武麗柯 安鈺樂

【摘要】人們?yōu)榱藵M足生產(chǎn)、生活需要所建造的建筑工程，在開建前需要根據(jù)擬建建筑工程的設計圖紙、建筑材料預算價格、清單計價等情況進行預算，同時也對工程項目在未來發(fā)展期內(nèi)的收支情況進行預算。主要是通過貨幣形式來對工程項目進行評價，工程預算是加強企業(yè)管理、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟核算、考核施工成本、編制施工計劃的依據(jù)：也是工程招投標過程中招投標報價和確定工程造價的重要依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】工程預算；工程決算；問題；控制方法

建筑工程項目投資的成敗，最主要的原因在于該項工程的預決算，工程預決算是企業(yè)招投標報價和工程造價的重要依據(jù)，還是相關(guān)部門掌握投資、監(jiān)管資金的重要依據(jù)。建筑工程預決算的科學性、合理性、精準性都直接影響到工程投資。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家基礎建設的不斷投入，對于工程預決算的質(zhì)量要求越來越高，應該堅決杜絕工程造價失控的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以要加強工程預決算的準確性與權(quán)威性，有效控制工程造價的失控性。

一、工程預決算中存在的問題

（一）工程量計算不精準

工程量是建筑工程施工過程中項目經(jīng)濟管理、項目成本造價控制的基礎，這項工程由于工作繁瑣費時導致工作量巨大，需要工作人員快速正確的計算出工程量.工程量是指該項工程的實物數(shù)量，主要是用物理計量單位或者是自然計量單位所表示的各個工程分項、子分項工程和構(gòu)成配件的數(shù)量。工程量的計算大致會出現(xiàn)兩種問題，一種是多算工程量，這種情況主要是指該項工程在實際施工過程中，預算超出實際工程所需量。另一種情況就是工程量的計算比實際執(zhí)行的少，這種情況會影響工程施工進度，給施工企業(yè)造成一定的損失。

（二）相關(guān)機制不完善

每個施工企業(yè)都知道工程預決算的重要性，同時也非常看重工程預決算，但是，部分企業(yè)卻存在一些問題，比如對于工程預決算的編制人員的獎懲機制不夠完善，對工程預決算編制人員的監(jiān)督機制不健全。這兩個問題看似簡單，在實際執(zhí)行中卻存在困難。獎懲制度不完善，會給工程預決算編制人員造成一種假象，工作的好與壞都是一樣，這樣會影響工程預決算編制人員的積極性，不利于工程量計算。不健全的監(jiān)督機制，會給一些工程預決算編制人員鉆空子，鉆法律與制度的空子，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。工程施工隊伍也離不開獎懲和監(jiān)督，工程施工隊素質(zhì)參差不齊，有些施工隊為了經(jīng)濟利益，多報工程量獲取不法之財，這時監(jiān)督就顯得尤為重要，健全的監(jiān)督機制可以保障工程項目雙方利益最大化，保障工程質(zhì)量。

（三）工程施工材料價格管理不規(guī)范

在經(jīng)濟全球一體化的大背景下，在我國的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的同時，工程材料市場也得快速發(fā)展的平臺，但是在材料市場繁榮的背后也存在許多問題，比如工程材料市場管理混亂、工程材料質(zhì)量參差不齊、工程材料價格波動激烈等，這些問題都給工程預決算的準確性造成影響，導致工程造價也不準確。在一個工程項目中，工程材料的支出占這項工程總支出的六七成，可見工程材料費用的預決算管理的重要性?？刂票匾墓こ滩牧腺M用，是該項工程造價好壞的關(guān)鍵，直接影響工程招投標的結(jié)果。

二、針對工程預決算中存在問題的有效控制方法

以上幾點問題只是一小部分，工程預決算中還存在其他問題，比如設計質(zhì)量方面、合同不規(guī)范、定額項目錯套等問題，這些問題都需要工程企業(yè)在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓，加以避免。

（一）加強T程量計算的準確性

現(xiàn)在工程建設中多采用工程量清單計價，如何編制工程量清單和招標控制價、投標報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等。工程量計算還講究一定的順序，比如以工程施工前后順序進行計算、以工程定額順序進行計算等，選擇合適的順序進行計算，有利于工程量的準確定。

（二）完善工程預決算管理體系

T程預決算的編制和管理涉及許多方面，需要多部門協(xié)凋與配合，比如公司內(nèi)部的財務部門、材料采購部門、工程部等多部門聯(lián)動，每個部門雖然職責不同但是在預決算上卻有著共同的目標在招投標中中標，保障企業(yè)盈利。工程造價不僅需要過硬的技術(shù)支持，還需要較強的業(yè)務能力，從最初的設計到工程施工、竣工結(jié)算都需要審核，確保工程造價資金的科學合理。在施工過程中要節(jié)約合理的利用建筑資金，對每一筆資金都要進行審核，已達到工程設計的經(jīng)濟合理性。

（三）加強預決算人員的專業(yè)培訓

T程預決算編制人員一定要熟悉工程設計和相關(guān)的施工規(guī)范，在熟悉了解工程設計和相關(guān)施工規(guī)范的情況下才可以根據(jù)實際情況編制出，適合本次工程的工程造價。工程預決算編制人員一定要加強自身的專業(yè)知識學習，定期參加專業(yè)知識培訓，對于新的施工規(guī)范要熟悉了解，只有不斷提高自己的專業(yè)知識，做到精益求精，才能準確做出工程預決算。

（四）做好工程資料的收集與整理

在工程施工的整個過程中，要仔細核查設計圖紙、工程材料、竣工結(jié)算等有關(guān)資料進行整理與審核，建立各種資料的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，做到實施更新各種資料與數(shù)據(jù)，保障資料與數(shù)據(jù)的準確性，為施T過程中制定的政策提供依據(jù)。完整的數(shù)據(jù)資料可以再工程竣工時作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)，避免結(jié)算審核過程中出現(xiàn)問題與矛盾。另一方面完整的數(shù)據(jù)資料對于預決算編制的內(nèi)容上提供理論依據(jù)，保障工程造價的科學合理。

三、結(jié)束語

建筑工程預決算工作的順利開展，為工程造價的科學合理性提供依據(jù)，為工程建設的順利進行提供保障。工程預決算工作需要很強的專業(yè)性、技術(shù)性，更需要預決算編制人員耐心細致的T作態(tài)度，遵守設計規(guī)劃、施工規(guī)劃、法律法規(guī)。針對工程預決算過程中唇線的問題，要學會收集匯總，從問題中吸取經(jīng)驗教訓，避免此類問題再次出現(xiàn)。

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