、愛干政協(xié)事。調(diào)動委員履職的積極性，關鍵在于提高委員履職的主動性。讓委員根據(jù)自己的專長參與選擇專委會的履職任務，更有利于充分激發(fā)委員履職盡責的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力讓委員在服務首都發(fā)展改革上展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。

搭建學習平臺和履職平臺

一是搭建學習平臺。重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強委員學習培訓，幫助委員在政協(xié)這個“大學?！敝?，了解黨和國家大政方針、掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)、熟悉政協(xié)理論和實踐知識、筑牢共同思想政治基礎，是提高委員思想水平和履職能力，讓委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的重要途徑。對于專委會而言，要把委員的學習培訓作為基礎性、經(jīng)常性工作來抓，把為委員搭建學習平臺作為各項工作的重中之重，努力為委員學習培訓創(chuàng)造便利條件。建議專委會在組織委員積極參加委員培訓班、暑期讀書班、政協(xié)報告廳、科技講堂、委員沙龍、文化講堂、社會講堂等學習活動基礎上，結合本專委會年度協(xié)商工作重點，利用專委會主任會議、全體會議等平臺和委員微信群等手段，適時組織開展一些更有針對性和實效性的特色學習活動。今年經(jīng)濟委將探索把專委會工作信息、委員履職情況、中央和市委市政府有關精神的學習、圍繞委員履職的相關基本理論和政策的學習，通過微信公眾號適時推送，努力構建“統(tǒng)一學習與個性學習相結合、集中學習與自我學習相結合、線上學習與線下學習相結合”的立體式委員學習培訓體系。

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二是搭建履職平臺。堅持“在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”，在已經(jīng)形成的以全體會議為龍頭，以議政性常委會議、議政性主席會議、議政會為重點，以協(xié)商懇談會、提案辦理協(xié)商會為常態(tài)的協(xié)商議政格局基礎上，要結合專委會的工作特點，積極探索對口協(xié)商、界別協(xié)商、民主監(jiān)督的新方法和新途徑，不斷完善專委會與黨派工商聯(lián)人民團體的共同履職平臺，進一步強化對網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等履職手段的應用，逐步建立健全常態(tài)化、多層次、多功能的委員履職平臺，為委員履職創(chuàng)造更加便利的條件，讓委員參政“有門”，履職“有路”，使委員能夠在政協(xié)的“大舞臺”上“顯身手”“唱主角”和 “挑大梁”。

促進三個結合

一是思想引導與能力提升相結合。思想決定行動，能力決定高度。加強委員隊伍建設，要堅持思想引導和能力提升同時發(fā)力、雙向發(fā)力，激發(fā)委員履職的熱情，增強委員履職的本領。一方面，要統(tǒng)籌運用情況通報、參觀考察、座談交流、集中宣講等途徑和方式，不斷拓寬委員知情明政渠道，努力找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚力量，讓來自方方面面，利益訴求、知識背景、社會閱歷、生活方式等不盡相同的政協(xié)委員們“心往一處想，勁往一處使”，始終緊扣首都改革發(fā)展、民生改善獻計出力，共同為建設國際一流和諧宜居之都建諍言、獻良策、出實招。另一方面，要始終把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題作為基本指向，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，切實提高政協(xié)委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，努力打造一支“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的高素質(zhì)政協(xié)委員隊伍。

二是理論學習與履職實踐相結合。要把加強學習融入履職全過程，堅持“在學習中履職，在履職中學習”，將委員學習培訓與履職工作通盤考慮、全面謀劃、整體推進，不斷探索委員學習和履職新的有效形式和方法，進一步鞏固和提升“委員沙龍”等品牌活動，定期開展委員學習與視察考察相結合的知情明政且接地氣的履職活動，每一次的委員議政、視察調(diào)研活動之前都精心準備，仔細挑選相應的學習內(nèi)容，讓學習與履職活動有機融合，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。

三是優(yōu)質(zhì)服務與規(guī)范管理相結合。一方面，要把服務委員的工作做深、做細、做實。要繼續(xù)堅持委員走訪制度，密切聯(lián)系委員，用日常的關心溫暖委員；要精心策劃履職活動內(nèi)容和形式，用精彩的活動凝聚委員；要健全委員履職成果落實反饋機制，用履職成果的轉化激勵委員。另一方面，要緊緊抓住政協(xié)章程修訂的有利時機，進一步完善專委會的相關工作制度，建立健全委員履職全過程服務管理體系，切實把精細高效的管理體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié)、每一項工作中，完善委員履職檔案，進一步提高專委會工作的制度化、規(guī)范化和程序化水平。