李賓 李燕

摘要：為有效推動教育科研管理向教育科研服務轉變，建設了包括課題管理網絡系統(tǒng)、課題申報評審網絡系統(tǒng)、專家支持交流系統(tǒng)在內的科研支持網絡系統(tǒng)，推動了教師研究的規(guī)范化、便捷化，滿足了教師研究的不同需求。

關鍵詞：科研支持網絡系統(tǒng)；教育科研服務；教育科研管理

中圖分類號：G463 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2018）04A-0053-04

教育科研工作對于教師成長的價值是不可替代的。近年來，教師參與科研的熱情不斷高漲，參與課題研究教師的人數也在不斷增長，研究過程中遇到的問題和困難也日趨多樣化。以徐州市為例，“十二五”期間，徐州市有基礎教育類省級規(guī)劃課題217項、市級規(guī)劃各類課題744項、市級個人課題11414項。如此龐大的課題數量，不從管理思路、方法上創(chuàng)新，管理質量是難以保證的。

以管理促發(fā)展，是我們慣常的工作方式，但這往往是從管理者的角度思考問題的。服務則是從教師的需求出發(fā)，強調及時、便捷、個性。教育科研管理和教育科研服務，目標雖然基本一致，都是為了促進教師發(fā)展，但思考問題的出發(fā)點不同，結果必然不同。促進教師積極主動發(fā)展也應該是科研管理供給側改革的出發(fā)點。我們一直在思考：如何利用網絡技術，改造科研管理工作流程，促成管理向服務的轉變；如何從科研管理的難點、問題出發(fā)尋求突破，建立科研支持網絡系統(tǒng)，為教師開展科研提供全方位的服務。近年來，我們嘗試建立了具有網絡課題管理、申報評審、專家支持交流等功能的科研支持網絡系統(tǒng)，力圖實現從科研管理向科研服務的轉變。

一、建立課題管理網絡系統(tǒng)，推動教師研究的規(guī)范化

科研課題的研究過程是十分重要的，教師在研究過程中只有通過學習、實踐、反思才能真正得到專業(yè)的發(fā)展。在實際課題研究過程中，許多教師重申報和結題，輕研究過程。同時，常規(guī)管理無論從時間還是人力上都無法實現對研究過程的監(jiān)控，這也是科研管理需要突破的難點。自“十一五”開始，我們嘗試采用撰寫網絡博客的管理方式實現對全市教師個人課題的管理。簡單來說，就是通過格式化的博客日志分類來規(guī)范研究的路徑，通過要求主持人撰寫博客日志展示研究的內容，公開研究過程，使課題管理實現全程跟蹤。之所以從個人課題做起，一方面是由于教師個人課題只有面廣量大才能吸引更多的教師參與研究，但管理的難度也隨之大大增加。另一方面是因為我們把教師個人課題的功能定位于引導教師關注身邊的小問題，研究起點低，運用“反思+實踐”的研究方式解決教育教學中的問題，其研究的價值主要不在于最終成果，而主要在于讓主持人經歷研究的過程，養(yǎng)成讀書反思的習慣，更加注重研究過程的價值。

為配合課題博客管理，我們制定了《教師個人課題管理辦法》，要求主持人定期上傳課題研究過程性材料，包括課題申報評審書、讀書心得、研究總結、研究案例、研究論文、研究報告等。不僅規(guī)定了上傳的內容，還有具體的時間要求。《教師個人課題管理辦法》要求，個人課題批準立項后兩周內在博客發(fā)布課題研究方案，每學期上傳不少于2篇課題相關理論書籍的讀書心得、不少于2篇研究案例，結題期內完成結題報告的發(fā)布。每項日志內容對應不同的分值，課題結題時評審專家通過查閱博客的內容，對每一項內容按照發(fā)布時間和質量兩項指標進行評分，達到合格線的課題準予結題，并對博客日志發(fā)布較多、研究內容豐富的課題主持人予以獎勵。

課題博客管理不僅提供了課題研究過程規(guī)范化的解決方案，也為積累研究資料，促進教師之間的相互交流搭建了一個平臺。無論是否做課題，教師們都可以進入徐州市課題管理博客，查看感興趣的課題研究博客內容，與主持人進行網上互動。隨后幾年，我們也嘗試為每個省、市規(guī)劃課題及專項課題的主持人建立相應的博客，從而進一步實現對各類課題研究過程的有效監(jiān)督與管理。

近期徐州市教育科學規(guī)劃辦對203位課題主持人的調查結果顯示：擁有一個課題博客的主持人占39.9%，擁有兩個的占28.1%，擁有三個的占5.9%，擁有四個及以上的占2.0%；24.1%的主持人沒有課題博客。數據說明，經過多年的努力，課題的博客管理方式已被我市大多數課題主持人接受。在對“你認為看別人的博客有收獲嗎”的回答中，31.0%的被調查對象認為很有收獲，認為有收獲的占64.0%，認為收獲不大的占3.9%，認為沒有收獲占1.0%。結合對調查對象的訪談，我們認為課題博客對于進行課題研究的老師是有借鑒作用的。主持人喜歡看與自己研究相似或相關的博客，因為借鑒的作用較大，而且可以互相留言，進行交流，共同提高。

課題博客管理實現了課題研究過程的公開化、透明化，便于主持人對自己的研究過程進行自我督促，也便于教師之間互相監(jiān)督和激勵，這就形成一種科研管理的自運行機制：課題研究是老師自己的事情，能否結題，取決于自己的研究過程是否扎實，研究成果收否豐富。主持人博客里的日志就是結題時最好的答卷?？蒲泄芾砣藛T通過線上查看博客，可以及時發(fā)現教師課題研究中的問題及需求，推介好的博客，及時發(fā)布各種研究資訊，滿足研究者的需求。

二、建立課題申報評審網絡系統(tǒng)，推動教師研究的便捷化

教師從事課題研究的過程中，前端的申報和末端的成果鑒定，涉及大量文本性材料的評審、檢查、驗收。傳統(tǒng)的文本流轉過程是：課題主持人撰寫研究方案，經過學校推薦申報到區(qū)縣科研管理部門；區(qū)縣科研管理部門組織初選，確定推薦名單，將研究方案呈報市級科研管理部門；市級科研部門組織專家對研究方案進行評審后，確定市級立項和推薦到更高級別評審的課題名單。在這樣一個完整的流程中，研究文本至少流轉3次，耗時耗力。文本的傳遞耗費了教師研究的時間。要為教師開展研究提供便捷化的服務，就需要建立一個網絡申報評審系統(tǒng)來解決文本傳遞的問題，減少與研究工作本身無關的事務。

我們設計的申報評審系統(tǒng)流程，盡可能把日常熟悉的工作流程轉化為系統(tǒng)運行的流程，充分考慮參與科研的各個主體即課題主持人、學?？蒲泄芾聿块T及區(qū)縣科研管理部門的不同工作要求。申報評審系統(tǒng)包括前端申報評審系統(tǒng)和末端結題鑒定系統(tǒng)。教師直接登錄前端申報系統(tǒng)，錄入研究者和申報方案的基本信息后上傳電子版申報材料；區(qū)縣科研管理部門在線瀏覽審閱本地區(qū)的研究方案，確定上報課題；經過區(qū)縣確認申報的方案進入評審數據庫，市級管理員直接對申報匯總信息表進行操作，依據學段、學科、研究方向等，將一個課題申報方案分配給三位專家評委；三位評委通過在線瀏覽審閱，評出同意立項的方案，系統(tǒng)根據三位評委的意見給出綜合評判結果。評審結束，申報教師即可查閱結果，打印呈報存檔文本。課題研究完畢，主持人登錄末端結題鑒定系統(tǒng)，上傳鑒定評審書即可完成課題結題申請；系統(tǒng)根據研究領域、學科、隸屬縣區(qū)等信息，將課題分配給非本縣區(qū)的鑒定專家審閱；鑒定專家收到結題申請后，下載結題鑒定評審書，查閱主持人課題管理博客，根據研究報告、研究過程和相關過程性材料，確定是否同意結題，并在成果鑒定評審書中簽署鑒定意見后上傳。

在申報評審系統(tǒng)中完成整個課題管理流程，課題研究教師、區(qū)縣科研管理者和市級科研管理部門都可以實現無紙化辦公，大大提高了文本傳遞的便捷性，教師足不出校即可走完課題申報和結題的各項流程，管理成了服務。

系統(tǒng)運行四年來，我市已經完成了4000余項課題的結題鑒定。沒有系統(tǒng)的支持，管理數量如此龐大的課題是沒法想象的。目前申報或結題的周期大概在一個月左右，只需要一人負責管理平臺、一人負責解決申請和評審過程中遇到的問題即可。30個左右的評委，每人承擔大約20～30個課題的評審任務，在規(guī)定時間內每周大約花4個小時的時間即可完成，也不會有太多的負擔。

三、建立專家支持交流系統(tǒng)，滿足教師研究的不同需求

基層教師開展課題研究會遇到各種問題和困難。我們利用網絡討論區(qū)、問卷星等工具收集整理教師課題研究中存在的問題和需求，做好針對性的服務和支持工作。

“你希望科研管理部門對你的研究提供什么幫助”的調查結果顯示，課題研究教師希望得到專家支持的占24.1%，希望提供研究方法指導的占34.0%。而當被問到需要解決的具體問題時，認為研究選題和研究資料的分析處理并形成成果比較困難的各占35.0%，認為方案撰寫比較困難的占17.2%，認為恰當使用研究方法比較困難的占12.8%。也有教師的課題學科性較強，希望得到學科專家的幫助。由此可見，教師在研究的過程中，面臨的問題既有共性的也有個性的，迫切需要專家的引領和支持。一線的教師接觸專家的機會不多，課題管理部門有必要建立一種機制，為專家和一線教師牽線搭橋，使他們在合作、交流的過程中實現雙贏。因此，我們考慮建立專家支持交流系統(tǒng)，滿足教師的不同需求。

一是建立科研培訓網絡資源庫，解決共性的問題。培訓資源包括課題的選題、研究方案撰寫、開題論證、研究過程設計、研究方法選擇、資料搜集分析、研究成果提煉等方面的課題研究的基礎性知識。資源庫建在教師培訓平臺，教師可以隨時、多次、選擇性觀看，避免了集中學習所造成的耽誤學校課務、教師多次往返等弊端。同時，培訓平臺與徐州市教育局師資處的學時認定系統(tǒng)對接，保證培訓效果。我們希望逐步建立一種制度，要求教師先要利用網絡科研培訓資源庫進行一定學時的學習，然后才能申報市級及以上的課題。這樣做的目的并非為課題研究設置門檻，而是為了減少教師課題研究的盲目性。

二是建立專家資源庫，解決個性化的問題。專家包括高校的教師、各種教育科研機構的專家、進行過課題研究且成果顯著的一線教師等。我們按研究領域、學科等對這些專家進行分類，通過QQ群、微信群、博客群為課題研究教師和專家牽線搭橋，并形成一定的幫扶機制。專家既可以到現場參與學校的科研活動，也可以在線為教師的研究提供理論和經驗的指導，幫助診斷研究中出現的問題，提出建議，梳理提升研究成果，從而保證研究少走彎路；教師的研究也能為專家的研究提供鮮活的案例。這種交流會取得雙贏的效果。

三是定期舉辦線上線下互動交流活動。對課題主持人的調查發(fā)現，對于“現場培訓與網絡自主學習，你更喜歡哪一種培訓方式”的選擇，58.1%的教師選擇現場培訓，33.0%的教師喜歡網絡學習。面對面的互動，情境性強，更有針對性和生成性，能在比較集中的時間內交流大家共同感興趣的話題，便于情感的溝通，這也是現場培訓方式被課題主持人首選的原因之一。根據上述情況，我們在組織課題活動時更多采用線下互動與線上互動相結合的方式，對課題研究在開題活動、中期研討、現場結題、博客更新和互動中集中反映出的問題，通過線下的活動進行交流。例如，在幼兒園課程游戲化推進過程中，我們?yōu)橛變簣@設立了幼兒教育專項研究課題。圍繞著如何創(chuàng)設環(huán)境、如何進行有效觀察、如何更好進行師幼互動、如何進行課程審議等問題，主持人有諸多的困惑。為了解決這一問題，我們分專題進行主持人交流，邀請了專家進行現場點評和指導?；顒舆^程中，利用小魚直播工具將不同主題的現場交流轉發(fā)到各類研究群體的QQ群、微信群，同時開放UMU互動社區(qū)供未參加現場活動的教師與現場進行實時互動交流，大大增強了研究活動的輻射作用。

科研支持網絡系統(tǒng)的建設，既是一個工作的過程，也是一個研究的過程。科研管理工作涉及的要素無非就是“人”（課題主持人及科研骨干的培訓、研究專家?guī)斓慕⒌龋ⅰ笆隆保ㄖ饕缚蒲姓n題從申報到結題的過程）和信息（課題研究信息、成果的交流與評價等）。促進“人”的積極主動發(fā)展、“事”的規(guī)范有序運作、“信息”的及時暢通交流，是系統(tǒng)建設需要不斷思考和探索的主線問題。在科研支持網絡系統(tǒng)建設和運行的實踐中，我們的工作機制不斷趨于優(yōu)化，認識不斷提高，逐步實現了從管理向服務的轉變，有效協調科研管理工作朝著高效運作方向發(fā)展。

經過多年的實踐，我們深深體會到，綜合運用網絡技術建立基礎教育教師科研支持系統(tǒng)是一個長期、持續(xù)、不斷完善的過程，需要管理者具備信息化的思維和技術敏感性，當一個新技術出現后，能迅速發(fā)現其與管理工作的結合點，創(chuàng)新工作方式，積極嘗試改革。同時，科研支持網絡系統(tǒng)的建設不是一種單純的技術手段運用，還需要配套的政策支持、持續(xù)的經費保障，同時還要兼顧個人隱私和知識產權的保護。

責任編輯：楊孝如

Construction and Application of Research-Supporting Network System

Based on the Idea of Service

LI Bin & LI Yan

（Xuzhou Institute for Education Research， Xuzhou 221003， China）

Abstract： To effectively change from education research administration to education research service， we have constructed the research-supporting network system including project administration networks， project application and evaluation networks， and expert-supporting communication systems， which have promoted teachers research standardization and convenience to satisfy teachers different requirements for research.

Key words： research-supporting network system； education research service； education research administration