馮曉紅

摘 要：勞動就業(yè)始終是社會大眾高度關(guān)注的社會問題，就現(xiàn)階段勞動部門就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)來說，還面臨著很多突出問題，區(qū)域之間就業(yè)系統(tǒng)發(fā)展不完善，信息不詳實，信息流通速度較慢，導致了勞動就業(yè)服務(wù)效率低下。本文主要結(jié)合實際情況，只有勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和規(guī)劃設(shè)計方案進行了分析，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：遼寧省 勞動就業(yè)服務(wù) 信息化管理系統(tǒng)

中圖分類號：F249.27；F842.61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）05-000-01

實現(xiàn)勞動就業(yè)服務(wù)信息化，對提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率具有很大作用。在勞動就業(yè)管理部門，信息化建設(shè)和規(guī)劃過程中，要結(jié)合地區(qū)實際情況，做到因地制宜，對地區(qū)人才進行有效分析，從而形成依托基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺，有效整合信息資源，充分考慮本地區(qū)就業(yè)趨勢和人才需求情況，采用先進的電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)，重點設(shè)計出一套規(guī)范系統(tǒng)先進實用，功能性齊全，操作方便的勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。

一、勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

實現(xiàn)勞動就業(yè)服務(wù)信息化，能夠?qū)⒔窈蟮膭趧泳蜆I(yè)部門的辦公業(yè)務(wù)和信息業(yè)務(wù)統(tǒng)一到一個信息化平臺上，為勞動力和用人單位提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫服務(wù)，統(tǒng)一的用戶認證登錄服務(wù)，統(tǒng)一的權(quán)限劃分和角色配置服務(wù)。從而為勞動就業(yè)管理部門開展各種政務(wù)工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。在勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)過程中，主要涵蓋了以下幾個方面內(nèi)容：首先，協(xié)同辦公平臺。利用該平臺能夠開展業(yè)務(wù)開發(fā)和公共平臺建設(shè)；其次，通用辦公平臺和內(nèi)部門戶平臺。通用辦公平臺主要包含了政務(wù)管理，公文管理等功能。而利用內(nèi)部門戶平臺能夠?qū)崿F(xiàn)勞動就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)信息化集成應(yīng)用；再次，業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一管理平臺。利用該平臺可以為勞動就業(yè)部門和管理部門提供完善的政務(wù)信息，和相關(guān)政務(wù)工作開展的統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程；第四，數(shù)據(jù)集成平臺。內(nèi)容該平臺能夠?qū)崿F(xiàn)各個不同業(yè)務(wù)之間數(shù)據(jù)信息同步共享交換的目的。從而有效解決各個部門在工作過程中信息孤立的現(xiàn)象；最后用戶統(tǒng)一認證中心。利用該系統(tǒng)能夠建立統(tǒng)一的用戶身份認證管理體系，來解決用戶訪問該系統(tǒng)的權(quán)限問題和身份真實性和安全性問題。

二、勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)規(guī)劃方案設(shè)計

1.設(shè)計思路

最近幾年，隨著J2EE和中間件產(chǎn)品的日益成熟發(fā)展，勞動就業(yè)部門在信息化建設(shè)過程中用于支撐信息化平臺的相關(guān)技術(shù)和軟件硬件更為成熟，在信息化管理平臺設(shè)計過程中可以采用基于多層框架結(jié)構(gòu)和組件技術(shù)的符合J2EE技術(shù)規(guī)范的平臺設(shè)計策略，在系統(tǒng)設(shè)計過程中，嚴格按照國家相關(guān)部門制定的電子政務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)設(shè)計標準，以實現(xiàn)勞動就業(yè)管理各個職能部門的各項業(yè)務(wù)信息化辦公為出發(fā)點，積極構(gòu)建全面安全可靠，經(jīng)濟實用，操作方便，靈活便捷，方便維護的電子政務(wù)信息化辦公平臺。為了進一步提高整個系統(tǒng)的利用效率，解決開發(fā)商率低的問題，可以引入基礎(chǔ)平臺，作為業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)框架，該技術(shù)框架以通用技術(shù)架構(gòu)為基礎(chǔ)，通過業(yè)務(wù)組件來實現(xiàn)各個功能的表達，然后再依靠應(yīng)用支撐層，將各個應(yīng)用組件有效組合在一起，通過界面向用戶展示。最后整個平臺系統(tǒng)接口要確保有專門開發(fā)人員根據(jù)相應(yīng)的接口規(guī)范，科學設(shè)置合理的接口屬性，將各個業(yè)務(wù)和各個系統(tǒng)的邏輯關(guān)系進行有效連接，勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理實現(xiàn)提供靈活性，高效性的實現(xiàn)途徑。

2.支撐平臺框架體系設(shè)計

為了確保勞動就業(yè)服務(wù)信息化管理系統(tǒng)具備更好的延展性，安全性，系統(tǒng)性和技術(shù)的先進性，提高整個系統(tǒng)的經(jīng)濟運行效率，可以采用基于SOA的中間件技術(shù)搭建應(yīng)用平臺。結(jié)合整個系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，可以將其劃分為五個層面。第一個層面為網(wǎng)絡(luò)層，主要對整個信息化管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)管理，交互標準和通訊協(xié)議進行有效管理。第二層是支撐層，在該層面中，主要包含了主要包含了大量數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器以及操作系統(tǒng)。第三層是信息資源層。該層主要涉及到信息共享和信息數(shù)據(jù)相互交換傳輸。第四層是應(yīng)用層主要有勞動就業(yè)工作與管理平臺構(gòu)成。第五層為拓展層主要包含了內(nèi)部網(wǎng)信息門戶，領(lǐng)導辦公門戶，內(nèi)容管理及即時消息通訊等。在整個支撐體系構(gòu)建過程中，其核心內(nèi)容主要包含了支撐結(jié)構(gòu)，信息共享結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)交換結(jié)構(gòu)三個部分。其中第一個部分主要是勞動作業(yè)部門內(nèi)部辦公，政務(wù)門戶和內(nèi)部管理功能，其主要服務(wù)的對象是就業(yè)管理部門的政務(wù)應(yīng)用。第二個部分主要是以接口封裝的形式會第一個部分所需要的數(shù)據(jù)資源，提供統(tǒng)一的訪問服務(wù)，從而有效解決各個業(yè)務(wù)流程和各個部門之間信息孤島的問題。第三個部分是以信息資源數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建了可以覆蓋整個勞動就業(yè)部門所有業(yè)務(wù)的信息數(shù)據(jù)交換平臺，利用該部分功能能夠?qū)崿F(xiàn)勞動就業(yè)管理部門所有業(yè)務(wù)的同步合并等一系列操作。同時，利用MQ的或許中間件為整個應(yīng)用平臺底層數(shù)據(jù)傳輸提供了完善的安全保障，這樣能夠確保核心數(shù)據(jù)和核心業(yè)務(wù)在數(shù)據(jù)傳輸過程中的全性和可靠性。

3.建設(shè)原則

首先，一體化。一體化原則也是整個系統(tǒng)設(shè)計的基本原則。從宏觀方面講，省、市、縣三級系統(tǒng)之間要從全國大局出發(fā)，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，各級系統(tǒng)都要滿足上級系統(tǒng)要求，又要進一步增加系統(tǒng)的延伸功能，照顧好基層地區(qū)特殊需求。從微觀方面講一體化是指各個業(yè)務(wù)之間要實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，要遵循統(tǒng)一的信息標準，各個數(shù)據(jù)要實現(xiàn)共享；其次，統(tǒng)一化標準。統(tǒng)一化標準是系統(tǒng)建設(shè)的另外一個原則。它主要是指在技術(shù)層面和業(yè)務(wù)層面統(tǒng)一化，對技術(shù)標準和業(yè)務(wù)進行有效規(guī)范。從層次上，包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準，標準在執(zhí)行過程中要優(yōu)先執(zhí)行上級標準，下級標準可以在上級標準基礎(chǔ)上進行有效擴充；最后，縱向建設(shè)橫向?qū)印？v向建設(shè)是指各級勞動保障部門共同建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，從而形成完善的勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，確保整個系統(tǒng)的獨立性和完整性。橫向?qū)邮侵冈撓到y(tǒng)實現(xiàn)和地稅、財政、衛(wèi)生、民政、銀行，郵局等相關(guān)部門有效對接，實現(xiàn)相關(guān)信息實時共享和傳輸。

參考文獻

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