文 | 攝 本刊記者 耿國(guó)彪

呼增祿向記者介紹延川縣綠化情況

“你們看，這是三北工程一期二期造林的地方，現(xiàn)在都是次生林了，已經(jīng)自然更新了?！毖哟h林業(yè)局原局長(zhǎng)呼增祿指著公路旁的一片楊樹林向記者說(shuō)。

今年60歲的呼增祿中專畢業(yè)就來(lái)到延川縣林業(yè)局，一干就是38年，對(duì)延川縣的每一寸土地都充滿感情。他親身經(jīng)歷了三北工程一期到現(xiàn)在的造林全過(guò)程，是三北工程的見證者，也是參與者。

延川縣位于陜西省延安市東北部、黃河西岸，屬陜北黃土丘陵溝壑區(qū)，是黃河水土流失、生態(tài)脆弱的重點(diǎn)縣之一。全縣總土地總面積1985平方公里，自1978年實(shí)施綠化造林工程以來(lái)，共規(guī)劃完成三北防護(hù)林工程人工造林52萬(wàn)畝、封山育林4.3萬(wàn)畝，全縣生態(tài)環(huán)境得到了明顯提升，森林覆蓋率從11.52%提高到24.64%。通過(guò)全縣上下的共同努力，一個(gè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能互補(bǔ)、效益彰顯的林業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。

持續(xù)造林讓黃土高原綠起來(lái)

近年來(lái)，延川縣以實(shí)施“三北防護(hù)林工程”為重點(diǎn)，以山綠起來(lái)，群眾富起來(lái)為目標(biāo)，積極實(shí)施造林綠化工程。為徹底改變黃土高原植被落后狀況，延川縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的三北防護(hù)林工程領(lǐng)導(dǎo)小組。每年抓住春秋植樹黃金季節(jié)，采取黨政干部群眾義務(wù)植樹和專業(yè)隊(duì)相結(jié)合的辦法，對(duì)境內(nèi)荒山溝坡實(shí)施造林。同時(shí)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，加大對(duì)造林大戶的資金投入，做到山、水、林、田綜合配套開發(fā)。采取“飛、封、造”相結(jié)合的辦法，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣建設(shè)。

在造林工程中，嚴(yán)把“整地、苗木、運(yùn)輸、栽植、澆水、撫育”六關(guān)，確保造林成活率。按照典型示范、整體推動(dòng)的工作思路，先后打造出梁家河、乾坤灣等一大批綠化造林精品示范工程。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量提升。

呼增祿告訴記者，三北工程一期時(shí)政府每畝地造林補(bǔ)助2元錢，主要是村集體組織大家綠化荒山，造林沒有標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)劃，全靠百姓自主，所以一期造林主要是楊樹，到現(xiàn)在都已經(jīng)到了更新的時(shí)候了。

延安市林業(yè)局造林科科長(zhǎng)高健對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在延安市范圍內(nèi)三北工程一期二期造的林基本上都更新了，楊樹是自然更新，另外很多地方都以側(cè)柏作為更新樹種?！拔覀円恢痹诳紤]怎樣才能讓植樹造林與當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罡纳坡?lián)系起來(lái)？延川縣黃河沿岸地質(zhì)地貌對(duì)造林來(lái)說(shuō)太難了，很多地方都是用繩索把人和樹苗吊下去，可以說(shuō)植樹有生命危險(xiǎn)。”高健說(shuō)。

在乾坤灣景區(qū)，黃河穿過(guò)千溝萬(wàn)壑的黃土高原和呂梁山脈形成了一個(gè)巨大的幾字形灣，兩岸懸崖峭壁，下面渾濁的黃河靜靜地流淌。在這樣的立地條件下植樹，想起來(lái)都讓人搖頭，而延川縣的造林隊(duì)伍硬是在這懸崖絕壁上栽下了一棵一棵一排排的油松側(cè)柏，讓綠色將我們的母親河包裹起來(lái)。

站在高處，凝目細(xì)觀，一道道山梁連綿起伏，跌宕崛奇，而給人視覺沖擊最大的，還是那座座山峰和道道山梁鋪滿的一片綠色。放眼望去，由各種樹苗組成的綠色方陣在微風(fēng)中搖曳，給深褐色的山石增添了生命的色彩。

呼增祿對(duì)記者說(shuō)，剛開始工人們來(lái)到山前，望著光禿禿的山坡，大家面面相覷。山坡陡峭，無(wú)路可行，要把無(wú)數(shù)棵幼苗栽遍荒山，絕非易事。這時(shí)林業(yè)局的負(fù)責(zé)人就帶頭行動(dòng)，并對(duì)工人們說(shuō)：“咱要把這禿山變綠，就得拼一把，后退是沒有出路的！”說(shuō)完，他抓起鐵鍬，一貓腰便蹭蹭蹭地向山頂沖去。

帶頭人敢下海，咱就敢抓龍。工人們紛紛涌向前來(lái)，抓起鐵鍬，帶上水壺，背了樹苗，攀上了無(wú)人出入的高山陡坡。就這樣，他們用艱辛和汗水染綠了黃河岸邊一座座荒山禿嶺。

植樹造林，只是綠化工程的第一步。管理好，才是留住青山綠水的關(guān)鍵。延川縣以人口、畜口、灶口“三口”消耗森林資源為突破，認(rèn)真實(shí)施省、市有關(guān)封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜規(guī)定，全面實(shí)行封山禁牧，推行舍飼養(yǎng)畜。并通過(guò)發(fā)展薪炭林，推廣使用節(jié)柴灶、沼氣、液化氣、天然氣、石油伴生氣等新型能源，全面改善群眾取暖、做飯、照明問(wèn)題，減少林木資源的損耗。

建立素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高的管護(hù)隊(duì)伍是森林資源安全的重要保證。對(duì)森林管護(hù)人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。全面推行林地資源承包管護(hù)和包片管護(hù)的模式，明確人員管護(hù)區(qū)域，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

組織森林公安局、基層集體林管護(hù)站，集中對(duì)全縣9個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)域的集體林范圍進(jìn)行常態(tài)化巡查，全縣破壞森林植被的現(xiàn)象明顯下降，林政案件從1999年的200起下降到2017年的56起。經(jīng)過(guò)多方不懈的努力，森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)了資源面積、森林蓄積雙增長(zhǎng)。全縣森林覆蓋率由工程實(shí)施前的11.52%提高到現(xiàn)在的24.64%。生態(tài)環(huán)境明顯改善，野生動(dòng)物種類、數(shù)量大幅度增加，境內(nèi)金雕、大鴇等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物又回到自然，生物多樣性得到有效保護(hù)。水土流失有效遏制。通過(guò)各項(xiàng)綜合治理措施，全縣水土流失面積與2000年相比降低318平方公里，河流含沙量減少50.4萬(wàn)噸，土壤侵蝕模數(shù)下降到1.5萬(wàn)噸，河流徑流量提高350萬(wàn)立方米。揚(yáng)沙和浮塵天氣明顯減少，降水量有所增加，一些地方小氣候已初步形成，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

黃河岸邊的經(jīng)濟(jì)林

1 紅棗成為延川的致富樹

2 植樹造林成為延川人民的主動(dòng)行動(dòng)

通過(guò)“三北防護(hù)林”工程的實(shí)施，延川縣人民切切實(shí)實(shí)感受到了綠色帶來(lái)的精神享受，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)明顯增強(qiáng)。愛綠、植綠、護(hù)綠隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，全縣黨建林、共建林、紀(jì)念林不斷涌現(xiàn)。

林果業(yè)富了一方百姓

在三北工程建設(shè)中，延川縣把防護(hù)林體系建設(shè)同培育特色資源緊密結(jié)合，建設(shè)了一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林、經(jīng)濟(jì)林和常綠闊葉混交林帶。

延川縣委、縣政府將發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收的一大舉措，制定了“中西部蘋果，東部紅棗，川道大棚，溝道養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。延川縣現(xiàn)有林果面積41萬(wàn)畝，總產(chǎn)量15萬(wàn)噸。其中，紅棗栽植總面積20萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)7.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值3億元，蘋果20萬(wàn)畝，核桃1萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝。2017年全縣農(nóng)民人均純收入9063元，其中林業(yè)收入占人均純收入的40%以上。全年共兌付生態(tài)效益補(bǔ)償金249.28萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶2902戶，戶均受益859元。其中建檔立卡貧困戶1199戶。聘用509戶建檔立卡貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員和集體林管護(hù)員，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)扶貧，使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

作為紅棗之鄉(xiāng)，延川縣的部分貧困戶脫貧之路就藏在全縣的20萬(wàn)畝紅棗林里。以往，農(nóng)戶各種各的地，一畝地平均一年能收成750斤干棗。按照市面上一斤2元來(lái)算，一畝地一年有1500元的毛收入，扣除成本后，純收入大概為1000元。

為了增加紅棗的附加值，提高農(nóng)民收入，延川縣在2008年開始在全縣推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)戶不再散種散賣，而是與當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)公司共同成立種植基地，將紅棗林的管理權(quán)交給公司，在其指導(dǎo)下進(jìn)行種植，紅棗收成后再由合作公司進(jìn)行收購(gòu)。

據(jù)延川縣林業(yè)局紅棗局局長(zhǎng)高永強(qiáng)介紹，有了統(tǒng)一的管理和科學(xué)的種植，紅棗不僅產(chǎn)量比以往提高5%，而且品質(zhì)得到優(yōu)化。在這種情況下，合作公司以高于市場(chǎng)價(jià)格的協(xié)議價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的紅棗?！叭绻袌?chǎng)價(jià)是2元，收購(gòu)價(jià)一般會(huì)在3-5元?！备哂缽?qiáng)說(shuō)，農(nóng)戶的收入翻一番左右。

這是不是意味著合作公司要賠本？并不是。收購(gòu)紅棗后，公司將其分類，再制作成飲料、紅棗汁、口服液等產(chǎn)品，銷往國(guó)內(nèi)外，“附加值提高了約500%”。此外，“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式還給當(dāng)?shù)卦黾恿司蜆I(yè)崗位，逐漸帶動(dòng)1400多戶貧困戶、3500多人走上生態(tài)脫貧的道路。

延川縣肥家山自然村村民郝國(guó)軍今年65歲了，從1999年開始種棗，20畝地的棗園，好的年景可以收入六七萬(wàn)元，差的年景一般收入兩到三萬(wàn)元。他告訴記者，他家棗的品質(zhì)一般價(jià)格上不去，如果是狗頭棗的話價(jià)格會(huì)高上10倍左右。

高永強(qiáng)告訴記者，狗頭棗是延川縣紅棗的特有品種，只在一兩個(gè)鄉(xiāng)里種植，鮮棗的價(jià)格都有30元一斤，在當(dāng)?shù)匾彩枪┎粦?yīng)求，在這種形勢(shì)下有些棗農(nóng)把一般的棗也當(dāng)做狗頭棗出售，給棗市場(chǎng)帶來(lái)了混亂，這也是延川縣紅棗局下一步要解決的問(wèn)題之一。

記者在延川縣2017年政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)了如下文字：堅(jiān)定發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，以發(fā)展設(shè)施紅棗為重點(diǎn)，全面清理?xiàng)棷偛浜蜌垟棃@，改造低效園1萬(wàn)畝。主打狗頭棗特色品種，新建矮化密植狗頭棗園3000畝，搭建防雨棚1000畝、防雨傘2000畝。

據(jù)介紹，最近幾年延川縣每到紅棗成熟季節(jié)，就會(huì)遭遇陰雨天氣，連續(xù)幾天的陰雨會(huì)使紅棗開裂發(fā)霉，使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值幾乎降低為零?，F(xiàn)在延川縣會(huì)同有關(guān)科研單位正在攻關(guān)，但尚未找到有效的解決方案。

在肥家山紅棗基地，紅棗成熟的時(shí)節(jié)已過(guò)，葉子已經(jīng)離開枝頭，地上到處都是熟透了的從樹上掉落的果實(shí)，一片蕭瑟的初冬場(chǎng)景。高永強(qiáng)告訴記者，如果紅棗成熟時(shí)陰雨開裂問(wèn)題能夠解決，延川縣的紅棗產(chǎn)業(yè)效益會(huì)成倍的提升，真正成為農(nóng)民脫貧致富的保證。

截止目前，延川全縣共發(fā)展林果專業(yè)合作社20個(gè)，林果經(jīng)銷企業(yè)3家，木材加工企業(yè)10家，年產(chǎn)紅棗7.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值3億元，蘋果10萬(wàn)噸，產(chǎn)值6億元。占到全縣農(nóng)民人均純收入的32%。未來(lái)通過(guò)三北防護(hù)林體系建設(shè)，廣大人民群眾從特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷售、流通和加工以及人工林木材銷售中，得到了實(shí)實(shí)在在的利益會(huì)更多，林果業(yè)已成為延川縣廣大群眾增加收入的穩(wěn)定來(lái)源。

3 延川縣自然更新的楊樹林