西城區(qū)委組織部
西城區(qū)堅(jiān)持把“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”作為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)完善基層治理機(jī)制、樹(shù)立鮮明基層導(dǎo)向鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提升治理效能有效解決城市基層治理“最后一公里”難題的重要改革舉措,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃,綜合施策推進(jìn),積極推動(dòng)“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作落地落實(shí)。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求。區(qū)委區(qū)政府先后組織7次專(zhuān)題研究,明確形成了“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)注重”的總體思路:即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮街道綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和各部門(mén)專(zhuān)業(yè)職能優(yōu)勢(shì),注重問(wèn)題導(dǎo)向,注重服務(wù)效果,從治理實(shí)踐難題和群眾服務(wù)需求入手,聚焦具體事項(xiàng)和具體問(wèn)題,以問(wèn)題解決、群眾滿意、基層認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn),做實(shí)工作效果。
組建工作專(zhuān)班,深入開(kāi)展調(diào)研。及時(shí)組建工作專(zhuān)班,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志直接負(fù)責(zé),區(qū)委副書(shū)記協(xié)助,社工委、組織部、改革辦等部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)試點(diǎn)工作和改革任務(wù)落實(shí)。專(zhuān)班深入執(zhí)法部門(mén)和街道社區(qū)一線,分層分類(lèi)開(kāi)展30余次調(diào)研,找準(zhǔn)基層實(shí)踐難題和現(xiàn)實(shí)需求。理清從具體做起、先易后難、逐步擴(kuò)展的工作推進(jìn)思路,為開(kāi)展試點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案打下良好基礎(chǔ)。
聚焦治理難題,制訂工作方案。梳理《“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”首批問(wèn)題清單》,針對(duì)街道社區(qū)多發(fā)常見(jiàn)問(wèn)題,篩選老舊小區(qū)綜合整治、百姓生活服務(wù)業(yè)不足、街巷胡同居住停車(chē)難等8項(xiàng)基層治理難題,形成首批試點(diǎn)任務(wù)清單。制定《試點(diǎn)工作方案》《體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)分解方案》,建立吹哨事項(xiàng)處置及協(xié)調(diào)解決流程規(guī)范,將市委14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行整合分解,抓好落實(shí)。
完善已有機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。深化西城已有特色全響應(yīng)工作機(jī)制,發(fā)揮區(qū)街綜合指揮調(diào)度功能,形成解決問(wèn)題閉環(huán)。完善綜合執(zhí)法平臺(tái),強(qiáng)化街道對(duì)監(jiān)管和執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。推行街巷長(zhǎng)崗位手冊(cè)管理,健全與理事會(huì)、志愿者、管理部門(mén)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。充分發(fā)揮12341、12345政務(wù)服務(wù)熱線的作用,增強(qiáng)服務(wù)基層的實(shí)效。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升處置效能。
推進(jìn)配套改革,形成整體合力。深化街道大部制改革,總結(jié)廣內(nèi)街道、展覽路街道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)全面推廣,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升工作效能。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,在已經(jīng)實(shí)行“一窗辦理”的143項(xiàng)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)常辦事項(xiàng)單一窗口受理、分區(qū)多點(diǎn)服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上辦理。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推廣西長(zhǎng)安街街道經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)基層治理與服務(wù)效能提升。改進(jìn)黨建述職考評(píng),把落實(shí)報(bào)到機(jī)制、解決問(wèn)題實(shí)效作為考評(píng)重要內(nèi)容。