——建德市委書(shū)記童定干訪談"/>
本刊記者/吳中美 湯馨怡
記者印象:
童定干是土生土長(zhǎng)的富陽(yáng)人,卻和建德有著不解之緣。他的父親曾經(jīng)在建德工作多年,兒時(shí)的童定干對(duì)這片土地懷有深深的眷戀。
童定干一直在富陽(yáng)工作,發(fā)軔于基層,多崗位鍛煉,一步一個(gè)腳印。
2014年1月8日,童定干作為副書(shū)記到建德市報(bào)到。當(dāng)晚他沿著新安江邊散步,憶起往昔,心潮澎湃,更是下定決心,要全身心投入,把這座城市建設(shè)得更加美好。
2016年11月19日,童定干任建德市委書(shū)記。父輩的期待,組織的重托,歷史的重任,建德“建功立德”的接力棒,如今傳到了他的手中。這一年,童定干正值天命之年。
從歷史上的三江口到如今三條高鐵匯聚地,建德迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展新機(jī)遇。航空小鎮(zhèn)、高鐵新區(qū)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游……一張宏偉藍(lán)圖在童定干心中展開(kāi)。如今的建德已取得長(zhǎng)足發(fā)展:2017年固定資產(chǎn)投資229.35億元,增長(zhǎng)15.1%,增速排名杭州7縣(市)第一。
他認(rèn)為,農(nóng)村將是發(fā)展新藍(lán)海。就在采訪的前一日,童定干在“大學(xué)習(xí),大調(diào)研,大抓落實(shí)”活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)有農(nóng)民種植枸杞——鮮果可采摘、加工,葉子可制茶,附加值很大。他說(shuō),這將是建德農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型突破的重要嘗試。
童定干平時(shí)的工作日程排得很滿,連軸轉(zhuǎn),經(jīng)常工作到很晚。其充沛的精力,讓身邊的工作人員小伙子們也望塵莫及。他說(shuō),從小一直干農(nóng)活,勞動(dòng)強(qiáng)度很大?,F(xiàn)在工作時(shí)的苦和累,根本不算什么。
初到建德時(shí),當(dāng)?shù)匦旁L問(wèn)題全省出名。童定干上任副書(shū)記后,直接領(lǐng)銜抓維穩(wěn),面對(duì)面地解決上訪群眾問(wèn)題,化解了大批信訪難題。
童定干喜愛(ài)運(yùn)動(dòng),比如打羽毛球和爬山。擔(dān)任書(shū)記以來(lái),工作節(jié)奏更快,為了節(jié)約時(shí)間,他會(huì)拉上同事在市委大院里快走,邊走邊談工作。記者也嘗試了他的快走工作法。童定干步履穩(wěn)健,腳步敦實(shí),如同他的履職經(jīng)歷,穩(wěn)扎穩(wěn)打;又如同他的行事風(fēng)格,腳踏實(shí)地,實(shí)干當(dāng)頭。
“定干定干,定下來(lái),就干!”童定干笑言。
記者:杭黃、金建、衢建三條高鐵線路匯聚建德,迎來(lái)“高鐵時(shí)代”的建德在城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃上有何新方向?
童定干:建德曾經(jīng)因新安江這條黃金水道繁華興盛,現(xiàn)在,我們將會(huì)擁有杭黃、衢建、金建三條高鐵,這在全國(guó)縣域中也可以說(shuō)是獨(dú)一無(wú)二的。高鐵開(kāi)通后,到杭州36分鐘,到黃山1小時(shí),到上海、南京也只要80分鐘,拉近了城市之間的距離。
高鐵樞紐還將附帶人口集聚、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城市建設(shè)的催化功能,特別是在建德站樞紐的帶動(dòng)下,高鐵新區(qū)的發(fā)展地位會(huì)進(jìn)一步凸顯。
而帶動(dòng)最明顯的就是人的經(jīng)濟(jì),最直接的是旅游和康養(yǎng)。我們下一步便是要立足自身得天獨(dú)厚的山水和歷史人文資源,全面推進(jìn)旅游資源整合和設(shè)施完善,打造一批精品項(xiàng)目、特色線路,讓游客“引得進(jìn)、進(jìn)得來(lái)、住得下、玩得歡”,打響“17度新安江”這一品牌。
記者:“鄉(xiāng)村振興”是目前國(guó)家和各級(jí)政府關(guān)注的熱點(diǎn),建德市在鄉(xiāng)村振興上有哪些做法?
童定干:十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于我們建德這樣的相對(duì)山區(qū)縣市是一個(gè)重大機(jī)遇,農(nóng)村將成為發(fā)展新藍(lán)海。為此我們制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃、土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村示范縣等15個(gè)相關(guān)政策性文件,全力打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。以“環(huán)境美、建設(shè)美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、生活美”五個(gè)美為目標(biāo)下功夫。今年我們將持續(xù)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
目前我們集體經(jīng)濟(jì)年收入在20萬(wàn)元以下相對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村還有85個(gè),年經(jīng)營(yíng)性收入在5萬(wàn)元以下的村還有125個(gè)。可以說(shuō)“消薄”壓力不小,為此,我們選派了131名市管干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特派員,一對(duì)一派駐幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村,我們的目標(biāo)是今年全面實(shí)現(xiàn)“消薄”!
2017年,我給市民朋友寫了一封公開(kāi)信,引發(fā)了“建功立德”大討論熱潮。建德縣名所蘊(yùn)含的德文化,需要進(jìn)一步宣揚(yáng)。今年我們將以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),把文明新風(fēng)貫穿于農(nóng)村精神文明建設(shè)全過(guò)程。
記者:“綠水青山就是金山銀山”。浙江省提出大花園建設(shè),建德市在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治上已經(jīng)走在全省前列,請(qǐng)分享一下你們的經(jīng)驗(yàn)。
建德主城區(qū)。
童定干:前不久,全省農(nóng)村人居環(huán)境提升暨小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在建德召開(kāi),這既是對(duì)我們工作的充分肯定,更是鞭策。幾年下來(lái),小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升了百姓居住生活的品質(zhì),打開(kāi)了百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的通道,已成為建德鄉(xiāng)村振興的重要支點(diǎn)。我們總結(jié)了一下,主要有“一張‘王牌’、一盤‘大棋’、一條‘新路’”三個(gè)方面。
一張“王牌”是指以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為切入口,作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,打開(kāi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新通道。
一盤“大棋”是指注重規(guī)劃引領(lǐng),通過(guò)整治將中心鎮(zhèn)打造成為中心城區(qū)的重要組團(tuán),開(kāi)啟建德全域發(fā)展的新局面。
而一條“新路”是指堅(jiān)持項(xiàng)目為王,環(huán)境整治與項(xiàng)目引進(jìn)并舉,規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,多元化經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè),精品化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
記者:在新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)下,建德發(fā)展離不開(kāi)黨建引領(lǐng)和人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)此您是如何抓的?
童定干:在市委主要崗位上我深刻感受到,任何工作最后都是要靠各級(jí)干部去完成。因此,市委一開(kāi)局,就把黨建放在頭等位置,以黨建大統(tǒng)領(lǐng)助推發(fā)展大跨越。
為打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,我們出臺(tái)了“三提一爭(zhēng)”“賽場(chǎng)賽馬、爭(zhēng)先奪標(biāo)”等意見(jiàn);全面實(shí)行重點(diǎn)工作實(shí)績(jī)?cè)聢?bào)、重大工作專項(xiàng)考核和履職管理負(fù)面清單等制度,對(duì)工作不力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整;發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備“三型”干部,選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿接受鍛煉。
市委出臺(tái)了黨建“責(zé)任清單”,每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人手一張。四套班子成員領(lǐng)銜“重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、招商引資、信訪包案、難題破解”。實(shí)行基層黨建雙月例會(huì)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)申辦、現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn),好的、差的兩頭發(fā)言。實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作“雙百分制”考核辦法,全面打造“一縱八橫”黨建示范帶。引導(dǎo)基層黨組織在壯大集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境整治等工作中發(fā)揮更大作用。大力推進(jìn)在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中建立黨組織,打造特色小鎮(zhèn)黨建綜合體。深入實(shí)施“能人治村”行動(dòng),深化黨員鏈?zhǔn)焦芾?、先鋒指數(shù)考評(píng)等制度和“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”等基層黨建特色品牌。
在人才方面,我們出臺(tái)了人才新政23條,針對(duì)教育、衛(wèi)計(jì)、跨境電商、通用航空等領(lǐng)域制定專項(xiàng)引才政策,提升精準(zhǔn)度。我們還與浙大合作共建環(huán)??苿?chuàng)中心,組建人才項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)6個(gè),建設(shè)院士工作站2家、博士后科研工作站5家。目前全市柔性引進(jìn)院士專家項(xiàng)目1個(gè),國(guó)千人才3名,省千人才2名,自主申報(bào)入選“省千”人選5名。
●建德名片
建德市地處浙江西部、錢塘江中上游,新安江、蘭江和富春江流經(jīng)全域,地形地貌為八山一水一分田,行政區(qū)域面積2321平方公里,下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、256個(gè)村(社區(qū)),戶籍人口51萬(wàn)。
2017年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值390.29億元,增長(zhǎng)8.5%,增幅分別高于全省平均和杭州市0.7、0.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入42.72億元,增長(zhǎng)9.9%,其中地方財(cái)政收入24.40億元,增長(zhǎng)7.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為45061元和23998元,增長(zhǎng)8.5%和9.6%。