◇ 文 | 本刊記者 周瑞豐 圖 |中共榮昌區(qū)委宣傳部提供

2017年3月3日下午，榮昌區(qū)委書記曹清堯與干部群眾聚集在榮昌大道殼牌加油站東側(cè)荒地上。只見他們或兩人一組，或三五成對，不停地?fù)]動著鐵锨挖土，扶著小樹苗，將細(xì)土均勻地從樹苗根部往上逐步填實(shí)，場面繁忙而有序。

一個多小時后，黃葛樹、欒樹、垂絲海棠等植物被種植在這片荒地上，曾經(jīng)荒蕪的土地瞬間布滿綠意，可見不久的將來，這里會遍布如蓋的綠蔭。這場植樹活動也拉開了榮昌“創(chuàng)建國家森林城市”（以下簡稱“創(chuàng)森”）的序幕，擁有約1079平方千米土地的榮昌，將會綠樹成蔭，綠意盎然。

精心設(shè)計(jì) 高標(biāo)準(zhǔn)制定“創(chuàng)森”規(guī)劃Thorough Designing Formulating "Forest-generating"Planning by High Standards

黨的十九大報告指出,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn),并強(qiáng)調(diào)“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。重慶市委五屆三次全會確立的八項(xiàng)行動計(jì)劃中也提出了要實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計(jì)劃。為了更好貫徹落實(shí)黨的十九大及市委五屆三次全會精神，“創(chuàng)建國家森林城市”便成為了榮昌建設(shè)“成渝城市群新興戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)的首善之區(qū)”的重要舉措之一。

讓“綠水青山就是金山銀山”的理念在榮昌大地上生根發(fā)芽，榮昌早已邁開了步伐。2016年7月5日，榮昌區(qū)政府便向國家林業(yè)局正式申報創(chuàng)建國家森林城市。當(dāng)年10月10日，國家林業(yè)局宣傳辦公室對榮昌區(qū)創(chuàng)建國家森林城市予以批準(zhǔn)備案。榮昌隨即成為重慶市首個被批準(zhǔn)“創(chuàng)森”的區(qū)縣，全國首個被批準(zhǔn)“創(chuàng)森”的區(qū)級單位。

隨后，榮昌專門聘請北京林業(yè)大學(xué)專家教授完成了《重慶市榮昌區(qū)國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2016～2025年）》編制工作。該“規(guī)劃”深入分析了榮昌區(qū)的國家森林城市建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題以及發(fā)展?jié)摿?，圍繞榮昌區(qū)的發(fā)展定位和自然經(jīng)濟(jì)社會條件，提出了國家森林城市建設(shè)理念、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。

2017年4月，中國科學(xué)院院士唐守正不遠(yuǎn)萬里來到榮昌實(shí)地調(diào)研，并對該“規(guī)劃”進(jìn)行高規(guī)格評審。“實(shí)施重點(diǎn)工程、增強(qiáng)森林城市生態(tài)服務(wù)能力……”這些內(nèi)涵豐富的規(guī)劃獲得了唐守正的高度肯定，順利通過了評審，為榮昌提供了一份高標(biāo)準(zhǔn)的“創(chuàng)森”計(jì)劃書，吹響了榮昌經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的號角。

為了確?！耙?guī)劃”的順利實(shí)施，“創(chuàng)森”還寫入榮昌區(qū)委和區(qū)政府2017年工作報告，列入了區(qū)委14次黨代會和區(qū)政府17屆一次人代會的重點(diǎn)任務(wù)。榮昌還成立了“三城同創(chuàng)”總指揮部，從組織領(lǐng)導(dǎo)層面保障了“創(chuàng)森”的有效推進(jìn)。“創(chuàng)建國家森林城市，是區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)發(fā)展新形勢所作出的重要決策，是今年我區(qū)‘兩會’明確的重要任務(wù)?！睒s昌區(qū)委副書記、區(qū)長李中武在2018年3月1日召開的榮昌區(qū)創(chuàng)建國家森林城市工作推進(jìn)會上指出，榮昌要抓住“創(chuàng)森”這一契機(jī)，全面改善生態(tài)環(huán)境，有效增強(qiáng)環(huán)境承載能力。

服務(wù)于民 高質(zhì)量做好“創(chuàng)森”工作People-oriented Service Doing "Forest-generating"Work with High Quality

榮昌區(qū)原行政中心所在地的黃桷樹廣場，擁有14棵樹齡超過300年的黃桷古樹?，F(xiàn)年45歲的張女士每每路過，總會流連于此，在一眼望去遮天蔽日的黃桷古樹下休息片刻?！奥犝f黃桷樹廣場要改造了，會成為一個可供百姓乘涼的休閑廣場?！睆埮肯蛴浾叽蚵?，對未來的休閑廣場充滿了期待。榮昌審議通過的《黃桷樹廣場改造方案》，給了張女士以及所有期待在黃桷樹廣場納涼的市民一個好消息。該計(jì)劃將城市核心商圈30余畝土地還綠于民，讓更多老百姓享受到綠色生態(tài)生活。

黃桷樹廣場的改造，是“規(guī)劃”要求的“實(shí)施重點(diǎn)工程”的具體實(shí)踐。2017年8月9日，榮昌區(qū)政府第10次常務(wù)會審議通過了包括黃桷樹廣場公園、玉帶河公園、黃金坡城市公園等13個公園在內(nèi)的23個“創(chuàng)森”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總建設(shè)面積5584.67公頃，總投資10.42億元。在為老百姓提供更多綠色生態(tài)生活的同時，也使得“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的理念深入人心。

“規(guī)劃”中明確要求突出榮昌“山與水交融、森林與城市融合”的特點(diǎn)，榮昌便把這一理念融入到了城市的每一個角落，讓綠意在城市的山山水水中蔓延。在水系綠化方面，榮昌完成了瀨溪河生態(tài)體育公園、榮昌八景、竹文化公園等城市水系綠道綠化3.26千米，以及黃家河、黃桷灘水庫等水岸林網(wǎng)建設(shè)171.35公頃。在通道綠化方面，據(jù)榮昌區(qū)交通委員會主任鄒光武介紹，目前已完成了榮昌至雙河綠化工程、榮昌至萬靈綠化工程、大隆路一標(biāo)段（仁義至川渝段綠化工程）、大隆路二標(biāo)段（仁義—大足界）綠化工程的栽植，新增道路綠化50.83千米。

除此之外，榮昌還圍繞森林覆蓋率、城市綠化率等重點(diǎn)目標(biāo)，開展造林綠化活動。經(jīng)過一段時間的努力，成效顯著，越來越多的綠色聚集到了榮昌人的身邊。2016年、2017年，榮昌新造林綠化面積分別達(dá)到1869.3公頃、2118.8公頃，約占轄區(qū)面積的3.7%。截至2017年末，榮昌森林覆蓋率達(dá)到35.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.7%，人均公園綠地面積達(dá)到17.06平方米，生態(tài)環(huán)境日益美化。“根據(jù)北京林業(yè)大學(xué)編制《規(guī)劃》時所做的評估，2015年，我區(qū)40項(xiàng)‘創(chuàng)森’指標(biāo)中，達(dá)標(biāo)的有25項(xiàng)，僅占60%?，F(xiàn)在達(dá)標(biāo)的已經(jīng)有38項(xiàng)，公眾態(tài)度和生態(tài)效益核算2項(xiàng)，正在抓緊時間落實(shí)?！?榮昌區(qū)林業(yè)局局長楊億玖表示，榮昌正著力圍繞評價指標(biāo)，補(bǔ)齊“創(chuàng)森”最后短板。

持續(xù)推動 高水平發(fā)展“創(chuàng)森”經(jīng)濟(jì)Continuous Promotion Developing "Forest-generating" Economy at High-level

榮昌不斷推進(jìn)的“創(chuàng)森”步伐使林業(yè)資源不斷豐富，生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值不斷提升。2017年，榮昌通過天然林保護(hù)、鞏固退耕還林、國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，完成荒山造林、森林撫育、村鎮(zhèn)綠化等造林建設(shè)任務(wù)10萬畝，累計(jì)投資10950萬元。在此基礎(chǔ)上，榮昌區(qū)積極實(shí)施富民行動，因地制宜，積極建設(shè)林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用等項(xiàng)目，發(fā)展綠色低碳循環(huán)模式，建立集成優(yōu)化麻竹高效資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈及技術(shù)體系。

去年，榮昌實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值16.72億元，較2016年增長1.55億元。榮昌人正不斷努力，用自己勤勞的雙手，將身邊的綠水青山變?yōu)檎嬲慕鹕姐y山。這其中的突出代表觀勝鎮(zhèn)，便是將“創(chuàng)森”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧增收、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的成功典型。

觀勝鎮(zhèn)距榮昌城區(qū)27公里，幅員面積42.5平方千米。目前該鎮(zhèn)圍繞水果、中藥材兩大產(chǎn)業(yè)，積極爭取林業(yè)鞏固退耕還林、造林綠化等項(xiàng)目，出臺獎勵扶持政策，積極引進(jìn)和培育規(guī)模種植大戶，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)戶大力實(shí)施荒山造林?！皟赡陙?，全鎮(zhèn)圍繞村莊綠化、荒山綠化、水系綠化，培育規(guī)模種植大戶20個，帶動農(nóng)戶發(fā)展柑橘、枇杷、李子等水果種植4500畝，發(fā)展枳殼、皂角等中藥材種植1500畝，發(fā)展生態(tài)景觀竹林500畝?！庇^勝鎮(zhèn)黨委書記李輝雄表示，“我們還通過創(chuàng)建觀勝濕地特色小鎮(zhèn)，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。并在鎮(zhèn)內(nèi)群眾聚居點(diǎn)選取10個節(jié)點(diǎn)，實(shí)施庭院綠化，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)農(nóng)家‘綠色銀行’?！?/p>

碧水青山相映趣，長郊草色綴晴空。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，極大堅(jiān)定了榮昌持續(xù)推動“創(chuàng)森”進(jìn)程的信心?！皠?chuàng)建國家森林城市是增進(jìn)百姓福祉、改善生態(tài)環(huán)境的光榮事業(yè)，功在當(dāng)代、利在千秋?！痹诶钪形涞哪X海里，早已勾畫出榮昌“創(chuàng)森”成功的美麗畫卷。沐浴在一望無盡碧綠中的榮昌，讓老百姓享受到高質(zhì)量生態(tài)文明建設(shè)成果的同時，也能使林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到高水平發(fā)展?！耙唤趟h(huán)繞兩岸青山”的美麗榮昌，必定會開辟出“綠水青山就是金山銀山”的新境界。