紫夢(mèng)

社會(huì)組織是連接政府與群眾之間的橋梁，在政府服務(wù)之外，各種類型的社會(huì)組織主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)職責(zé)，在社區(qū)服務(wù)、特殊群體關(guān)愛(ài)等方面發(fā)揮著重要作用，在本次的社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例培育行動(dòng)中，涌現(xiàn)出了許多扎根基層、服務(wù)民眾的社會(huì)組織，在社會(huì)治理創(chuàng)新中，他們通過(guò)貼近了解服務(wù)對(duì)象切實(shí)需求，有針對(duì)性地提出了切實(shí)有效的創(chuàng)新方案，得到了政府、社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的廣泛肯定，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)也成為未來(lái)社會(huì)組織探索社會(huì)治理創(chuàng)新的有效參考，為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供了鮮活的現(xiàn)實(shí)樣本。

整合資源，服務(wù)社區(qū)，滿足多層次居民需求

作為珠海市基層治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，翠香街道一直在大力發(fā)展培育社會(huì)組織，但受社區(qū)平臺(tái)狹小和能力、資源不足等因素限制，發(fā)展情況并不樂(lè)觀。一方面，轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織受資源限制普遍存在發(fā)育程度和發(fā)展水平偏低的特點(diǎn)；而對(duì)外引入的社會(huì)組織又存在對(duì)社區(qū)民情不熟悉、與居民需求不契合等問(wèn)題。而翠香街道存在的問(wèn)題，也是許多社區(qū)和社會(huì)組織面臨的問(wèn)題，如何更好地解決社會(huì)組織發(fā)展問(wèn)題，更好地服務(wù)社區(qū)居民，許多社區(qū)和社會(huì)組織也都做出了各自的探索。

2013年9月，翠香街道發(fā)起成立了街道層面的樞紐型社會(huì)組織—翠香領(lǐng)航，著力構(gòu)建政府—社會(huì)組織—社區(qū)居民之間溝通服務(wù)的橋梁紐帶，推動(dòng)社會(huì)治理多元主體扎根社區(qū)、開(kāi)花結(jié)果。成立以來(lái)，翠香領(lǐng)航在市、區(qū)、翠香街道辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，扎根基層，以社區(qū)治理為平臺(tái)，以黨建領(lǐng)導(dǎo)、理念領(lǐng)航、服務(wù)領(lǐng)航、項(xiàng)目領(lǐng)航、機(jī)制領(lǐng)航為抓手，統(tǒng)籌基層政府、社區(qū)、高校社團(tuán)、社會(huì)力量等資源，聚集方方面面的力量，創(chuàng)建了社區(qū)后備人才培育計(jì)劃、“家門(mén)口的公益”—社區(qū)公益項(xiàng)目認(rèn)購(gòu)會(huì)等一批基層治理品牌，推進(jìn)基層治理創(chuàng)新不斷走向深入，取得了良好成效。

目前，翠香領(lǐng)航已成功孵化培育42家社會(huì)組織，使超過(guò)10萬(wàn)居民直接或間接享受到專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，也讓社會(huì)組織建設(shè)逐步走向正軌，在基層治理和社會(huì)組織兩方面推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新建設(shè)進(jìn)步。

同樣面臨此類問(wèn)題的拱北街道婆石社區(qū)則在另一個(gè)方向發(fā)力，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)社工進(jìn)駐婆石社區(qū)，開(kāi)展專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。2012年5月，珠海京師社會(huì)工作中心在珠海市民政局、拱北街道辦事處、婆石社區(qū)居委會(huì)等多方支持下進(jìn)駐婆石社區(qū)，進(jìn)駐以來(lái)，珠海京師社會(huì)工作中心依托婆石媽咪家庭綜合服務(wù)社為平臺(tái)，開(kāi)展沙盤(pán)游戲工作室、樂(lè)齡大學(xué)、社區(qū)組織培育、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目，建立起社區(qū)參與互助平臺(tái)，為社區(qū)居民尤其是長(zhǎng)者、青少年兒童、家庭婦女等群體提供專業(yè)化的服務(wù)。旨在為社區(qū)居民提供公益性、全方位的社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)全區(qū)基層社會(huì)治理服務(wù)創(chuàng)新。

獲評(píng)案例中，還有珠海恩派非營(yíng)利組織發(fā)展中心聯(lián)合匯豐銀行（中國(guó)）有限公司、珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)政府通過(guò)共同建設(shè)三灶社區(qū)基金，旨在打造政府、企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)等多方參與的社區(qū)共建模式；以及珠海市青少年綜合服務(wù)中心在金灣區(qū)海澄村社區(qū)營(yíng)造中對(duì)文化保育與社區(qū)參與的整合探索，都是社會(huì)組織調(diào)動(dòng)各方社會(huì)資源，共同服務(wù)社區(qū)，創(chuàng)新社會(huì)治理的有效探索。

將溫暖關(guān)愛(ài)傳遞給每一個(gè)人

隨著二胎政策的放開(kāi)，身邊的產(chǎn)婦分娩量劇增，伴隨著產(chǎn)婦增多，相關(guān)問(wèn)題也開(kāi)始逐漸浮出水面，而產(chǎn)后抑郁就是其中困擾每一個(gè)母親的重要問(wèn)題，相關(guān)資料顯示，在產(chǎn)后半年內(nèi)，產(chǎn)婦產(chǎn)后抑郁癥發(fā)病率高達(dá)15%-30%。

為更好地關(guān)愛(ài)產(chǎn)后媽媽的生活和心理健康，2017年7月，在香洲區(qū)創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的扶持下，香灣社區(qū)“守護(hù)天使”服務(wù)項(xiàng)目落戶。該項(xiàng)目旨在通過(guò)培養(yǎng)一批專業(yè)的母嬰守護(hù)志愿者，開(kāi)展產(chǎn)婦心理舒緩工作，讓更多產(chǎn)后媽媽學(xué)習(xí)如何科學(xué)育兒，如何預(yù)防產(chǎn)后抑郁癥等相關(guān)知識(shí)。項(xiàng)目推出后，得到了許多志愿者的響應(yīng)，先后有300多名志愿者報(bào)名參加，在經(jīng)過(guò)篩選培訓(xùn)后，目前，首批50名志愿者已經(jīng)順利到崗展開(kāi)工作，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的志愿者們用專業(yè)知識(shí)和貼心服務(wù)贏得了香灣街道產(chǎn)婦家庭的廣泛好評(píng)，成為名副其實(shí)的母嬰群體“守護(hù)天使”。

對(duì)社會(huì)特殊群體的關(guān)愛(ài)和守護(hù)，一直是社會(huì)組織參與社會(huì)治理的重要方式，作為一直致力于慈善事業(yè)的珠海紅十字會(huì)來(lái)說(shuō)，關(guān)心、關(guān)愛(ài)特殊群體，是他們的重要工作內(nèi)容，而因?yàn)閷?duì)象和工作的特殊性，也對(duì)工作方式方法提出了更多的挑戰(zhàn)。通過(guò)其“四個(gè)陪伴”項(xiàng)目，完成了對(duì)600多戶孤貧青少年、空巢及孤寡老人、殘疾人士、重病人士的“四個(gè)陪伴”，并獲得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

11年前，珠海紅十字會(huì)發(fā)起了針對(duì)社區(qū)孤兒和極度貧困家庭子女的陪伴成長(zhǎng)計(jì)劃；針對(duì)社區(qū)空巢（獨(dú)居、寡居）老人的陪伴關(guān)懷計(jì)劃；針對(duì)社區(qū)殘疾人士的陪伴扶助計(jì)劃；針對(duì)社區(qū)中病患人士的陪伴助康計(jì)劃的“四個(gè)陪伴”項(xiàng)目，用11年的堅(jiān)守為孤貧青少年、空巢及孤寡老人、殘疾人士、重病人士帶來(lái)了社會(huì)的溫暖關(guān)懷。

而今年入選的另一個(gè)社會(huì)組織類社會(huì)治理創(chuàng)新最佳案例則將目光對(duì)準(zhǔn)了曾經(jīng)將青春甚至健康獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè)的復(fù)退軍人群體。2017年3月，“光輝歲月集結(jié)號(hào)——復(fù)退軍人關(guān)愛(ài)計(jì)劃”開(kāi)始實(shí)施，為金灣區(qū)上千名復(fù)退軍人送去關(guān)懷。項(xiàng)目通過(guò)深入探訪，了解復(fù)退軍人實(shí)際生活狀況，為他們解決實(shí)際生活困難；通過(guò)完善金灣區(qū)復(fù)退軍人服務(wù)中心管理，組織多方溝通，借助多方平臺(tái)展開(kāi)服務(wù)；通過(guò)組織歡樂(lè)集結(jié)號(hào)系列活動(dòng)、組織參加公祭日、隊(duì)友團(tuán)建、深入學(xué)校開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、組織參加志愿服務(wù)等形式，促進(jìn)復(fù)退軍人重新尋回軍人榮譽(yù)感，不少?gòu)?fù)退軍人成為社區(qū)志愿者，走上街頭維持交通秩序，在新的崗位上，他們仿佛又找回了昔日的榮光。

“禮之和”居民樓長(zhǎng)培育計(jì)劃、“學(xué)·知行”婦女兒童維權(quán)微課堂……社會(huì)組織在充當(dāng)潤(rùn)滑劑和粘合劑的同時(shí)，也不約而同地將目光對(duì)準(zhǔn)社區(qū)，對(duì)準(zhǔn)每一個(gè)需要幫助的人，在社會(huì)治理工作創(chuàng)新中，社會(huì)組織的創(chuàng)新舉措更多的是一種深入細(xì)致的具體關(guān)愛(ài)，從資源整合到服務(wù)社區(qū)，從守護(hù)母嬰健康到復(fù)退軍人關(guān)愛(ài)計(jì)劃，流淌在這座城市里的是互相關(guān)愛(ài)的脈脈溫情，是將溫暖關(guān)愛(ài)傳遞給每一個(gè)人的大愛(ài)精神。共治共建的和諧社會(huì)，應(yīng)該由每一個(gè)人都參與共享，一個(gè)，都不能少。