嚴愛云

黨的十九大報告展示了以習近平同志為核心的黨中央對黨和國家新時代事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略部署，內涵豐富，理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當前和未來相融交匯，氣勢如虹，是指引我們踏上新征程的政治宣言和行動綱領。習近平總書記曾坦言：“我們從哪里來？我們走向何方？中國到了今天，我無時無刻不提醒自己，要有這樣一種歷史感?！秉h的96年奮斗歷程，特別是十八大以來砥礪奮進極不平凡的五年歷程所凝結的歷史經(jīng)驗和歷史智慧告訴世人：中國共產黨是國家民族發(fā)展進步的領導核心，在黨中央內核心領袖是全黨踐行初心使命、締造歷史輝煌的統(tǒng)帥。我們要在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就要始終堅持和維護黨作為國家的領導核心、習近平作為全黨核心的地位，在這兩個核心統(tǒng)領下開辟新征程。

回望來時的路，中國共產黨一經(jīng)成立就高舉共產主義旗幟并肩負起民族復興的使命。黨的二大通過的第一部《黨章》明確提出反帝反封建的民主革命綱領。共產黨人為此前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)，爭取民族獨立和人民解放。1949年進城“趕考”之際，黨的七屆二中全會提出把我國由農業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國的目標。此后，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，開辟中國特色社會主義道路，都是為了實現(xiàn)中華民族偉大復興、為人民謀幸福的歷史使命。1987年黨的十三大確立“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略，從那時以來，我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗，推動我國經(jīng)濟、科技和國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升。在歷史進程中，黨不斷認識和把握黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，從計劃經(jīng)濟年代的工業(yè)化奮斗目標，到改革開放初期的物質文明、精神文明兩手抓，再到新世紀政治文明和社會文明建設的相繼提出，直至黨的十八大加上生態(tài)文明建設，完善成“五位一體”的總體布局、總體推進，在強國強軍的同時，也極大地提高了人民群眾的獲得感和幸福度。黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。

毫無疑問，中國共產黨在我國政治生活中居于領導核心的地位。正是由于我們黨堅守初心的不懈奮斗，才能帶領全國人民在以往征程中取得偉大而輝煌的歷史性成就。黨的十九大報告強調，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。黨的領導核心地位是在與舊中國各種政治力量的長期斗爭和反復較量中脫穎而出并成功建立人民政權的過程中贏得的。中華人民共和國成立以來，黨為國家富強、民族振興、人民幸福不懈奮斗，贏得全國各族人民的擁護和支持，取得長期執(zhí)政的地位，成為社會主義建設和改革開放的堅強核心。黨也必將成為領導新時代中國特色社會主義建設的堅強核心。

作為黨的第一代中央領導集體的核心，毛澤東是領導中國人民徹底改變自己命運和國家面貌的一代偉人。他為中國新民主主義革命的勝利、社會主義革命的成功、社會主義建設的全面展開，為實現(xiàn)中華民族獨立和振興、中國人民解放和幸福，作出了彪炳史冊的貢獻。黨的第二代中央領導集體的核心鄧小平是中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師，中國特色社會主義道路的開創(chuàng)者。他始終站在時代要求、國家發(fā)展、人民期待的高度，同中央領導集體一起，領導我們黨作出一系列重大決策，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設一步一步推向前進。黨的十八大以來，習近平總書記以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的方方面面，成為全黨全國人民的理論武裝和實踐指南。正如十八屆中紀委工作報告所指出，習近平系列重要講話無不源自于黨章，體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策;無不密切聯(lián)系世情國情黨情，針對突出矛盾，破解現(xiàn)實難題;無不源自于黨史、國史和中華文明史，處處彰顯“四個自信”。黨的十八大以來的五年，他帶領全黨全國人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。由此，習近平在黨內外、國內外贏得崇高威望，并在十八屆六中全會上被擁戴為黨的領導核心。習近平的核心地位，是在領導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程、實現(xiàn)中國夢的過程中形成并鞏固的。習近平新時代中國特色社會主義思想載入十九大黨章，成為全黨指導思想。習近平也必將成為我們黨領導新時代“四個偉大”新征程的堅強核心。

當然，黨和黨的領袖的領導核心作用在不同歷史時期的實踐中，不是輕而易舉實現(xiàn)的，也不是一勞永逸的。早在局部執(zhí)政的延安時期，針對黨與政府、軍隊、黨與群眾團體的關系中存在著步伐不齊，各自為政的不協(xié)調現(xiàn)象，1942年中央政治局提出黨的領導的一元化原則。此后，鄧小平在八大黨章修改報告中指出：“我們黨內時常出現(xiàn)這樣一種干部，他們在自己的工作崗位上，愛好自成系統(tǒng)，自成局面，在政治上自由行動，不喜歡黨的領導和監(jiān)督，不尊重中央和上級的決定，甚至在他們處理一些應當由中央統(tǒng)一決定的重要問題的時候，也事前既不向中央和上級機關請示，事后又不向中央和上級機關報告，違背黨的政策和紀律，危害黨的統(tǒng)一?！睂Υ酥醒朐俅螐娬{黨的集中統(tǒng)一領導并采取了相應措施。1962年毛澤東在擴大的中央工作會議上指出：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的?！备母镩_放后，為糾正實踐中以黨代政、黨管一切的弊端，一度提出黨政分開，但又產生了黨的領導弱化的問題。黨的十五大以來，我們黨一直在探索構建“總攬全局、協(xié)調各方”的領導格局。而弱化黨的領導的狀況得到根本性逆轉，則是從黨的十八大開始。

黨的十八大以來，黨中央把黨的政治建設擺在首位，致力于堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，保證全黨服從中央。習近平多次強調，黨員、干部特別是領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。他指出：“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。”嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章人手。通過嚴肅黨內政治生活，推動形成良好黨內政治生態(tài)。通過監(jiān)督執(zhí)紀問責，樹立鮮明政治導向。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，黨中央和習近平的領導核心作用充分彰顯，五年來黨所取得的舉世矚目的執(zhí)政業(yè)績即是明證。

當今中國的事情辦得怎么樣，關鍵仍然取決于我們黨。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進?！皥猿贮h對一切工作的領導”成為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義十四條基本方略的第一條。黨的十九大號召堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，要求全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨的十九大報告中再次提出：黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。黨的十九屆中央政治局第一次會議就審議通過了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》，從制度上保障以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導?？偨Y歷史經(jīng)驗教訓，新時代黨領導一切并非要黨包攬一切，而是在堅持全面依法治國和依規(guī)治黨的前提條件下，凝聚全黨意志，帶領全國各族人民朝著建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標奮勇前進。

偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領導。偉大的政黨必須有英明的領袖來統(tǒng)帥。以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導，這是新時代中國特色社會主義取得成功和走向勝利的根本政治保證。我們必須牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識，全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。