李賓 李燕

摘要：為有效推動(dòng)教育科研管理向教育科研服務(wù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)了包括課題管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、課題申報(bào)評(píng)審網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、專家支持交流系統(tǒng)在內(nèi)的科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)了教師研究的規(guī)范化、便捷化，滿足了教師研究的不同需求。

關(guān)鍵詞：科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；教育科研服務(wù)；教育科研管理

中圖分類號(hào)：G463 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2018）04A-0053-04

教育科研工作對(duì)于教師成長的價(jià)值是不可替代的。近年來，教師參與科研的熱情不斷高漲，參與課題研究教師的人數(shù)也在不斷增長，研究過程中遇到的問題和困難也日趨多樣化。以徐州市為例，“十二五”期間，徐州市有基礎(chǔ)教育類省級(jí)規(guī)劃課題217項(xiàng)、市級(jí)規(guī)劃各類課題744項(xiàng)、市級(jí)個(gè)人課題11414項(xiàng)。如此龐大的課題數(shù)量，不從管理思路、方法上創(chuàng)新，管理質(zhì)量是難以保證的。

以管理促發(fā)展，是我們慣常的工作方式，但這往往是從管理者的角度思考問題的。服務(wù)則是從教師的需求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)及時(shí)、便捷、個(gè)性。教育科研管理和教育科研服務(wù)，目標(biāo)雖然基本一致，都是為了促進(jìn)教師發(fā)展，但思考問題的出發(fā)點(diǎn)不同，結(jié)果必然不同。促進(jìn)教師積極主動(dòng)發(fā)展也應(yīng)該是科研管理供給側(cè)改革的出發(fā)點(diǎn)。我們一直在思考：如何利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造科研管理工作流程，促成管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變；如何從科研管理的難點(diǎn)、問題出發(fā)尋求突破，建立科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為教師開展科研提供全方位的服務(wù)。近年來，我們嘗試建立了具有網(wǎng)絡(luò)課題管理、申報(bào)評(píng)審、專家支持交流等功能的科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，力圖實(shí)現(xiàn)從科研管理向科研服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

一、建立課題管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)教師研究的規(guī)范化

科研課題的研究過程是十分重要的，教師在研究過程中只有通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思才能真正得到專業(yè)的發(fā)展。在實(shí)際課題研究過程中，許多教師重申報(bào)和結(jié)題，輕研究過程。同時(shí)，常規(guī)管理無論從時(shí)間還是人力上都無法實(shí)現(xiàn)對(duì)研究過程的監(jiān)控，這也是科研管理需要突破的難點(diǎn)。自“十一五”開始，我們嘗試采用撰寫網(wǎng)絡(luò)博客的管理方式實(shí)現(xiàn)對(duì)全市教師個(gè)人課題的管理。簡單來說，就是通過格式化的博客日志分類來規(guī)范研究的路徑，通過要求主持人撰寫博客日志展示研究的內(nèi)容，公開研究過程，使課題管理實(shí)現(xiàn)全程跟蹤。之所以從個(gè)人課題做起，一方面是由于教師個(gè)人課題只有面廣量大才能吸引更多的教師參與研究，但管理的難度也隨之大大增加。另一方面是因?yàn)槲覀儼呀處焸€(gè)人課題的功能定位于引導(dǎo)教師關(guān)注身邊的小問題，研究起點(diǎn)低，運(yùn)用“反思+實(shí)踐”的研究方式解決教育教學(xué)中的問題，其研究的價(jià)值主要不在于最終成果，而主要在于讓主持人經(jīng)歷研究的過程，養(yǎng)成讀書反思的習(xí)慣，更加注重研究過程的價(jià)值。

為配合課題博客管理，我們制定了《教師個(gè)人課題管理辦法》，要求主持人定期上傳課題研究過程性材料，包括課題申報(bào)評(píng)審書、讀書心得、研究總結(jié)、研究案例、研究論文、研究報(bào)告等。不僅規(guī)定了上傳的內(nèi)容，還有具體的時(shí)間要求?！督處焸€(gè)人課題管理辦法》要求，個(gè)人課題批準(zhǔn)立項(xiàng)后兩周內(nèi)在博客發(fā)布課題研究方案，每學(xué)期上傳不少于2篇課題相關(guān)理論書籍的讀書心得、不少于2篇研究案例，結(jié)題期內(nèi)完成結(jié)題報(bào)告的發(fā)布。每項(xiàng)日志內(nèi)容對(duì)應(yīng)不同的分值，課題結(jié)題時(shí)評(píng)審專家通過查閱博客的內(nèi)容，對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容按照發(fā)布時(shí)間和質(zhì)量兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，達(dá)到合格線的課題準(zhǔn)予結(jié)題，并對(duì)博客日志發(fā)布較多、研究內(nèi)容豐富的課題主持人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

課題博客管理不僅提供了課題研究過程規(guī)范化的解決方案，也為積累研究資料，促進(jìn)教師之間的相互交流搭建了一個(gè)平臺(tái)。無論是否做課題，教師們都可以進(jìn)入徐州市課題管理博客，查看感興趣的課題研究博客內(nèi)容，與主持人進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)。隨后幾年，我們也嘗試為每個(gè)省、市規(guī)劃課題及專項(xiàng)課題的主持人建立相應(yīng)的博客，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)各類課題研究過程的有效監(jiān)督與管理。

近期徐州市教育科學(xué)規(guī)劃辦對(duì)203位課題主持人的調(diào)查結(jié)果顯示：擁有一個(gè)課題博客的主持人占39.9%，擁有兩個(gè)的占28.1%，擁有三個(gè)的占5.9%，擁有四個(gè)及以上的占2.0%；24.1%的主持人沒有課題博客。數(shù)據(jù)說明，經(jīng)過多年的努力，課題的博客管理方式已被我市大多數(shù)課題主持人接受。在對(duì)“你認(rèn)為看別人的博客有收獲嗎”的回答中，31.0%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為很有收獲，認(rèn)為有收獲的占64.0%，認(rèn)為收獲不大的占3.9%，認(rèn)為沒有收獲占1.0%。結(jié)合對(duì)調(diào)查對(duì)象的訪談，我們認(rèn)為課題博客對(duì)于進(jìn)行課題研究的老師是有借鑒作用的。主持人喜歡看與自己研究相似或相關(guān)的博客，因?yàn)榻梃b的作用較大，而且可以互相留言，進(jìn)行交流，共同提高。

課題博客管理實(shí)現(xiàn)了課題研究過程的公開化、透明化，便于主持人對(duì)自己的研究過程進(jìn)行自我督促，也便于教師之間互相監(jiān)督和激勵(lì)，這就形成一種科研管理的自運(yùn)行機(jī)制：課題研究是老師自己的事情，能否結(jié)題，取決于自己的研究過程是否扎實(shí)，研究成果收否豐富。主持人博客里的日志就是結(jié)題時(shí)最好的答卷?？蒲泄芾砣藛T通過線上查看博客，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師課題研究中的問題及需求，推介好的博客，及時(shí)發(fā)布各種研究資訊，滿足研究者的需求。

二、建立課題申報(bào)評(píng)審網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)教師研究的便捷化

教師從事課題研究的過程中，前端的申報(bào)和末端的成果鑒定，涉及大量文本性材料的評(píng)審、檢查、驗(yàn)收。傳統(tǒng)的文本流轉(zhuǎn)過程是：課題主持人撰寫研究方案，經(jīng)過學(xué)校推薦申報(bào)到區(qū)縣科研管理部門；區(qū)縣科研管理部門組織初選，確定推薦名單，將研究方案呈報(bào)市級(jí)科研管理部門；市級(jí)科研部門組織專家對(duì)研究方案進(jìn)行評(píng)審后，確定市級(jí)立項(xiàng)和推薦到更高級(jí)別評(píng)審的課題名單。在這樣一個(gè)完整的流程中，研究文本至少流轉(zhuǎn)3次，耗時(shí)耗力。文本的傳遞耗費(fèi)了教師研究的時(shí)間。要為教師開展研究提供便捷化的服務(wù)，就需要建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)來解決文本傳遞的問題，減少與研究工作本身無關(guān)的事務(wù)。

我們?cè)O(shè)計(jì)的申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)流程，盡可能把日常熟悉的工作流程轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)運(yùn)行的流程，充分考慮參與科研的各個(gè)主體即課題主持人、學(xué)?？蒲泄芾聿块T及區(qū)縣科研管理部門的不同工作要求。申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)包括前端申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)和末端結(jié)題鑒定系統(tǒng)。教師直接登錄前端申報(bào)系統(tǒng)，錄入研究者和申報(bào)方案的基本信息后上傳電子版申報(bào)材料；區(qū)縣科研管理部門在線瀏覽審閱本地區(qū)的研究方案，確定上報(bào)課題；經(jīng)過區(qū)縣確認(rèn)申報(bào)的方案進(jìn)入評(píng)審數(shù)據(jù)庫，市級(jí)管理員直接對(duì)申報(bào)匯總信息表進(jìn)行操作，依據(jù)學(xué)段、學(xué)科、研究方向等，將一個(gè)課題申報(bào)方案分配給三位專家評(píng)委；三位評(píng)委通過在線瀏覽審閱，評(píng)出同意立項(xiàng)的方案，系統(tǒng)根據(jù)三位評(píng)委的意見給出綜合評(píng)判結(jié)果。評(píng)審結(jié)束，申報(bào)教師即可查閱結(jié)果，打印呈報(bào)存檔文本。課題研究完畢，主持人登錄末端結(jié)題鑒定系統(tǒng)，上傳鑒定評(píng)審書即可完成課題結(jié)題申請(qǐng)；系統(tǒng)根據(jù)研究領(lǐng)域、學(xué)科、隸屬縣區(qū)等信息，將課題分配給非本縣區(qū)的鑒定專家審閱；鑒定專家收到結(jié)題申請(qǐng)后，下載結(jié)題鑒定評(píng)審書，查閱主持人課題管理博客，根據(jù)研究報(bào)告、研究過程和相關(guān)過程性材料，確定是否同意結(jié)題，并在成果鑒定評(píng)審書中簽署鑒定意見后上傳。

在申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)中完成整個(gè)課題管理流程，課題研究教師、區(qū)縣科研管理者和市級(jí)科研管理部門都可以實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，大大提高了文本傳遞的便捷性，教師足不出校即可走完課題申報(bào)和結(jié)題的各項(xiàng)流程，管理成了服務(wù)。

系統(tǒng)運(yùn)行四年來，我市已經(jīng)完成了4000余項(xiàng)課題的結(jié)題鑒定。沒有系統(tǒng)的支持，管理數(shù)量如此龐大的課題是沒法想象的。目前申報(bào)或結(jié)題的周期大概在一個(gè)月左右，只需要一人負(fù)責(zé)管理平臺(tái)、一人負(fù)責(zé)解決申請(qǐng)和評(píng)審過程中遇到的問題即可。30個(gè)左右的評(píng)委，每人承擔(dān)大約20～30個(gè)課題的評(píng)審任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)每周大約花4個(gè)小時(shí)的時(shí)間即可完成，也不會(huì)有太多的負(fù)擔(dān)。

三、建立專家支持交流系統(tǒng)，滿足教師研究的不同需求

基層教師開展課題研究會(huì)遇到各種問題和困難。我們利用網(wǎng)絡(luò)討論區(qū)、問卷星等工具收集整理教師課題研究中存在的問題和需求，做好針對(duì)性的服務(wù)和支持工作。

“你希望科研管理部門對(duì)你的研究提供什么幫助”的調(diào)查結(jié)果顯示，課題研究教師希望得到專家支持的占24.1%，希望提供研究方法指導(dǎo)的占34.0%。而當(dāng)被問到需要解決的具體問題時(shí)，認(rèn)為研究選題和研究資料的分析處理并形成成果比較困難的各占35.0%，認(rèn)為方案撰寫比較困難的占17.2%，認(rèn)為恰當(dāng)使用研究方法比較困難的占12.8%。也有教師的課題學(xué)科性較強(qiáng)，希望得到學(xué)科專家的幫助。由此可見，教師在研究的過程中，面臨的問題既有共性的也有個(gè)性的，迫切需要專家的引領(lǐng)和支持。一線的教師接觸專家的機(jī)會(huì)不多，課題管理部門有必要建立一種機(jī)制，為專家和一線教師牽線搭橋，使他們?cè)诤献?、交流的過程中實(shí)現(xiàn)雙贏。因此，我們考慮建立專家支持交流系統(tǒng)，滿足教師的不同需求。

一是建立科研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源庫，解決共性的問題。培訓(xùn)資源包括課題的選題、研究方案撰寫、開題論證、研究過程設(shè)計(jì)、研究方法選擇、資料搜集分析、研究成果提煉等方面的課題研究的基礎(chǔ)性知識(shí)。資源庫建在教師培訓(xùn)平臺(tái)，教師可以隨時(shí)、多次、選擇性觀看，避免了集中學(xué)習(xí)所造成的耽誤學(xué)校課務(wù)、教師多次往返等弊端。同時(shí)，培訓(xùn)平臺(tái)與徐州市教育局師資處的學(xué)時(shí)認(rèn)定系統(tǒng)對(duì)接，保證培訓(xùn)效果。我們希望逐步建立一種制度，要求教師先要利用網(wǎng)絡(luò)科研培訓(xùn)資源庫進(jìn)行一定學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)，然后才能申報(bào)市級(jí)及以上的課題。這樣做的目的并非為課題研究設(shè)置門檻，而是為了減少教師課題研究的盲目性。

二是建立專家資源庫，解決個(gè)性化的問題。專家包括高校的教師、各種教育科研機(jī)構(gòu)的專家、進(jìn)行過課題研究且成果顯著的一線教師等。我們按研究領(lǐng)域、學(xué)科等對(duì)這些專家進(jìn)行分類，通過QQ群、微信群、博客群為課題研究教師和專家牽線搭橋，并形成一定的幫扶機(jī)制。專家既可以到現(xiàn)場參與學(xué)校的科研活動(dòng)，也可以在線為教師的研究提供理論和經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)，幫助診斷研究中出現(xiàn)的問題，提出建議，梳理提升研究成果，從而保證研究少走彎路；教師的研究也能為專家的研究提供鮮活的案例。這種交流會(huì)取得雙贏的效果。

三是定期舉辦線上線下互動(dòng)交流活動(dòng)。對(duì)課題主持人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“現(xiàn)場培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)，你更喜歡哪一種培訓(xùn)方式”的選擇，58.1%的教師選擇現(xiàn)場培訓(xùn)，33.0%的教師喜歡網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。面對(duì)面的互動(dòng)，情境性強(qiáng)，更有針對(duì)性和生成性，能在比較集中的時(shí)間內(nèi)交流大家共同感興趣的話題，便于情感的溝通，這也是現(xiàn)場培訓(xùn)方式被課題主持人首選的原因之一。根據(jù)上述情況，我們?cè)诮M織課題活動(dòng)時(shí)更多采用線下互動(dòng)與線上互動(dòng)相結(jié)合的方式，對(duì)課題研究在開題活動(dòng)、中期研討、現(xiàn)場結(jié)題、博客更新和互動(dòng)中集中反映出的問題，通過線下的活動(dòng)進(jìn)行交流。例如，在幼兒園課程游戲化推進(jìn)過程中，我們?yōu)橛變簣@設(shè)立了幼兒教育專項(xiàng)研究課題。圍繞著如何創(chuàng)設(shè)環(huán)境、如何進(jìn)行有效觀察、如何更好進(jìn)行師幼互動(dòng)、如何進(jìn)行課程審議等問題，主持人有諸多的困惑。為了解決這一問題，我們分專題進(jìn)行主持人交流，邀請(qǐng)了專家進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)?；顒?dòng)過程中，利用小魚直播工具將不同主題的現(xiàn)場交流轉(zhuǎn)發(fā)到各類研究群體的QQ群、微信群，同時(shí)開放UMU互動(dòng)社區(qū)供未參加現(xiàn)場活動(dòng)的教師與現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，大大增強(qiáng)了研究活動(dòng)的輻射作用。

科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，既是一個(gè)工作的過程，也是一個(gè)研究的過程?？蒲泄芾砉ぷ魃婕暗囊?zé)o非就是“人”（課題主持人及科研骨干的培訓(xùn)、研究專家?guī)斓慕⒌龋?、“事”（主要指科研課題從申報(bào)到結(jié)題的過程）和信息（課題研究信息、成果的交流與評(píng)價(jià)等）。促進(jìn)“人”的積極主動(dòng)發(fā)展、“事”的規(guī)范有序運(yùn)作、“信息”的及時(shí)暢通交流，是系統(tǒng)建設(shè)需要不斷思考和探索的主線問題。在科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的實(shí)踐中，我們的工作機(jī)制不斷趨于優(yōu)化，認(rèn)識(shí)不斷提高，逐步實(shí)現(xiàn)了從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，有效協(xié)調(diào)科研管理工作朝著高效運(yùn)作方向發(fā)展。

經(jīng)過多年的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立基礎(chǔ)教育教師科研支持系統(tǒng)是一個(gè)長期、持續(xù)、不斷完善的過程，需要管理者具備信息化的思維和技術(shù)敏感性，當(dāng)一個(gè)新技術(shù)出現(xiàn)后，能迅速發(fā)現(xiàn)其與管理工作的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，積極嘗試改革。同時(shí)，科研支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)不是一種單純的技術(shù)手段運(yùn)用，還需要配套的政策支持、持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)還要兼顧個(gè)人隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

責(zé)任編輯：楊孝如

Construction and Application of Research-Supporting Network System

Based on the Idea of Service

LI Bin & LI Yan

（Xuzhou Institute for Education Research， Xuzhou 221003， China）

Abstract： To effectively change from education research administration to education research service， we have constructed the research-supporting network system including project administration networks， project application and evaluation networks， and expert-supporting communication systems， which have promoted teachers research standardization and convenience to satisfy teachers different requirements for research.

Key words： research-supporting network system； education research service； education research administration