文 宋慰祖

作者系北京市政協(xié)委員、副秘書長(zhǎng)，民盟北京市委專職副主委

為充分發(fā)揮民盟盟員中政協(xié)委員的作用，民盟市委有意識(shí)、有計(jì)劃地將盟員委員的政協(xié)履職活動(dòng)與黨派履職工作有機(jī)結(jié)合，這種做法既提升了委員的榮譽(yù)感、存在感、價(jià)值感和責(zé)任感，又有效解決了部分盟員委員因各種原因在政協(xié)履職頻次較少問(wèn)題。

政協(xié)是“舞臺(tái)”，委員是“主角”。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮委員主體作用是提高政協(xié)履職水平、增強(qiáng)政協(xié)工作活力的關(guān)鍵。

民主黨派作為人民政協(xié)的參加單位，如何在委員隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用，是值得研究的一個(gè)重要課題。民盟北京市委歷來(lái)重視盟員中的政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，專門開(kāi)展了關(guān)于如何更好發(fā)揮盟員委員作用的調(diào)查研究，明確提出加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)要發(fā)揮好民主黨派的組織作用。2017年，民盟市委換屆之后，在程紅主委帶領(lǐng)下制定了《民盟北京市委五年工作規(guī)劃》，其中特別強(qiáng)調(diào)了民盟各項(xiàng)工作中要注重加強(qiáng)盟員委員隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮盟員委員在履行職能中的積極作用。

強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”

強(qiáng)化盟員委員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。為凝聚力量、增進(jìn)共識(shí)，更好地發(fā)揮盟員委員在政協(xié)履職的作用，民盟市委在每年市政協(xié)全會(huì)前，都要先組織召開(kāi)民盟全體政協(xié)委員大會(huì)，這已經(jīng)成為一項(xiàng)工作制度。在今年的民盟全體政協(xié)委員大會(huì)上，大家共同學(xué)習(xí)了中共十九大和民盟十二大精神，增進(jìn)了政治共識(shí)，增強(qiáng)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度的信念。會(huì)上，程紅主委特別強(qiáng)調(diào)了換屆紀(jì)律和組織紀(jì)律，對(duì)盟員委員在政協(xié)履職提出了明確要求，指出40位盟員委員是北京市12121位盟員的代表，在政協(xié)中履職，是組織的信任，是盟員的重托，大家一定要牢記責(zé)任和使命，切實(shí)做到“立盟為公，參政為民”。盟員委員們通過(guò)集中學(xué)習(xí)和座談交流，提高了組織凝聚力和政治站位，提高了作為政協(xié)委員的責(zé)任感和使命感，在市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上不辱使命擔(dān)當(dāng)，盡心履職盡責(zé)，認(rèn)真完成了各項(xiàng)選舉和報(bào)告審議工作，在聯(lián)組會(huì)、小組會(huì)上積極發(fā)言、務(wù)實(shí)討論，提交委員提案60余份，社情民意信息數(shù)十條，出席率、駐會(huì)率、用餐率等都在95%以上，展現(xiàn)了盟員委員的風(fēng)采。

重點(diǎn)培養(yǎng)盟員委員

政協(xié)委員是盟員中在各行業(yè)、各專業(yè)領(lǐng)域中的代表性人士和知識(shí)精英，是參政履職的骨干，民盟市委十分重視對(duì)盟員委員的培養(yǎng)。在《民盟北京市委五年工作規(guī)劃》中明確規(guī)定，“支持人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員和機(jī)關(guān)干部參加專項(xiàng)培訓(xùn)”。按照五年規(guī)劃的精神，我們將全體盟員委員（包括全國(guó)、市、區(qū)三級(jí)）納入到民盟市委的后備隊(duì)伍和履職骨干“百千人才庫(kù)”中，作為盟員中的“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)培養(yǎng)。將盟員委員有計(jì)劃地安排到市委暑期學(xué)習(xí)班、中青年骨干盟員培訓(xùn)班中參加學(xué)習(xí)，并推薦參加中央社院、北京市社院組織的相關(guān)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。同時(shí)，也注重在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)盟員委員的培養(yǎng)鍛煉，以提高盟員委員的思想政治意識(shí)和履職能力。如申金升委員，為充分發(fā)揮他的專業(yè)特長(zhǎng)，民盟市委邀請(qǐng)他擔(dān)任民盟市委經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，幫助他組建團(tuán)隊(duì)并就服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)行專題調(diào)研，最終形成的調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為市政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言，得到大家好評(píng)。再如李寶聚委員，作為本屆新委員，為充分發(fā)揮他作為農(nóng)業(yè)方面專家的優(yōu)勢(shì)，推舉其作為小組代表在聯(lián)組會(huì)上發(fā)言，并同時(shí)提供了民盟市委農(nóng)業(yè)方面調(diào)研成果供他參考借鑒，幫助他提升發(fā)言質(zhì)量和水平。通過(guò)這些方式，有效鍛煉提高了盟員委員的參政議政能力和水平。

市政協(xié)全會(huì)

實(shí)現(xiàn)履職雙促進(jìn)

民盟盟員中的政協(xié)委員都具有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)代表性，具有較高履職能力。為充分發(fā)揮他們的作用，民盟市委有意識(shí)、有計(jì)劃地將盟員委員的政協(xié)履職活動(dòng)與黨派履職工作有機(jī)結(jié)合，這種做法既提升了委員的榮譽(yù)感、存在感、價(jià)值感和責(zé)任感，又有效解決了部分盟員委員因各種原因在政協(xié)履職頻次較少問(wèn)題。在實(shí)際工作中，民盟市委將全部盟員委員安排到17個(gè)專委會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)中，直接參加民盟的各項(xiàng)履職調(diào)研實(shí)踐工作，各專委會(huì)為盟員委員履職提供重要保障和資源信息共享。這樣，一方面讓盟員委員對(duì)民盟市委的參政議政調(diào)研工作和成果有一個(gè)全面的了解，為出席政協(xié)會(huì)議，提出具有針對(duì)性的提案和意見(jiàn)建議奠定基礎(chǔ)；另一方面盟員委員也可將參加政協(xié)活動(dòng)獲取的信息資料等用于黨派參政議政工作中，提升黨派的相關(guān)工作，更有效地實(shí)現(xiàn)資源的整合應(yīng)用，達(dá)到黨派履職和政協(xié)履職的雙促進(jìn)。在政協(xié)全會(huì)、議政會(huì)、聯(lián)組會(huì)上的盟員委員發(fā)言，很多都是盟員委員和民盟專委會(huì)集體研究的成果結(jié)晶。這樣的互動(dòng)和交流，既提升了盟員委員履職的能力和水平，也完善了民盟的履職機(jī)制和規(guī)范，更有效地發(fā)揮了黨派作用，更有利于黨派做到參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。

此次十三屆市政協(xié)組織召開(kāi)關(guān)于加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的議政性常委會(huì)，也為我們提供了寶貴的學(xué)習(xí)和借鑒機(jī)會(huì)。站在新的歷史起點(diǎn)上，民主黨派全面推進(jìn)自身建設(shè)是事關(guān)民主黨派凝聚力和發(fā)揮作用，事關(guān)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)宏偉藍(lán)圖的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。民盟北京市委將積極履行好參政黨的職責(zé)，充分發(fā)揮民主黨派作用，以貫徹落實(shí)五年工作規(guī)劃為抓手，把加強(qiáng)自身建設(shè)落在實(shí)處，組織盟員委員努力強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極履行職能，在加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。