【典型案例1】

張某，某縣國土局監(jiān)察科干部，2016年4月11日被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員。2016年6月8日，張某在駕駛公車去某土管所取相關(guān)材料時，途中搭載熟人并在半路將車交給他人駕駛，違反了公車管理使用有關(guān)規(guī)定。

【典型案例2】

安某，某村村委會主任，2016年3月8日被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員。2016年6月，該村組織村干部一行6人到外省某縣蔬菜種植基地考察學(xué)習(xí)。途中，村委會主任安某擅自變更考察學(xué)習(xí)路線，繞道參觀旅游，花費(fèi)公款共計(jì)1539元。

【典型案例3】

全某，某縣民政局干部，2016年4月2日被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員。2016年7月19日中午，全某中午飲酒后送朋友到高鐵站乘車，與警察發(fā)生爭執(zhí)，毆打警察。公安機(jī)關(guān)對其處以行政拘留15日處罰。

一、對預(yù)備黨員違紀(jì)行為的處理方式

預(yù)備黨員同正式黨員一樣，必須遵守黨的紀(jì)律，履行黨員義務(wù)，其違紀(jì)問題可以立案審查，并根據(jù)審查結(jié)論作出不同的組織處理，將其作為能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的依據(jù)。

對違犯黨紀(jì)的預(yù)備黨員的處理方式有三種：批評教育、延長預(yù)備期和取消其預(yù)備黨員資格。

（一）批評教育。適用于預(yù)備黨員有一般違紀(jì)行為，但情節(jié)輕微，沒有喪失共產(chǎn)黨員條件，尚不需作出延長預(yù)備期處理的情況。在預(yù)備期滿討論轉(zhuǎn)正問題時，對經(jīng)批評教育后已經(jīng)改正錯誤的預(yù)備黨員，可以按期轉(zhuǎn)正。（二）延長預(yù)備期。適用于預(yù)備黨員有一般違紀(jì)行為，但情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的情況。執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，這里的“情節(jié)較輕”，一般適用于按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《黨紀(jì)處分條例》）應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分的情形。（三）取消預(yù)備黨員資格。適用于預(yù)備黨員違紀(jì)性質(zhì)和情節(jié)較重、已經(jīng)喪失共產(chǎn)黨員條件的情況。執(zhí)紀(jì)中，這里的“情節(jié)較重”一般適用于《黨紀(jì)處分條例》應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的情形。預(yù)備黨員觸犯2003年和2016年《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的條款的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。例如，觸犯刑律受到刑事處理的；重婚或者包養(yǎng)情婦（夫）的；嫖娼、賣淫的；以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的等等。

二、分別給予張某、安某、全某相應(yīng)的黨紀(jì)處理

案例1中，張某違反了公車管理使用規(guī)定，雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)黨組織進(jìn)行批評教育；如果張某經(jīng)過批評教育后已經(jīng)吸取教訓(xùn)改正錯誤了，可以按期轉(zhuǎn)正。案例2中，安某構(gòu)成公款旅游行為，情節(jié)較輕，應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，建議有關(guān)黨組織責(zé)令安某補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用，延長安某預(yù)備期，對其繼續(xù)考察和教育。案例3中，全某阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》，情節(jié)嚴(yán)重，嚴(yán)重?cái)狞h的形象，建議有關(guān)黨組織取消其預(yù)備黨員資格。

（作者：王希鵬，中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副研究員）

（責(zé)任編輯：袁瑛）