王曉霞

2017年8月底，北京市委書(shū)記蔡奇到朝陽(yáng)區(qū)文化館調(diào)研。聽(tīng)完館長(zhǎng)徐偉的匯報(bào)后，蔡奇稱(chēng)贊說(shuō)，朝陽(yáng)區(qū)文化館不愧是公共文化服務(wù)體系的樣板，館長(zhǎng)是個(gè)難得的人才。這種獻(xiàn)身公共文化事業(yè)的人才，多多益善！

朝陽(yáng)區(qū)文化館，究竟做出了什么驚天動(dòng)地的事業(yè)，竟贏得蔡奇書(shū)記如此稱(chēng)贊？

“黑魚(yú)效應(yīng)”沖破機(jī)制壁壘

7月27日，驕陽(yáng)似火，記者來(lái)到文化館，見(jiàn)到了館黨支部書(shū)記歐陽(yáng)輝?！?996年12月，我們就吹響了‘與體制斷奶的沖鋒號(hào)。”歐陽(yáng)輝說(shuō)，那年，文化館借新館開(kāi)業(yè)之機(jī)，在北京市率先邁出文化體制改革步伐。徐偉主動(dòng)向當(dāng)時(shí)的區(qū)文化文物局領(lǐng)導(dǎo)提出，從自己做起，實(shí)行“館長(zhǎng)聘任制”，能者上、庸者下。

當(dāng)月，徐偉成為文化館第一任聘任制館長(zhǎng)。他在館內(nèi)全體員工大會(huì)上表態(tài)，一年內(nèi)完不成任務(wù)，自動(dòng)解聘。

徐偉也按照這個(gè)方式，繼續(xù)往下聘，推行“全員聘任制”，這種新方式覆蓋館內(nèi)全體員工，形成一套嶄新的激勵(lì)機(jī)制。

“聘任”和“任命”只有一字之變，卻開(kāi)啟了文化館內(nèi)部機(jī)制改革的新路。

館領(lǐng)導(dǎo)最先遇到的難題，是如何沖破“人浮于事”障礙，激發(fā)員工活力和創(chuàng)新精神？徐偉在員工大會(huì)上，多次宣講“黑魚(yú)效應(yīng)”的故事：一個(gè)廚師從外省訂購(gòu)了一批黃鱔，為了讓黃鱔保持鮮活，他讓賣(mài)家往魚(yú)箱里放了一條黑魚(yú)，到貨時(shí)看到一條條黃鱔活蹦亂跳。徐偉說(shuō)，舊機(jī)制就像一潭死水，容易養(yǎng)出“慢魚(yú)”“懶魚(yú)”。社會(huì)上有大量“體制外”高素質(zhì)文化人才，如果建立一個(gè)“不求所有，但求所用”的開(kāi)放機(jī)制，將這些人才引入文化館，作為“黑魚(yú)”與“單位人”同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，就能把一潭死水?dāng)嚮?，激發(fā)“慢魚(yú)”“懶魚(yú)”的創(chuàng)造活力。

文化館在全國(guó)文化系統(tǒng)率先發(fā)起了以“項(xiàng)目競(jìng)聘制”為核心的改革，設(shè)立若干文化項(xiàng)目，向全社會(huì)招聘人才，不管是誰(shuí)，只要政治合格，專(zhuān)業(yè)有造詣，能完成項(xiàng)目創(chuàng)收，就可以被聘為文化館員工。館黨支部提出，黨員要爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒，熱忱擁抱改革。在黨員大會(huì)上，所有黨員都表態(tài)：舉雙手擁護(hù)改革，絕不在改革中“扯后腿”。在黨組織和黨員的全力支持下，改革順利展開(kāi)。

22年來(lái)，文化館先后引進(jìn)社會(huì)各類(lèi)人才十幾名，文化事業(yè)一下子活起來(lái)。各種商業(yè)演出、燈光音響隊(duì)、音樂(lè)沙龍、培訓(xùn)學(xué)校等新項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果，文化館創(chuàng)收連年增長(zhǎng)，徹底結(jié)束了完全靠財(cái)政供養(yǎng)的局面。

“9劇場(chǎng)”讓文化館享譽(yù)京城

走進(jìn)文化館，像是走進(jìn)了一座文化公園。這里沒(méi)有行政單位常見(jiàn)的“七部一室”，百姓進(jìn)文化館不需要登記，也沒(méi)有保安阻攔。館內(nèi)房間除了財(cái)務(wù)等幾個(gè)部門(mén)有固定辦公室外，其他的都改為公共文化展品展示區(qū)。

起初，不少員工對(duì)這種改革頗有微辭，但看到徐偉都沒(méi)有辦公室，過(guò)去的“館長(zhǎng)辦公室”如今都擺滿(mǎn)了展品供百姓參觀，便誰(shuí)都不再說(shuō)什么了。

徐偉現(xiàn)在的辦公地點(diǎn)設(shè)在館內(nèi)最大的“公共文化展示空間”，一張長(zhǎng)長(zhǎng)的會(huì)議桌既是他的寫(xiě)字臺(tái)，也是開(kāi)會(huì)的會(huì)議桌。工作人員找徐偉匯報(bào)工作，經(jīng)常會(huì)撞見(jiàn)在屋內(nèi)參觀的文化愛(ài)好者。

“文化館像公園了，但公園沒(méi)內(nèi)容，照樣等于零，百姓不會(huì)來(lái)。”副館長(zhǎng)張馨元介紹說(shuō)，“2004年，針對(duì)北京地區(qū)年輕人對(duì)話劇需求量較大，又很難找到演出小劇場(chǎng)的難題，文化館推出‘9劇場(chǎng)。如今，館內(nèi)數(shù)千平方米的場(chǎng)地被改造成‘9劇場(chǎng)。由行動(dòng)劇場(chǎng)、小梨園劇場(chǎng)、凹劇場(chǎng)、非非劇場(chǎng)等9個(gè)小劇場(chǎng)組成的集群被統(tǒng)稱(chēng)為‘9劇場(chǎng)，成為北京文化版圖上一個(gè)重要地標(biāo)?！?/p>

“貴賓室利用率那么低，不如也改成劇場(chǎng)吧。”為了給“9劇場(chǎng)”騰出地來(lái)，徐偉撤掉了接待領(lǐng)導(dǎo)的貴賓休息室。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)?！?劇場(chǎng)”吸引了著名戲劇導(dǎo)演林兆華、李六乙等重量級(jí)名家前來(lái)排戲，他們還把這里作為了自己的創(chuàng)作演出基地。

“9劇場(chǎng)”讓“外表老氣”的文化館享譽(yù)京城，大批的年輕人先知道“9劇場(chǎng)”，后知道文化館。十幾年來(lái)，“9劇場(chǎng)”貢獻(xiàn)了全北京小劇場(chǎng)話劇演出三分之一的場(chǎng)次和票房收入，最高一年演出上千場(chǎng)，觀眾15萬(wàn)，并創(chuàng)造了全館年創(chuàng)收2000萬(wàn)元的高峰。

文化館永遠(yuǎn)姓“公共”

“我們文化館黨政在改革上形成共識(shí)，不管怎么改，不管怎么創(chuàng)收，基層文化館的公共屬性絕不能變。丟了這一條，就不是真改革！”歐陽(yáng)輝書(shū)記說(shuō)。

上世紀(jì)90年代，文化館毗鄰的針織廠、印染廠等國(guó)企在改革中，分流了不少職工，一批下崗女工就業(yè)無(wú)門(mén)。徐偉見(jiàn)狀提議說(shuō)，成立一支女子打鼓隊(duì)吧，既能振興傳統(tǒng)文化，又能增加下崗女工的收入，為社會(huì)分憂(yōu)。

1997年7月，“紅半天女子鼓樂(lè)團(tuán)”在文化館成立，演員是100名下崗女工。文化館聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師做藝術(shù)指導(dǎo)，每演一場(chǎng)個(gè)人可獲得40元補(bǔ)貼。文化館為鼓樂(lè)團(tuán)出資置辦服裝樂(lè)器，聘請(qǐng)作曲家創(chuàng)作了《國(guó)色天香》《女工贊歌》兩個(gè)鼓曲作品。鼓樂(lè)團(tuán)還為在梅蘭芳大劇院上演的《梁紅玉點(diǎn)兵》排演了一段鼓樂(lè)，烘托臨戰(zhàn)前的氣氛，這場(chǎng)節(jié)目在“正乙祠小劇場(chǎng)”演出達(dá)11個(gè)月。

20多年來(lái)，鼓樂(lè)團(tuán)不僅在京城名聲鵲起，還走出國(guó)門(mén)，先后到德國(guó)、美國(guó)、芬蘭等國(guó)家演出。一次，鼓樂(lè)團(tuán)在長(zhǎng)安大戲院演出后，時(shí)任文化部副部長(zhǎng)孟曉駟被鼓隊(duì)的精彩表演感染，激動(dòng)得與鼓樂(lè)團(tuán)的姐妹們緊緊擁抱在一起，連聲說(shuō)：“你們?yōu)橄聧徆と俗鞒隽吮砺省！?/p>

2004年11月，文化館開(kāi)辦了全市首家免費(fèi)“民工影院”，為來(lái)京務(wù)工人員免費(fèi)放電影。目前，已投入百余萬(wàn)元資金，放映電影1000多場(chǎng)，觀眾達(dá)90余萬(wàn)人。文化館還推出了提高來(lái)京務(wù)工人員文化文明素質(zhì)的講習(xí)所、建筑工人歌手大賽、打工者自編自演文藝宣傳隊(duì)等載體和活動(dòng)。

現(xiàn)在，文化館里文化活動(dòng)百花爭(zhēng)艷，英語(yǔ)角、音樂(lè)角、盲人鋼琴音樂(lè)會(huì)、詩(shī)歌沙龍、大學(xué)生創(chuàng)意展、百老文化之星評(píng)選、民工英雄體驗(yàn)、社區(qū)一家親、“文化居委會(huì)”等百姓文化活動(dòng)五彩繽紛。文化館每年為舉辦這些活動(dòng)投入數(shù)百萬(wàn)元資金，不要財(cái)政撥一分錢(qián)，全出自文化館的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收。

朝陽(yáng)區(qū)文化館文化體制改革蹄疾步穩(wěn)、成果豐碩，被稱(chēng)為文化體制改革的“朝陽(yáng)模式”。

（責(zé)任編輯：閆正宇）