林云坤

在派出所待久了，就能真真切切地體會(huì)到什么是“蝴蝶效應(yīng)”。有時(shí)貌似非警情的小事件，如果不及時(shí)化解，有可能轉(zhuǎn)瞬之間就變成一起重大的警情。如果說刑警、交警的工作像是術(shù)業(yè)有專攻的“陣地戰(zhàn)”的話，那么，派出所的工作更像是“山無常勢(shì)，水無常形”的“游擊戰(zhàn)”。下面我就來講講在我們派出所發(fā)生的幾件“閑事”。

一、討薪

天下難事頗多，討薪也算其中之一，由此而引發(fā)的惡性案件和群體性事件不勝枚舉。

2017年我們所就接到一起這樣的警情：7月16日17時(shí)許，我們所接到110報(bào)警稱，在古雷鎮(zhèn)東林村某酒店，某項(xiàng)目工地的負(fù)責(zé)人陳某因工資問題被工人堵門，不讓其出去。

接警后，民警馬上趕到了該酒店。一到現(xiàn)場(chǎng)，民警發(fā)現(xiàn)十幾個(gè)人堵在酒店二樓的狹長(zhǎng)走廊上，地板上還鋪著草席，看來討薪的工人是做好了“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。等民警擠進(jìn)陳某的房間，剛一問話，雙方人員便你一言我一語地向民警激動(dòng)傾訴，瞬間就形成了一個(gè)巨大的噪音場(chǎng)，根本聽不到講什么。民警一看這樣不行，不轉(zhuǎn)移一下“陣地”，到猴年馬月也解決不了問題。當(dāng)然民警也可以向雙方當(dāng)事人告知一下，這是經(jīng)濟(jì)糾紛非警情，雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的精神處理好問題，不能訴諸武力或以武力相威脅，不行的話就到轄區(qū)勞動(dòng)部門解決，然后拍拍屁股走人。但這么做誰又敢保證不會(huì)有意外發(fā)生呢？在大致了解一下情況后，民警就將工頭兒王某與陳某帶到了派出所詳細(xì)詢問。

經(jīng)了解，陳某請(qǐng)王某召集一批工人到該工地做事。一個(gè)多月后，項(xiàng)目做完了，工資6萬余元。但雙方?jīng)]有簽訂書面協(xié)議，爭(zhēng)議由此產(chǎn)生。

在民警的協(xié)調(diào)下，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)疏理，尚有八九千元薪資雙方當(dāng)事人有爭(zhēng)議。最后，雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議部分展開“白刃戰(zhàn)”，陳某步步為營(yíng)，錙銖必較，王某嗓門高亢，“攻守”有度。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)針尖對(duì)麥芒的“剛強(qiáng)碰撞”，最后僅剩1000元這個(gè)爭(zhēng)議“高地”了。這時(shí)王某對(duì)陳某大吼一聲：“我穿過大半個(gè)中國(guó)來幫你，我已經(jīng)讓了2000多元了，這個(gè)說什么我也不讓?！比缓缶陀谩叭纸?jīng)”招呼陳某的祖宗。陳某也瞬間翻臉，雙方呈劍拔弩張之勢(shì)。眼看所有的努力就要因此前功白費(fèi)，民警趕緊將兩人分開。民警仔細(xì)了解了爭(zhēng)議原由，原來這1000元是王某的工人管理費(fèi)，陳某以王某到后三天工人才到齊開工，不支付三天管理費(fèi)是有道理的。經(jīng)過民警的技巧性說服，王某在反復(fù)思考后，放棄這1000元的爭(zhēng)取。當(dāng)看著王某吼著山歌走出派出所的時(shí)候，民警突然有一種如釋重負(fù)的輕松。

二、拆遷

上級(jí)部門嚴(yán)禁基層民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)，但2017年我們所還是參與了一次征地拆遷活動(dòng)，不是違反紀(jì)律，而是自證清白。

1月，古雷鎮(zhèn)5年多的征地拆遷工作已到最后的掃尾階段，古雷鎮(zhèn)3萬多人都搬遷到新港城，留存下來的已不到50戶。一天，古雷鎮(zhèn)西林村征遷工作組來到派出所，向所里要求幫忙做一個(gè)留存戶的工作。事情是這樣的：留存戶劉某發(fā)有一個(gè)兒子在福州一家民企工作，古雷開始征地拆遷前兩年，因?yàn)楣ぷ餍枰獙艨谶w了出去并落戶在福州，現(xiàn)在想遷回來，以獲得政策性補(bǔ)償，但不被允許，就一直拒絕搬遷了，還說有誰跟他的情況相似，找一下關(guān)系派出所都給辦了。征遷工作組做了很多工作，但60多歲的劉某發(fā)性格固執(zhí)偏激，抱著“別人可以，我為什么就不行”的心結(jié)就是不配合，還說要組織人員去信訪。迫不得已，工作組只好上門求助。考慮到事關(guān)派出所的聲譽(yù)，民警就接下了這一次的非警務(wù)活動(dòng)。

通過幾次與劉某發(fā)溝通，取得了劉某發(fā)的信任后，民警將劉某發(fā)請(qǐng)到派出所，將其所說的幾個(gè)戶籍遷出又“通過關(guān)系”遷回的人員一一核實(shí)給他看，所謂的到派出所“走后門”的現(xiàn)象純屬子虛烏有。劉某發(fā)也似乎明白了什么，答應(yīng)民警回去好好想想。大約過了半個(gè)月，征地拆遷工作組的人員打來電話表示感謝說，劉某發(fā)已簽訂搬遷協(xié)議了。

三、證明

這些年來，來派出所要開證明的事還真不少，其中一些“奇葩證明”著實(shí)讓民警是“活久見”了。

前段日子，一位年逾花甲的農(nóng)村婦女來派出所要求出個(gè)證明，證明她只有58歲。民警以為又是一個(gè)“奇葩證明”，仔細(xì)一問，這個(gè)證明真不好出。古雷鎮(zhèn)的征地拆遷方案規(guī)定18～60周歲的人口有生產(chǎn)生活補(bǔ)助12萬元，60周歲以上按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。古雷村村民陳某藤1959年出生，但不知是何原因，她的身份證和戶口簿上卻變成1951年出生，這一錯(cuò)30年轉(zhuǎn)眼就過去了，反正年齡大小對(duì)一個(gè)農(nóng)村婦女來說也無所謂，陳某藤怎么也沒想到，在她當(dāng)奶奶的年紀(jì)為了證明自己“年輕”讓她費(fèi)盡周折，精神抑郁。一方面，公安機(jī)關(guān)為了防止出現(xiàn)八九歲就參加工作的“神童”，所以更改16周歲以上的年齡近乎不能；另一方面，征地拆遷辦的年齡審查也是卡得死死的，沒有充分的證據(jù)證明，絕無可能更改。

群眾利益無小事，事到辦時(shí)始覺難，民警還是決定找到充分的證據(jù)，理清這歷史的舊賬，出這份特殊的證明。在與戶政中隊(duì)及征地拆遷辦溝通后，民警走訪調(diào)查陳亞藤的直系親屬、左鄰右舍和村委會(huì)干部十余人，結(jié)合查找出的戶口底冊(cè)、結(jié)婚證等相關(guān)證據(jù)，用充分的證據(jù)為陳某藤證明其確系1959年出生的事實(shí)。經(jīng)過兩個(gè)月的努力，身份證上還是1951年出生的陳某藤終于拿到12萬元的生產(chǎn)生活補(bǔ)助。那天，喜極而泣的陳某藤也把準(zhǔn)備到縣政府信訪的材料交給了民警，說用不上了。

人們都說派出所有管不完的“閑事”，但是有什么辦法呢，大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)家庭，總是要有人挺身而出負(fù)重前行。在當(dāng)今瞬息萬變的時(shí)代，“蝴蝶翅膀”的小事件往往能引發(fā)“颶風(fēng)”般大案件，為此付出巨大的社會(huì)成本，能將事件還在萌芽狀態(tài)就予以消除的“事前控制”無疑是最佳的處置方式。派出所還真要以“敏銳維穩(wěn)，主動(dòng)治安，實(shí)力應(yīng)對(duì)”的工作理念和擔(dān)當(dāng)精神管好“閑事”呢。

（作者系福建省漳浦縣公安局古雷派出所民警）