李奮軍

執(zhí)法實務(wù)中，派出所民警經(jīng)常面臨人體損傷的傷情鑒定問題。如何依法依規(guī)開展人體損傷鑒定，關(guān)系著案件的定性、案件當(dāng)事人的切身利益，以及案件辦理的期限等諸多方面。民警只有結(jié)合辦案實踐充分掌握人體損傷鑒定的相關(guān)規(guī)律，才能提高辦案質(zhì)量，及時化解社會矛盾。

一、正確認(rèn)識人體損傷鑒定意見的證據(jù)效力

鑒定意見是指在訴訟過程中，對于案件中的專門性問題，按照法律規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人申請或司法機關(guān)決定，聘請具有專門知識的鑒定人，運用科學(xué)技術(shù)方法，對專門性問題作出的科學(xué)判斷結(jié)論，是法定證據(jù)之一。根據(jù)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》，控辯雙方對鑒定意見持有異議的，經(jīng)法院通知，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證?，F(xiàn)行法律和司法解釋提出了鑒定人出庭作證的要求，出庭提供口頭陳述的鑒定人所提供的口頭陳述也就具有言詞證據(jù)的屬性。

言詞證據(jù)是辦案人員以外的人對案件事實的反映，它已不再完全是客觀的“事實”，而是經(jīng)過提供證據(jù)的人的頭腦“加工”過的事實。在這些過程中必然要受到人的自然因素、社會因素和外在條件的影響，從而使言詞證據(jù)產(chǎn)生可塑性和易變性的特點。

人體損傷司法鑒定意見作為鑒定意見的一種，其言詞證據(jù)的性質(zhì)決定了其是否具有證據(jù)資格、能否證明案件事實有待于辦案人員的判斷，其并不具有天然的證據(jù)效力?；鶎用窬诓尚湃梭w損傷鑒定意見時要結(jié)合被侵害人具體的傷情以及傷情的恢復(fù)程度等案件事實進行綜合判斷。在辦理毆打他人、尋釁滋事、故意傷害等案件過程中，直接將人體損傷鑒定意見作為案件定性或認(rèn)定事實的依據(jù)有失偏頗，在案件定性過程中要盡可能地聽取案件當(dāng)事人、辯護人對鑒定意見提出的質(zhì)疑，綜合其他證據(jù)材料認(rèn)定人體損傷鑒定意見的證據(jù)效力。

二、正確對待重新鑒定

派出所民警辦理的案件中，大部分為毆打他人、故意傷害他人身體、尋釁滋事過程中致人傷害的案件，接警后一般情況下先按照治安案件的程序進行辦理，辦理過程中可依被侵害人的申請或依職權(quán)進行人體損傷鑒定。人體損傷鑒定的結(jié)論如果為輕微傷，被侵害人一般不會就此罷休，會要求重新鑒定。重新鑒定如若鑒定為輕微傷，當(dāng)事人以及辦案單位一般會按輕微傷的意見進行案件的處理；但若鑒定為輕傷以上，行為人就會對鑒定意見提出質(zhì)疑，要求再次進行鑒定。在此情況下，能否進行再次鑒定呢？答案是否定的?！豆矙C關(guān)執(zhí)法細則》37-08對重新鑒定的條件、申請、批準(zhǔn)及實施進行了細化規(guī)定，明確規(guī)定：“同一行政案件的同一事項重新鑒定以一次為限。”這就意味著行政案件提起重新鑒定有著較為嚴(yán)格的條件和次數(shù)限制。該執(zhí)法細則明確規(guī)定了重新鑒定的七種法定情形，其中六項是明確規(guī)定，第七項是兜底條款。從執(zhí)法細則規(guī)定的條件看，在首次鑒定意見、鑒定程序、鑒定人資格、鑒定內(nèi)容依據(jù)等方面沒有重大錯誤或瑕疵的情況下是不能進行重新鑒定的；即使符合條件進行重新鑒定，也只能進行一次鑒定，不能因為當(dāng)事人對鑒定意見有異議就進行再次鑒定；如若進行再次重新鑒定則屬于辦案程序錯誤，再次重新鑒定意見也不得作為證據(jù)使用。

如若符合重新鑒定條件，重新鑒定后兩份鑒定意見可能不同。面對不同的鑒定意見，辦案人員要結(jié)合具體案情審查判斷后選擇適用合理的鑒定意見。同一案件中不可能同時適用兩份意見矛盾的鑒定意見。對于首次輕微傷經(jīng)重新鑒定為輕傷以上的，以及首次鑒定為輕傷以上后經(jīng)重新鑒定為輕微傷或輕傷的要對重新鑒定的意見認(rèn)真進行審核，必要時要對鑒定人進行詢問，以確定重新鑒定意見的真?zhèn)巍?/p>

結(jié)合以上分析，辦案機關(guān)對重新鑒定要慎之又慎，除非符合法定條件，一般不予受理。對于當(dāng)事人對首次鑒定的異議辦案機關(guān)可以進行核實，經(jīng)核實異議不成立的，按照案件的正常辦理程序進行辦理即可。沒有法定的情形，辦案機關(guān)一般不宜啟動重新委托鑒定。否則，辦案機關(guān)會陷入循環(huán)鑒定的尷尬境地，不利于案件的及時辦結(jié)。

三、正確選擇鑒定時機

人體受到損傷后，有一個傷情的恢復(fù)過程。損傷在一定時期內(nèi)能夠恢復(fù)的，即使在損傷出現(xiàn)時可能為輕傷或重傷，但隨著時間的推移，有的并不構(gòu)成輕傷或重傷。人體損傷鑒定要選擇適當(dāng)?shù)臅r機，作出的鑒定意見才能作為證據(jù)采信，鑒定的時機錯誤，將導(dǎo)致鑒定意見沒有證據(jù)效力。2013年8月30日“兩高三部”發(fā)布的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》4.2對鑒定時機進行了原則性的規(guī)定：“以原發(fā)性損傷為主要鑒定依據(jù)的，傷后即可進行鑒定；以損傷所致的并發(fā)癥為主要鑒定依據(jù)的，在傷情穩(wěn)定后進行鑒定。以容貌損害或者組織器官功能障礙為主要鑒定依據(jù)的，在損傷90日后進行鑒定；疑難、復(fù)雜的損傷，在臨床治療終結(jié)或者傷情穩(wěn)定后進行鑒定?！边@就要求辦案機關(guān)選擇適當(dāng)?shù)臅r機進行鑒定。

如在一起毆打他人案件中，行為人閆某擊打趙某致其鼓膜穿孔，鑒定機構(gòu)在損傷產(chǎn)生后的第39天作出了輕傷二級的鑒定意見。行為人閆某對該鑒定意見提出了異議。《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》5.3.4 規(guī)定，“外傷性鼓膜穿孔六周不能自行愈合”的為輕傷二級。如果被侵害人趙某的耳膜穿孔在六周內(nèi)能夠自行愈合，則不構(gòu)成輕傷。因此，對于鼓膜穿孔的損傷鑒定應(yīng)當(dāng)選擇在致傷六周后進行，如果不足六周進行鑒定，則鑒定意見缺乏證據(jù)效力。本案認(rèn)定行為人閆某故意傷害罪則明顯證據(jù)不足，對于不適當(dāng)?shù)蔫b定時機作出的鑒定意見，辦案機關(guān)不應(yīng)采信。

四、鑒定機構(gòu)的選擇問題

民事訴訟中的司法鑒定，當(dāng)事人對鑒定機構(gòu)可以通過多種方式選擇確定。但治安案件、刑事案件辦理中的人體損傷鑒定不同于民事訴訟中的鑒定，根據(jù)《公安機關(guān)執(zhí)法細則》53-01的規(guī)定，當(dāng)事人對鑒定機構(gòu)沒有選擇的權(quán)利。是否鑒定由辦案部門負(fù)責(zé)人決定，鑒定機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)指派或聘請。一般情況下，辦案部門對于首次鑒定從方便當(dāng)事人的角度出發(fā)選擇公安機關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機構(gòu)，當(dāng)事人并不會有異議，但對于重新鑒定的則要選擇社會鑒定機構(gòu)進行鑒定。為防止當(dāng)事人對辦案機關(guān)公正性不必要的質(zhì)疑，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)選擇具有一定知名度、資信狀況良好的鑒定機構(gòu)進行鑒定，以及時化解矛盾糾紛。

五、對人體損傷鑒定意見的審查方式

人體損傷鑒定意見作為法定證據(jù)，在案件的辦理過程中直接影響著案件的定性以及當(dāng)事人的權(quán)益，辦案機關(guān)對人體損傷鑒定意見先進行形式審查，再進行實質(zhì)審查，經(jīng)審查后才能判斷其證據(jù)效力。

形式審查主要審查鑒定機構(gòu)是否具有法定資質(zhì)、審查鑒定人是否具有法定資質(zhì)、審查鑒定結(jié)論是否由兩人以上作出、審查鑒定文書上是否有鑒定人簽名并加蓋鑒定專用章、審查送檢材料是否通過合法手段獲得、審查鑒定是否違反程序規(guī)定，等等。

實質(zhì)審查主要審查鑒定的過程和方法是否符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求、鑒定意見是否明確、鑒定意見與案件待證事實有無關(guān)聯(lián)，等等。

通過詳細審查判斷，才能決定是否將鑒定意見作為案件定性或認(rèn)定事實的根據(jù)，如果沒有經(jīng)過審查判斷直接作為案件定性或認(rèn)定事實的根據(jù)，可能會導(dǎo)致案件定性或事實認(rèn)定錯誤。

派出所民警要對人體損傷鑒定意見采取審慎態(tài)度。對于確實無法認(rèn)定的專業(yè)問題，可以先按照正常的案件辦理程序進行辦理，如輕微傷經(jīng)重新鑒定為輕傷的，可以先轉(zhuǎn)為刑事案件辦理。對于人體損傷鑒定意見的異議告知當(dāng)事人在檢察院審查起訴或法院開庭審理中提出。

人體損傷鑒定意見是派出所民警辦案實務(wù)中常見的證據(jù)之一。由于其具有的專業(yè)性，增加了辦案人員審查判斷以及采信的難度。辦案人員要結(jié)合辦案實踐，不斷增強對醫(yī)學(xué)知識、社會常識的學(xué)習(xí)，結(jié)合法律規(guī)定正確判斷人體損傷鑒定意見的證據(jù)價值。只有這樣才能提高辦案質(zhì)量，及時化解矛盾糾紛。