通過和他國分享經(jīng)驗和技術(shù)，以色列已將水當(dāng)做外交和商業(yè)來往的一個重要工具，同時也幫助世界各地區(qū)的一些國家改善它們的水資源狀況。以色列通過這些方法利用水來進(jìn)行援助和交往，這差不多從其建國初日就開始了。就中國而言，以色列的水務(wù)專門知識在北京改變其長期以來和以色列的外交凍結(jié)中扮演了特殊的中心角色。如今，中國和以色列在許多領(lǐng)域擁有共同利益并且進(jìn)行合作，但是，在這些領(lǐng)域中，很少有比以色列幫助中國解決其公認(rèn)的水問題更有可能有益于加深兩國關(guān)系的了。

水是中以兩國交往的核心內(nèi)容

1949年中國獲得獨立之后，以色列很快就向中國提出了建立外交關(guān)系的提議。北京的共產(chǎn)黨政府因為意識形態(tài)和實際國際形勢拒絕與以色列建立聯(lián)系。在意識形態(tài)上，以色列與美國利益攸關(guān)，而美國是中國的主要政治對手，中國作為共產(chǎn)主義陣營中的領(lǐng)袖避免與以色列這個小國家交往。但是，即便是在1971年美中關(guān)系破冰之后，因為實際因素考慮，中國繼續(xù)拒絕和以色列交往。首先，中國想確保來自阿拉伯國家的石油能夠穩(wěn)定輸入，供給其快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。此外，中國在聯(lián)合國和其他國際場所中也和阿拉伯國家聯(lián)盟，不想冒險觸犯其阿拉伯盟友，和以色列往來可能還會減弱阿拉伯國家對中國策略的支持。

隨著時間的流逝，中國認(rèn)識到以色列也擁有其需要的東西。

盡管中國有龐大的可用水資源，來自蓄水層、湖泊和河流等，但很多地區(qū)卻備受水問題困擾。舉幾個例子就能夠說明這個挑戰(zhàn)的嚴(yán)重程度。中國北方干旱，不利于耕作，而其他地方許多農(nóng)耕區(qū)域用水效率低下，而且經(jīng)常有不少浪費。中國的基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān)過重，因為漏水問題而流失了很多水。而且污水通常沒有充分處理。從法律和監(jiān)管角度來說，因為有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律執(zhí)行不力，水（和空氣）污染加劇的情況未能得到遏制，這使得中國許多淡水水源嚴(yán)重惡化。

盡管兩個國家在領(lǐng)土面積和人口規(guī)模上有天壤之別，可中國認(rèn)為以色列是在管理水資源方面的成就為其樹立了榜樣。

1983年末以及1984年初，發(fā)生了一件有趣事件，與其說這是一項援助項目，還不如說如同間諜片般精彩，中國允許以色列水務(wù)工程師秘密來到中國，在中南地區(qū)、靠近越南邊界的廣西省對集體農(nóng)場進(jìn)行考察。以色列人建議這些農(nóng)場采用以色列提供的種子，他們認(rèn)為這些種子適合當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂颍⑶医ㄗh采用滴灌。中國人答應(yīng)了，但是要求移除灌溉設(shè)備和種子包裝上所有可能會顯示以色列產(chǎn)地的標(biāo)記。

3年后，中國人又一次秘密邀請另一支以色列水文學(xué)家和地質(zhì)學(xué)家隊伍，來到在位于漠南地區(qū)的半干旱地帶即武威地區(qū)幫助制定一個灌溉計劃。那里的農(nóng)民早就在利用當(dāng)?shù)厮锌捎玫乃?，但是大部分是使用低效的漫灌方式。以色列人提議這些田地采用滴灌方式。他們也指出，正在種植的莊稼并不適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件，并且建議使用其他作物品種，因為它們靠當(dāng)?shù)氐乃纯缮L得更好。

不久之后，于20世紀(jì)90年代早期，中國人就主動向以色列提出要采取措施發(fā)展兩國的外交關(guān)系。盡管中國的動機(jī)不僅僅是水，但水是兩國交往的核心內(nèi)容。中國人提議，以色列向北京派遣一名灌溉和水務(wù)專家，同時，他們向以色列遣送一名旅游專家。前提是，中國第一次公開承認(rèn)以色列時，不是建立在政府對政府的關(guān)系（互派大使）的基礎(chǔ)上，而是個人名義上的社會組織之間的關(guān)系——水務(wù)管理是以色列對北京方面做出的核心貢獻(xiàn)。北京方面鼓勵以色列派遣一名國家科學(xué)院的代表來中國建立辦事處，如此安排想必是中國人估計了國內(nèi)民眾的反應(yīng)以及在阿拉伯世界中的外交影響的結(jié)果。

以色列代表約西·沙赫維（Yosi Shalhevet）剛結(jié)束在以色列農(nóng)業(yè)部首席科學(xué)家的任期，而且長期在有威望的政府研究機(jī)構(gòu)沃爾卡尼研究所任職。來到中國后不久，沙赫維開始和中國學(xué)術(shù)界人士以及其他人員會面。當(dāng)時在中國官方媒體傳播的關(guān)于以色列的新聞普遍帶有敵意，而他所到之處的反應(yīng)卻恰恰與之相反。

“不管是和教授還是和普通農(nóng)業(yè)從業(yè)人員會面，”沙赫維說，“我遇到的每個人和我見面時都很激動。他們對以色列只有正面印象。當(dāng)他們聽說我來自以色列，幾乎每個人會說，‘猶太人，聰明！聰明！好幾次有人問我是不是阿爾伯特·愛因斯坦的親戚?！北M管他們在新聞中聽到各種報道，沙赫維說，“每個人似乎都崇拜以色列，而且認(rèn)為猶太人和他們一樣都擁有古老文明。唯一讓他們吃驚的是以色列國土如此之小。他們會開玩笑說，以色列全部人口都可以住進(jìn)一家中國旅館?！?/p>

沙赫維到中國一年后，在北京舉行了一次有關(guān)灌溉的學(xué)術(shù)會議，與會人員包括10位以色列學(xué)者和幾十位中國教授?！澳鞘侵袊撕鸵陨腥酥g進(jìn)行的第一次官方交流，”沙赫維說，“那次會議一年后，我參加了中以建交儀式?！?h3>幫助中國解決水問題

自1992年1月開始以色列就向中國派遣了一位大使，而在中國最積極支持以色列的人恐怕就是潘華耿了，他是一位中國公民和當(dāng)?shù)氐那包h委書記;有關(guān)水務(wù)問題，他肯定就是大力推廣以色列技術(shù)的第一人了。離開政治圈后，他開辦了一家制造節(jié)能系統(tǒng)和凈水器的公司。主要是因為一個偶然機(jī)緣，他于2010年受邀拜訪以色列，在以色列，他要求會見當(dāng)?shù)氐乃夹g(shù)公司和教授。Danny Tal，作者電話采訪，2014年10月22日。這次拜訪讓他確信以色列擁有中國需要的技術(shù)，以解決其眾多的水問題。

潘華耿在首次訪問以色列之后又多次拜訪這個國家，還設(shè)立了一家公司將以色列水技術(shù)引入中國。在地方和國家政府金融資助下，他如今正在建造一個工業(yè)園，供以色列水公司入駐，走進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌?。在文化上，中國人喜歡花時間慢慢地了解其合作伙伴，他說，這使得以色列公司有機(jī)會讓中國各地的官員都得以了解它們。潘華耿預(yù)測到中以將建立穩(wěn)健的關(guān)系，而且在清潔湖泊和河流、治理有毒物質(zhì)滲入水源的垃圾填埋場、處理污水以及重新思考灌溉方式等方面，中國擁有巨大的商業(yè)機(jī)會。

“因為以色列擁有能夠幫助中國解決水問題的方案，中國才比較看重和以色列的關(guān)系，”潘華耿通過一位翻譯說，“而且還因為中國認(rèn)為以色列是一個偉大的國家，中國可以學(xué)習(xí)其精神。以色列人擁有良好的品格和特質(zhì)，中國人認(rèn)為他們可以受到良好的影響。不管我去中國哪個地方，每個人對中國和以色列的關(guān)系都非常看好。要解釋清楚為何應(yīng)該使用以色列水務(wù)解決方案，從來就不難?！?/p>

潘華耿不是唯一一個認(rèn)為中國可從以色列在水務(wù)方面取得的進(jìn)步中獲益的人。2013年5月，以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡及其代表團(tuán)來到北京天安門，會見了中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)。內(nèi)塔尼亞胡代表團(tuán)的一個成員這樣描述他們來時的情況：“我還記得當(dāng)初中國拒絕承認(rèn)以色列時的情形?！彼f。但是，在他們到達(dá)北京時，代表團(tuán)在歡迎儀式中發(fā)現(xiàn)了兩國的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了明顯改變。

“整個天安門廣場都插滿了中國和以色列國旗，”這位以色列官員說，“場面令人非常感動。我們被帶到人民大會堂進(jìn)行會談，兩國代表團(tuán)相對而坐。他們很尊敬地稱呼我們，并且平等地對待我們?！痹谝陨写韴F(tuán)前往中國之前，內(nèi)塔尼亞胡及其高級官員已經(jīng)同意在開場白中他會提議，以色列“作為一個新合伙人”，可以提供寶貴的經(jīng)驗來幫助中國進(jìn)行水管理。但是，內(nèi)塔尼亞胡一直沒有機(jī)會來發(fā)布那個簡短的演講，因為他的中國主人為他講了。“李總理首先對我們表示熱烈的歡迎，”一位參加會議開幕式的以色列人說，“然后他說，中國明白，以色列知道如何管理水，而且以色列擁有偉大的水務(wù)技術(shù)。他在結(jié)束講話時說，中國有許多地方遭遇水問題，而且他希望兩個國家可以并肩做一些事情。”

兩位領(lǐng)導(dǎo)志同道合，這讓內(nèi)塔尼亞胡感到很高興，他提議選一個中國小城市，讓一家以色列財團(tuán)重新建造該城市的全部水基礎(chǔ)設(shè)施。這個提議的含意是，如果此項目成功，就會推廣到中國其他城市。作為回應(yīng)，李總理讓一位在場的政府部長幫助選擇了這個小城市，當(dāng)他提議這位官員鎖定了一座大約有100萬人口的小城市時，以色列代表團(tuán)不禁大笑，據(jù)報告，內(nèi)塔尼亞胡解釋說：“總理先生，我們整個以色列都沒有一個城市擁有100萬人口。對于我們來說，一百萬人口的城市不是小城市?！?/p>

2014年11月下旬，以色列和中國推選委員會宣布將山東壽光作為中以水關(guān)系的第一個試點城市，該城市位于北京西南面300英里處，人口不超過100萬，除了人口之外，該城市及其周邊區(qū)域在水問題上面臨一系列挑戰(zhàn)，讓它成為理所當(dāng)然的選擇。該項目將針對水凈化和污水處理，還有城市周邊農(nóng)場的節(jié)水灌溉問題。甚至還有壽光附近的工廠和造紙廠的特別污水處理。一共有15到20家以色列水技術(shù)公司聯(lián)盟將幫助重新思考并設(shè)計該市的水資源利用問題。

“我不想要超越我們自己曾有的業(yè)績，”一位參與該項目的高級以色列官員說，“但是，如果我們在這里干得好，我們將有機(jī)會幫助重建中國各地的城市水系統(tǒng)。這不僅會給以色列公司帶來巨額收入，還會在未來很長時期內(nèi)加深中以關(guān)系。”他指出，“中國有很多城市?！?h3>為最貧窮的人服務(wù)

以色列水技術(shù)和產(chǎn)品在全世界150多個國家廣為使用，其中一家以色列水公司，即泰合，專門從事發(fā)展中國家的水及相關(guān)活動。泰合在那些國家所及的范圍和產(chǎn)生的影響是其他以色列公司不可比擬的;該公司已幫助世界億萬最貧窮的人改善了生活。

泰合是20世紀(jì)50年代初由以色列政府發(fā)起的，用以規(guī)劃并設(shè)計以色列復(fù)雜的水項目。但是，在50年代末，要在以色列開發(fā)的幾乎所有重大項目都已經(jīng)設(shè)計好了。這個政府公司急于避免裁員，就派了一名高級管理人員去剛脫離殖民統(tǒng)治的國家，看看該公司在以色列進(jìn)行的工作是否在這些國家也可行。結(jié)果確實如此。

到了60年代中期，泰合的500名員工分布在非洲、亞洲和南美洲各個國家，為大城市開發(fā)供水和污水處理，并且為整個發(fā)展中世界的大型農(nóng)耕地區(qū)設(shè)計灌溉計劃。

短短幾年內(nèi)，泰合在一些國家變得如此重要，以至于該公司成為客戶國家的半官方部門。因為泰合能為未來帶來重要的好處，多個非洲政府雇用了這家公司，來為它們的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供建議，盡管有時候泰合本身沒有參與這些項目。也許是因為這種核心的甚至是親密的角色，贖罪日戰(zhàn)爭之后，以色列政府援助工作人員被從非洲驅(qū)逐出境，泰合卻沒有感到其在非洲的工作受到實質(zhì)性干擾。

泰合在許多項目上擔(dān)任顧問，這不僅僅讓其東道國覺得它具有重大價值，而且還改進(jìn)了泰合的專門知識，幫助公司后來發(fā)展，從專門做低酬設(shè)計和工程工作提升到更加昂貴的建造、采購和項目管理活動。這種顧問工作的經(jīng)歷也為大規(guī)模地擴(kuò)大泰合業(yè)務(wù)范圍撒播下了種子。泰合之前只在供水、污水和灌溉方面工作，后來還在環(huán)保以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)中尋求商業(yè)機(jī)會，最近甚至還從事天然氣方面的工作。

90年代，以色列政府仿照瑪格麗特·撒切爾的英國私有化范式，開始出售以色列的政府公司，包括其國有航空公司、所有國有銀行以及該國的電話壟斷公司。1996年，泰合也被出售，獨立后的公司得到了顯著發(fā)展。今天的公司擁有1200名員工，主要在30家欠發(fā)達(dá)國家從事幾十個項目，年營業(yè)收入超過25億美元，而且該公司也在其他幾十個國家中展開工作。同時，該公司贏得了以色列所有涉水項目中約70%的設(shè)計競賽，但是并沒有參與發(fā)達(dá)世界其他地方的水項目建設(shè)競爭。

“泰合的成功，”公司首席執(zhí)行官薩爾·布拉查（Saar Bracha）說，“與我們是以色列公司有關(guān)。每個人都知道，以色列獨辟蹊徑找到水源，讓沙漠遍地開花。每個人都知道，我們使用特殊的灌溉技術(shù)用更少的水獲取更好的收成。但是，當(dāng)人們想到以色列的水，即使他們不知道泰合所扮演的確切角色，泰合也因為這些偉大的諸多利用水的成就而沾光，這是理所當(dāng)然的。我們拜訪有水需求的國家時，他們早就知道我們了，即便我們從未曾共事過，因為他們知道了以色列所取得的成就?！?/p>

有時候泰合與以色列的關(guān)系對公司的商業(yè)發(fā)展有反作用。印度和以色列都是在20世紀(jì)40年代后期取得獨立的，前后相差不到1年，盡管印度有許多水問題，印度與中國一樣，拒絕和以色列有任何商業(yè)或者外交關(guān)系。印度是反西方不結(jié)盟運(yùn)動三大領(lǐng)導(dǎo)國家之一。因為印度在不結(jié)盟運(yùn)動中有阿拉伯合作伙伴（而且也因為考慮到和以色列建交會激怒印度為數(shù)眾多的穆斯林少數(shù)民族），以色列的外交提議遭到印度的拒絕。

盡管印度在聯(lián)合國還經(jīng)常投票反對以色列，可是兩個國家如今在貿(mào)易和國防事務(wù)上緊密相關(guān)，已建立了真正友好的關(guān)系。但是，在80年代末兩國開始貿(mào)易來往之前，印度一直拒絕和以色列之間有任何聯(lián)系。1992年印度和以色列建交，而且泰合于1994年在印度贏得了第一個項目。

自從贏得第一個項目之后，泰合在印度水系統(tǒng)現(xiàn)代化過程中扮演了相當(dāng)大的角色。不管是為拉賈斯坦邦和古吉拉特邦等制定總規(guī)劃，還是為安得拉邦和泰米爾納德邦創(chuàng)建并實施灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，或是設(shè)計并建造阿薩姆邦的污水系統(tǒng)，在世界銀行和印度有關(guān)邦舉行的競標(biāo)活動中，泰合贏得了每一個項目。最近，泰合在另一個商業(yè)領(lǐng)域中表現(xiàn)了潛力： 運(yùn)行一家主要的印度水務(wù)公司的部分設(shè)施。

盡管市政水務(wù)公司通常是一個政府機(jī)構(gòu)，印度像世界各地其他政府一樣，已經(jīng)在道路和橋梁方面嘗試公私合營（PPP）模式，還有國家基礎(chǔ)設(shè)施的其他部分也是如此。2012年，印度決定要嘗試看看一家主要水務(wù)公司根據(jù)盈利原則是否會運(yùn)營得更好。

泰合和耶路撒冷水務(wù)公司以及印度基礎(chǔ)設(shè)施公司合作，與其他單位在2013年和印度首都德里的水務(wù)公司達(dá)成一個新型協(xié)議。英國人在印度次大陸漫長的殖民統(tǒng)治后期，將德里設(shè)計成了一個擁有80萬人口的城市。盡管在1947年英國人離開后，該城市增添了許多道路、電力設(shè)施和水管設(shè)施，但是該城市人口超過了160萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力。

在整個德里市，用水經(jīng)常只能通過水車購買。在這個合資企業(yè)中，泰合及其合作伙伴被引入兩個街區(qū)——時髦高檔的瓦桑維哈和擁擠貧窮的梅勞里，兩個街區(qū)人口合起來超過100萬。他們重新思考、重建并且運(yùn)行水務(wù)公司。如果這個嘗試成功了，該項目將被推廣到德里其他區(qū)域，也許還會推廣到印度其他地方。泰合也可能會將運(yùn)行發(fā)展中國家市政水務(wù)公司列入其業(yè)務(wù)領(lǐng)域中。

在泰合得到允許進(jìn)入印度前好幾年，公司就開始在該區(qū)域工作了。從1975年開始，泰合在尼泊爾的喜馬拉雅山脈較低處工作了超過25年。泰合在那里工作的重心是派勒瓦和佛祖出生地藍(lán)毗尼，公司被要求開發(fā)地下水資源并且建立一個灌溉系統(tǒng)，這樣當(dāng)?shù)刎毟F的農(nóng)民就可以利用新發(fā)現(xiàn)的水源了。

“你幾乎無法想象條件有多么糟糕，”現(xiàn)已退休的泰合行政官摩西·加布林格博士說，“沒有道路和電力。對我們而言，這是最原始的居住條件。一天早上，我們團(tuán)隊中的一個成員醒來時發(fā)現(xiàn)房間里有一條蛇?！奔硬剂指裨谔┖侠飺?dān)任好幾個國際職務(wù)，其中包括10個南美國家和5個非洲國家，并且是加納辦事處的主任，但他說，像在尼泊爾最初幾年遇到的情況，他從未曾經(jīng)歷過?！拔覀冇?000年左右離開時，”他說，“我們可以說，這是有史以來最成功的灌溉項目之一。該項目改變了那里數(shù)量眾多的所有窮人的生活?！?/p>

加布林格認(rèn)為，泰合和其他以色列人愿意去他所謂的“苦不堪言的地方”，這是以色列在世界各地水開發(fā)項目中取得成功的主要原因。不管這個地方多么落后，以色列人都會愿意報名去執(zhí)行任務(wù)。加布林格過著舒適的中產(chǎn)階級生活，在美國常春藤名牌大學(xué)獲取工程學(xué)博士學(xué)位，他認(rèn)為泰合人以及一般的以色列人能做到這些有三個理由。

“首先，”他說，“以色列有很多才能出眾的人，”他謙虛地把自己排除在外，“以色列能夠提供的挑戰(zhàn)不能滿足他們的需要。他們想要把以色列當(dāng)作自己的家園，但是不想局限于以色列可以提供的項目，尤其是在大部分水利基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建好，而且沙漠里也有水在流淌之后?！?/p>

第二個動機(jī)是他們有關(guān)以色列、猶太復(fù)國主義和猶太傳統(tǒng)的自豪感?！安还芪覀?nèi)ネ睦铮彼f，“我們都想要人們知道，我們來自以色列，而且是猶太人。我們希望，我們的工作能讓每個人都想起這是以色列做的。因為我們來自以色列，所以要求自己不管去往何方，總要表現(xiàn)得最好。如果泰合因為是以色列公司而獲益，我們也想確保以色列的聲譽(yù)也因為我們的工作得到提高。”

加布林格說，和其他兩個解釋同樣重要的是利他主義，盡管也有點變味，利他也是利己?！拔覀冊敢馇巴切]有絲毫現(xiàn)代便利設(shè)施的地方，我們也會為那里的人們吶喊，”他說，“我們能夠幫助窮人和窮國并且改善他們的生活質(zhì)量，這是一種榮耀。這幾乎像是《圣經(jīng)》規(guī)定的諭令，我們有想要幫助世界各地人們的感覺?！?/p>

創(chuàng)水記

作者：?[美] 賽斯·西格爾?出版社：?上海譯文出版社副標(biāo)題：?以色列的治水之道譯者：?陳曉霜、葉憲允?出版年：?2018-1