邁向卓越的全球城市

應(yīng) 勇（上海市市長(zhǎng)）

自改革開放以來，上海實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)工商業(yè)城市向經(jīng)濟(jì)中心城市的重大轉(zhuǎn)變，正在成為當(dāng)今世界深具影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市之一。上海擁有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、較強(qiáng)的綜合服務(wù)功能、較高的對(duì)外開放水平、較完善的民生保障體系、不斷改善的生態(tài)環(huán)境、良好的法治環(huán)境和安全環(huán)境?？傮w來看，上海的城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市影響力顯著提升，上海已經(jīng)基本具備建設(shè)卓越的全球城市的基礎(chǔ)和條件。

【來源：《 文匯報(bào)》2017年9月18日】

2018年1月4日，《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》正式公布。最新版的上?？傄?guī)規(guī)劃期限為2017-2035 年，近期至2020 年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃提出，城市發(fā)展要牢固樹立“底線思維”，嚴(yán)守土地、人口、環(huán)境、安全四條底線，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和彈性適應(yīng)，探索超大城市睿智發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑。同時(shí)，也要致力于構(gòu)建更加開放協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，呈現(xiàn)“全球互聯(lián)、區(qū)域協(xié)同”的規(guī)劃視野。

區(qū)塊鏈 讓價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)露出曙光

肖風(fēng) （南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字貨幣的技術(shù)載體，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)。它不僅可能重塑貨幣市場(chǎng)、支付系統(tǒng)、金融服務(wù)及經(jīng)濟(jì)形態(tài)的方方面面，而且將會(huì)改變?nèi)藗兩畹亩鄠€(gè)領(lǐng)域。一些國(guó)家政府對(duì)區(qū)塊鏈持積極態(tài)度。對(duì)區(qū)塊鏈上的第一個(gè)產(chǎn)品——數(shù)字貨幣比特幣，歐盟承認(rèn)比特幣是貨幣，按照貨幣監(jiān)管；美國(guó)把比特幣歸為資產(chǎn)，等同于石油等大宗商品。區(qū)塊鏈?zhǔn)墙鹑诳萍嫉幕A(chǔ)設(shè)施和核心技術(shù)之一，一些國(guó)家還設(shè)立了沙盒機(jī)制支持區(qū)塊鏈技術(shù)等金融科技。

【來源：《 人民日?qǐng)?bào) 》 2017年1月10日】

目前，區(qū)塊鏈的應(yīng)用價(jià)值得到全球廣泛關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)識(shí)到區(qū)塊鏈技術(shù)巨大的應(yīng)用前景，開始從國(guó)家層面思考區(qū)塊鏈的發(fā)展道路。全球商務(wù)鏈基于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，它的出現(xiàn)將解決優(yōu)化全球商務(wù)人士諸多不便和煩惱。全球商務(wù)鏈，未來可在歐美及東南亞眾多國(guó)家、各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)線下實(shí)體產(chǎn)業(yè)和線上虛擬領(lǐng)域進(jìn)行交易、流通、支付。

選址?功能?開發(fā)：設(shè)立雄安新區(qū)熱點(diǎn)三問

徐匡迪（中國(guó)工程院院士）

承接非首都功能疏解是設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求，同時(shí)也要根據(jù)疏解功能有針對(duì)性地優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃空間布局。要增強(qiáng)新區(qū)的自我發(fā)展能力，重點(diǎn)是要緊跟世界發(fā)展潮流，有針對(duì)性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)……

【來源：《人民日?qǐng)?bào)》2017年4月4日】

首屆中國(guó)雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨北京支持雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)成立大會(huì)2018年1月13日在雄安新區(qū)舉行。未來，北京和雄安兩地將在企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)融合方面謀求廣闊的發(fā)展空間，搭建創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈產(chǎn)業(yè)資源交流服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)雄安新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

京津冀協(xié)同發(fā)展需高水平頂層規(guī)劃供給

賈 康（財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員）

按照京津冀整合在一起、以打造雄安新區(qū)為現(xiàn)在最重大的帶頭事項(xiàng)進(jìn)而形成整個(gè)增長(zhǎng)極區(qū)域的通盤發(fā)展，需要把三個(gè)行政區(qū)劃里的產(chǎn)業(yè)集群、各個(gè)功能區(qū)、交通網(wǎng)、環(huán)保項(xiàng)目，以及能想到的所有和民生相關(guān)的醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū)、社會(huì)場(chǎng)所等，統(tǒng)統(tǒng)放在一個(gè)大規(guī)劃之內(nèi)。

【來源：搜狐財(cái)經(jīng)2017年6月20日】

雄安新區(qū)是“國(guó)家行政文化新城”，選址在“保定東”，定位是“國(guó)家行政、教科文衛(wèi)副中心”，目的是“建設(shè)抗衡京津雙城極化效應(yīng)的反磁力中心城市”。雄安新區(qū)的出現(xiàn)，真正改變了北京與周邊城市的相對(duì)關(guān)系，使得在行政力量均衡后，市場(chǎng)力量能夠合理配置資源。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展須過三關(guān)

楊偉民（中財(cái)辦副主任）

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須過發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力這三個(gè)關(guān)口。在高質(zhì)量發(fā)展階段，消費(fèi)可能就成為增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而且個(gè)性化、多樣化的中高端消費(fèi)將成為主流，中等收入群體將成為拉動(dòng)消費(fèi)的主體。從產(chǎn)業(yè)來看，更多依靠新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)來推動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)鏈、在價(jià)值鏈比較完整而且主要居于中高端，主要依靠綠色、低碳、循環(huán)這樣一些產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)。從要素來看，更多地依靠科技、人力資本、信息、數(shù)據(jù)等新的生產(chǎn)要素來推動(dòng)。

【來源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》 2017年12月22日】

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”成為進(jìn)入2018年后各省兩會(huì)上的高頻詞和關(guān)鍵詞。梳理多省政府工作報(bào)告可見，多省份下調(diào)2018年GDP增長(zhǎng)預(yù)期，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，依靠創(chuàng)新形成新動(dòng)能，各地在強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量增長(zhǎng)時(shí)也各有側(cè)重，各不相同。

分享經(jīng)濟(jì)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能

馬化騰（騰訊CEO）

隨著科技的發(fā)展，生產(chǎn)力和社會(huì)財(cái)富快速提升，經(jīng)濟(jì)過剩成為全球新問題。經(jīng)濟(jì)過剩帶來了經(jīng)濟(jì)剩余資源，在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫(kù)存和閑置產(chǎn)能，在個(gè)人N層O面.則表現(xiàn)為閑置資金、物品和認(rèn)知盈余。分享經(jīng)濟(jì)4，0恰恰是一種通過大規(guī)模盤活經(jīng)濟(jì)剩余而激發(fā)經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

【來源：騰訊網(wǎng) （ 2016年3月3日）】

2018年1月19日，“首屆一帶一路共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)用高峰論壇”在穗成功召開。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，分析總結(jié)“一帶一路”實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)，探索新時(shí)期企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑，進(jìn)一步推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、試驗(yàn)和應(yīng)用，挖掘“一帶一路”倡議下的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，形成推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

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調(diào)適共享經(jīng)濟(jì)治理框架

李 儀

共享經(jīng)濟(jì)的興起，正在為我國(guó)許多行業(yè)提供“彎道超車”的契機(jī)。共享經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的新問題新挑戰(zhàn)，需要新方式新舉措。墨守成規(guī)，老辦法治理新事物，只能給新興經(jīng)濟(jì)套上枷鎖，難以前行。

【來源：《 人民日?qǐng)?bào) 》 2017年7月10日】

激發(fā)企業(yè)家精神關(guān)鍵在保障權(quán)益

2017年9月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，提出依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益和企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題，及時(shí)甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

【來源：《第一財(cái)經(jīng)周刊》2017年9月28日】

2018年1月3日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；最高人民法院近期發(fā)出通知，要求各級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。2017年年底，最高人民檢察院也發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)家合法權(quán)益的充分保障。

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搞清企業(yè)負(fù)擔(dān)的全景圖和真問題

賈康（經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

對(duì)這些降低負(fù)擔(dān)要做之事所匹配的改革，敢不敢攻堅(jiān)克難，能不能真正通過改革形成高標(biāo)準(zhǔn)、法治化、低負(fù)擔(dān)、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，這是中國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)的真問題。

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)2017年1月20日】

成都 創(chuàng)業(yè)最“寬容”城市如何煉成

從2016年11月16日，成都的第一批共享單車在中心城區(qū)投放，到2017年1月共享單車被寫進(jìn)成都市政府工作報(bào)告，再到2017年3月正式出臺(tái)文件鼓勵(lì)共享單車發(fā)展，“表明了成都開放型的執(zhí)政理念，以及先進(jìn)的發(fā)展思路和極強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)思維”。

【來源：《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2017年3月9日】

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過程中，河北正定提出了“古城新韻，自在正定”的口號(hào)，其中，將所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的院門打開，社會(huì)車輛可自由免費(fèi)停放機(jī)關(guān)單位院內(nèi)。同時(shí)，正定縣城所有停車場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放；馬路牙子全部抹平，方便居民、游客路邊停車。

中國(guó)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年總結(jié)和評(píng)估

上海市人民政府發(fā)展研究中心課題組

經(jīng)過三年建設(shè)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，基本形成了負(fù)面清單管理制度及相應(yīng)的管理模式，以分賬核算體系和FT自由貿(mào)易為核心的金融制度創(chuàng)新，以及在安全有效監(jiān)管條件下的貿(mào)易便利化水平提長(zhǎng)。自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)以后，不斷推進(jìn)浦東新區(qū)作為一級(jí)政府職能改革和事事后監(jiān)管中的作用，推出了“證照分離”試點(diǎn)以及一系列事中事后監(jiān)管制度創(chuàng)新。

【來源：上海市人民政府發(fā)展研究中心網(wǎng)站 2017年3月6日】

2017年4月國(guó)務(wù)院日前印發(fā)關(guān)于”上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案“，確立了“三區(qū)一堡”的新目標(biāo)：即建設(shè)開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試區(qū)、提升政府治理能力的先行區(qū)、服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡。2018年的主要任務(wù)，就是要對(duì)照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)一堡”。

大力發(fā)展全域旅游，精耕旅游幸福產(chǎn)業(yè)

李金早 （國(guó)家旅游局局長(zhǎng)）

從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,是大眾旅游時(shí)代的必然趨勢(shì)和客觀要求。要用好各種政策紅利，促進(jìn)旅游投融資，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好。要大力推動(dòng)旅游 項(xiàng)目落地生根，注重旅游投資政策落地見效，加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行等各金融機(jī)構(gòu)的“銀旅”合作，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)選項(xiàng)目的示范性和引領(lǐng)性，加大對(duì)旅游重大項(xiàng)目和新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的投資支持。

【來源：新華網(wǎng) 2017年5月20日】

中國(guó)社科院2017-2018《旅游綠皮書》發(fā)布暨研討會(huì)于2018年1月16日在北京舉行。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)夏杰長(zhǎng)透露，2030年，中國(guó)中高收入或高收入群體達(dá)4.8億，旅游業(yè)將成幸福產(chǎn)業(yè)，也是中高收入群體的改善性需求。根據(jù)麥肯錫的預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)76%的城市家庭要達(dá)中等收入群體水平。到2030年，中國(guó)將有4.8億人口達(dá)到中高收入或高收入群體標(biāo)準(zhǔn)。

阿里巴巴的焦慮：不是一個(gè)達(dá)摩院就能解決的

格隆匯?永恒之藍(lán)

坐落在中國(guó)（杭州）人工智能小鎮(zhèn)，之江實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求，立足浙江省現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息和人工智能兩大領(lǐng)域。按照發(fā)展規(guī)劃，到2022年，實(shí)驗(yàn)室將集聚科研人員兩萬人，打造頂尖科學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)200個(gè)。

在10月11日的2017云棲大會(huì)上，馬云侃侃而談，發(fā)布了 NASA 計(jì)劃的實(shí)體組織——“達(dá)摩院”，并在三年內(nèi)集團(tuán)研發(fā)投入1000億人民幣，用于涵蓋基礎(chǔ)科學(xué)和顛覆式技術(shù)創(chuàng)新的研究——例如量子計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)算法、網(wǎng)絡(luò)安全、視覺計(jì)算、自然語(yǔ)言處理、下一代人機(jī)交互、芯片技術(shù)等，涵蓋機(jī)器智能、智聯(lián)網(wǎng)、金融科技等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。初期計(jì)劃引入100名頂尖科學(xué)家和研究人員。【來源：新浪科技 2017年10月16日】

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新四大發(fā)明讓互聯(lián)網(wǎng)的普惠價(jià)值發(fā)揮到最大

高紅冰

互聯(lián)網(wǎng)支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生活方式等各方面的變革。最近，大家都在講中國(guó)的新四大發(fā)明——高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購(gòu)。這說明技術(shù)創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，使得互聯(lián)網(wǎng)普惠、分享的價(jià)值成為時(shí)代的主題。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新是從商業(yè)模式創(chuàng)新開始的，商業(yè)模式創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。每年的“雙十一”，交易量飛速發(fā)展導(dǎo)致阿里巴巴的技術(shù)跟不上，所以阿里自己去打造阿里云，倒逼阿里變成了云計(jì)算的公司。

【來源：新華網(wǎng) 2017年9月19日】