王孝經(jīng)

抓增長 優(yōu)投資

工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能釋放銷售增加。延長石油集團油氣當量1332.4萬噸，增長3.3%。煉油954.1萬噸，銷量943.1萬噸；陜煤集團商品煤產(chǎn)量1.39億噸、銷量1.36億噸，分別增長10.6%、9.6%；陜有色集團鉬鐵產(chǎn)銷量分別增長28.6%、13.4%；陜汽控股集團重卡產(chǎn)銷量均增長62%，躍居國內(nèi)行業(yè)前三，國際市場同比增加40%；法士特集團重型汽車變速器產(chǎn)銷量連續(xù)十二年穩(wěn)居世界第一，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。省屬企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1169.1億元，跨上千億臺階。延長石油集團總投資216億元的延安富縣煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目主裝置完成三查四定，具備中交條件。陜煤集團投資168億元曹家灘、小莊等6個重點煤礦5620萬噸產(chǎn)能將建成投運。陜投集團總投資150億元的趙石畔煤電一體化項目發(fā)電工程（2×1000MW）主體建筑完工。

省屬企業(yè)主業(yè)盈利能力增強，凈資產(chǎn)收益率3.6%，上升1.3個百分點。應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率分別提高1.4次和0.4次；經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額增長157.1%。

省屬企業(yè)積極參加國際國內(nèi)展會推介活動，拓展市場空間。陜煤集團與重慶市以煤炭產(chǎn)能置換為突破口，開創(chuàng)了“產(chǎn)能置換+保障供給+物流投資”的深度合作模式，得到國家發(fā)改委和中煤協(xié)會的充分肯定；陜?nèi)細饧瘓F、陜鋼集團與高速集團、交建集團合作，實現(xiàn)互利共贏。榆林市國資委舉辦羊毛絨產(chǎn)業(yè)博覽會，與哈薩克斯坦等6個國家企業(yè)簽約8.25億元。

開展無實質(zhì)交易貿(mào)易行為專項治理，加大財務監(jiān)督和監(jiān)事會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改，切實防范風險。省屬企業(yè)“兩金”增長低于營業(yè)收入增幅10.3個百分點，“兩金”占流動資產(chǎn)比重下降1.9個百分點。省屬非銀行企業(yè)平均資產(chǎn)負債率66.2%，下降2.5個百分點。

省屬企業(yè)上繳稅費724.3億元，增長28.4%，稅費貢獻創(chuàng)歷史最高紀錄，稅費利潤貢獻超過千億元。燃氣集團執(zhí)行非居民用氣價格下調(diào)政策，讓利2.1億元；高速集團、交建集團累計減免及優(yōu)惠通行費32.8億元。

抓改革 優(yōu)機制

2017年，陜西省國資委加快推進“一企一策”改革，省屬企業(yè)共完成改革事項872項，完成年度任務97%，占2016-2020年任務量的57%。

“六項改革試點”得到有效推動。18戶省屬企業(yè)的改革試點全部進入實施階段。陜煤集團新型能源公司全面完成混改、員工持股試點工作。陜投集團等國有資本投資運營公司改革試點穩(wěn)妥推進。銅川市國有資本投資運營公司正式啟動，韓城市國資委將市屬10家企業(yè)整合為3家。

公司制改革任務基本完成。省屬企業(yè)中待改制164戶，117戶基本完成公司制改革，43戶列入僵尸企業(yè)處置，4戶申請暫緩改制。漢中市國資委完成市糧油總公司改制重組。

2017年，陜西省國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢良好，實現(xiàn)營業(yè)收入11661億元，增長17.9%；利潤總額441億元，增長74.9%；工業(yè)總產(chǎn)值5971.5億元，增長35.5%；增加值2670.7億元，增長37%。

混合所有制改革進展迅猛。省國資委制定了混改專項行動方案，推動49戶企業(yè)混合所有制改革。商洛市引入民間資本組建陜西廣源建筑有限責任公司。

有序推進剝離企業(yè)辦社會職能工作。陜西省“三供一業(yè)”分離移交任務涉及118.5萬戶，占全國總?cè)蝿盏?0%，是國務院國資委督辦的重點省份。2017年完成移交或簽訂協(xié)議96%，超額完成國家下達的目標任務，受到國務院國資委充分肯定。西安、漢中等市國資委超額完成任務。陜煤集團、電子信息集團完成移交或簽訂正式協(xié)議達到100%。

做優(yōu)做強企業(yè)上市和上市企業(yè)。確定擬上市企業(yè)31戶，18戶企業(yè)重點培育。北元化工、開源證券、榆能化公司已進入輔導期。省屬13戶已上市公司制定了做優(yōu)做強工作方案，4戶上市企業(yè)啟動增發(fā)、配股、重組或股權(quán)激勵工作。

抓調(diào)整 優(yōu)結(jié)構(gòu)

陜西省國資委注重加強戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，制訂了省屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與整合重組指導意見，提出整合重組實施方案。制訂貫徹落實省第十三次黨代會五新戰(zhàn)略任務行動方案，明確省國資委系統(tǒng)66項措施并抓好落實。

降成本去杠桿成效明顯。省屬企業(yè)簽約市場化債轉(zhuǎn)股項目8個1800億元，落地資金454億元，債轉(zhuǎn)股工作走在全國前列。積極利用產(chǎn)權(quán)市場優(yōu)化資源配置，延長新能源等58戶企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)，交易額27.7億元，增值13.3%。充分利用債券市場籌措資金，中陜核等6戶企業(yè)發(fā)行票據(jù)和債券830億元。

瘦身健體進展積極。2017年壓減法人108戶，其中注銷88戶；出臺《省屬企業(yè)處置僵尸企業(yè)工作方案》，聯(lián)合18個省級部門建立處置僵尸企業(yè)聯(lián)席會議制度和工作臺賬，確定168戶僵尸企業(yè)，25戶完成處置。

全面推動專業(yè)化整合。完成健康醫(yī)療集團組建方案；提出組建現(xiàn)代物流集團方案。各集團公司加快內(nèi)部資源整合，推動各類資源向主業(yè)集中。延長石油集團油田公司整合縣域采油廠，采油廠總數(shù)由23個降至13個。

科技創(chuàng)新能力提升顯著。聯(lián)合省委高教工委、省科技廳出臺《加強校企合作促進科技成果轉(zhuǎn)化的指導意見》《省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間工作方案》，篩選30個重點科技項目給予重點支持。企業(yè)新建省級以上研發(fā)機構(gòu)10個，承擔省部級以上科技課題288個，獲省級以上獎勵55項。延長石油集團粉煤熱解——氣化一體化技術(shù)通過了技術(shù)鑒定，標志著我省在煤化工領(lǐng)域取得領(lǐng)先成果。有色集團《基于全過程污染防治的頁巖釩清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)》獲國家科學技術(shù)發(fā)明二等獎。陜汽控股集團新能源汽車技術(shù)優(yōu)勢凸顯，新能源汽車銷售同比增長239.1%。陜煤、電子信息、法士特、秦川機床、陜建“雙創(chuàng)”工作成效明顯。