葛安卡丨文、圖

行為安全管理(Based Behavior Safety，BBS)是 從 安全角度分析預(yù)測(cè)和引導(dǎo)人員行為的理論和技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)的方法研究人與安全之間的關(guān)系，探討人在生產(chǎn)環(huán)境中的各種行為規(guī)律和方式。其起步于20世紀(jì) 70 年代，以行為安全理論研究為引導(dǎo)，具體分析人員行為背后的原因和后果，并且逐步對(duì)人的行為采用標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)化、減少不安全行為，目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，減少隱患。行為安全管理研究的對(duì)象主要是人員的行為，而人的行為是指常見(jiàn)的作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人的行為，其中既包括企業(yè)員工的行為，也包括承包商員工的行為。

灌裝平臺(tái)上的護(hù)欄欄桿修理前后對(duì)照

行為安全管理的效果與方法

行為安全管理是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)，自20世紀(jì)70年代逐步推行以來(lái)，在全球制造業(yè)尤其是高風(fēng)險(xiǎn)的石化行業(yè)推廣十分迅速，并取得了顯著效果和實(shí)際的進(jìn)展：陶氏公司共計(jì)減少了82%的個(gè)人安全與健康事故；杜邦公司在推行行為安全管理模式以來(lái)，大約減少了50%的傷害和意外事件。除此之外還有很多知名石化公司都在推行行為安全管理，包括中國(guó)石油、中國(guó)石化、?？松梨?、英國(guó)石油公司等，這些公司在行為安全管理工作陸續(xù)開(kāi)展以來(lái)，都取得了明顯的進(jìn)展，對(duì)于企業(yè)安全文化的進(jìn)一步提升貢獻(xiàn)了積極的作用，安全績(jī)效也隨之顯著優(yōu)化。

行為安全管理常見(jiàn)方法有很多種，其中應(yīng)用比較廣泛的如英國(guó)BP石油公司的ASA（Advanced Safety Auditing，先進(jìn)安全審計(jì)）、杜邦公司的STOP（Safety Training Observation Program，安全訓(xùn)練與觀察項(xiàng)目）、德國(guó)巴斯夫公司（BASF）的AHA （Audit，Help，Act——審計(jì)、指導(dǎo)與行動(dòng)）等工具。

行為安全管理的核心是針對(duì)不安全行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析與溝通，以某種特定的溝通方式，督促員工意識(shí)到不安全行為的危害，阻止并消除不安全的行為。通常行為安全管理包括4個(gè)步驟：識(shí)別關(guān)鍵行為、收集行為數(shù)據(jù)、提供雙向溝通、消除安全行為障礙。從企業(yè)安全文化構(gòu)建的角度出發(fā)，對(duì)于員工不安全的行為，簡(jiǎn)單的責(zé)備絕對(duì)不是好的處理方式，而是應(yīng)該從根源分析的角度識(shí)別那些關(guān)鍵的不安全行為，通過(guò)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)績(jī)效指標(biāo)的方式，來(lái)制定具體控制措施，并生成相應(yīng)行動(dòng)項(xiàng)，最終降低不安全行為發(fā)生概率。

化工裝置現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)隱患較多，若操作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患不記錄、不匯報(bào)、不處理，則會(huì)造成更嚴(yán)重的累積性后果，這些都是不安全行為的體現(xiàn)。設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)隱患發(fā)現(xiàn)項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)、明確排查整改要求的管理方式，并通過(guò)企業(yè)安全文化進(jìn)行影響，可促進(jìn)員工安全行為的轉(zhuǎn)變，使其積極發(fā)現(xiàn)隱患，并進(jìn)行跟蹤與反饋，進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)人和企業(yè)的安全績(jī)效指標(biāo)，提升無(wú)事故無(wú)傷害的安全文化。

示例分析

下面的示例可以很好地反映出人的安全行為對(duì)企業(yè)隱患治理的重要作用：

某日15∶15，某企業(yè)罐區(qū)外操在執(zhí)行裝車(chē)監(jiān)護(hù)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)C11裝車(chē)位灌裝平臺(tái)上的收放式踏步東側(cè)2根護(hù)欄欄桿脫落。通過(guò)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)欄桿的一端是通過(guò)插銷(xiāo)打孔的方式固定在支柱上的，因長(zhǎng)期使用、受力磨損，導(dǎo)致插銷(xiāo)老化脫落，固定孔磨損變形。在進(jìn)行灌裝作業(yè)時(shí)，展開(kāi)的踏步因一側(cè)欄桿脫落，受力失去平衡，會(huì)向另外一側(cè)偏移。作業(yè)人員上下扶梯時(shí)如無(wú)護(hù)欄保護(hù)和扶手扶持，會(huì)產(chǎn)生跌落的安全隱患。因此外操立即向當(dāng)班值班長(zhǎng)匯報(bào)了該情況。約15∶20，值班長(zhǎng)接報(bào)后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)評(píng)估，同時(shí)發(fā)現(xiàn)踏步第二級(jí)踏板固定螺栓脫落，踏板晃動(dòng)，便立即安排此車(chē)位暫停使用，進(jìn)出口用紅白帶隔離，聯(lián)系承包商對(duì)踏板進(jìn)行緊固修復(fù)，并對(duì)其他車(chē)位相同螺栓進(jìn)行了緊固確認(rèn)，同時(shí)將欄桿脫落隱患向工程師匯報(bào)。第二天，設(shè)備相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后制做了配套的固定插銷(xiāo)，對(duì)欄桿進(jìn)行了固定修復(fù)，裝車(chē)位恢復(fù)正常作業(yè)。

正是由于罐區(qū)外操的認(rèn)真監(jiān)護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了裝車(chē)位移動(dòng)踏步欄桿脫落的安全隱患，按照程序及時(shí)匯報(bào)，安全行為和措施到位，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)清晰，展現(xiàn)了高度的責(zé)任心和認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度，也是企業(yè)安全文化在日常工作中的最佳實(shí)踐。日常的安全行為溝通與培訓(xùn)給操作人員傳達(dá)了深深的理念，即只要多一次檢查，多一份認(rèn)真，切實(shí)踐行標(biāo)準(zhǔn)化的安全行為，就能夠?qū)㈦[患消滅在萌芽狀態(tài)，確保裝置的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

該企業(yè)在日常安全工作中設(shè)立了與崗位責(zé)任制掛鉤的行為安全管理指標(biāo)，明確了隱患排查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)匯報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，行為安全標(biāo)準(zhǔn)模式通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)傳達(dá)給基層操作人員和管理人員，安全文化理念與行為安全管理指標(biāo)和行為安全標(biāo)準(zhǔn)模式緊密結(jié)合，并不斷通過(guò)各種改進(jìn)項(xiàng)消除關(guān)于行為安全管理方面的溝通障礙。上述案例也證明了執(zhí)行的有效性。

3P理念示意圖

與安全文化的協(xié)同關(guān)系

通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)安全文化是指企業(yè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度以及行為規(guī)范所組成的統(tǒng)一有機(jī)結(jié)合體。所有企業(yè)安全文化就是在長(zhǎng)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理活動(dòng)中漸漸形成的安全價(jià)值觀、理念等安全精神和物質(zhì)財(cái)富的總和，其基本特征包括了企業(yè)的特色性、發(fā)展的穩(wěn)定性及以人為本等主要組成要素。通常意義上的行為安全是通過(guò)使員工參與行為改進(jìn)過(guò)程，幫助其識(shí)別關(guān)鍵安全行為，并不斷收集行為安全觀察數(shù)據(jù)，設(shè)立報(bào)告、反饋和激勵(lì)等績(jī)效管理系統(tǒng)，通過(guò)PDCA循環(huán)，不斷修正企業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)不安全行為。

安全文化提升和行為安全管理之間在管理要素上存在一定的差異性。例如，企業(yè)安全文化的目的是正向樹(shù)立員工的安全意識(shí)，進(jìn)而形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全行為，而行為安全則強(qiáng)調(diào)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的理念來(lái)先糾正不安全行為和強(qiáng)化安全行為，以改變行為的方式和量化的安全績(jī)效指標(biāo)控制模式來(lái)改變安全觀念。因?yàn)樘嵘髽I(yè)安全文化和實(shí)施行為安全管理的目的都是為了預(yù)防隱患和減少人為事故的發(fā)生，兩者互相促進(jìn)且聯(lián)系緊密，都體現(xiàn)了3P理念（Plant—硬件和設(shè)計(jì)，Process—管理和制度，People—人員和能力）中以人為本的核心要素。3P理念示意圖見(jiàn)圖1。

安全文化促進(jìn)個(gè)人安全認(rèn)知提升示意圖

企業(yè)安全文化以尊重人和珍惜生命為核心，以宣傳教育為手段，靠全體員工的安全承諾和自律來(lái)構(gòu)筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；行為安全管理則倡導(dǎo)安全價(jià)值觀，以自愿參與為原則，運(yùn)用激勵(lì)、溝通等手段鼓勵(lì)員工加入到安全管理流程中來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。安全文化是行為安全實(shí)施的基礎(chǔ)，指導(dǎo)和服務(wù)于行為基礎(chǔ)安全，并影響行為基礎(chǔ)安全的執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，行為安全管理也是建設(shè)企業(yè)安全文化的一種有效手段，它可以在事故發(fā)生前消除隱患、糾正不安全行為，從而推動(dòng)企業(yè)安全文化的優(yōu)化提升，同時(shí)也為企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)和方向提供包含績(jī)效指標(biāo)的有效支撐。

行為安全管理實(shí)施的典型模式包括行為安全評(píng)估、關(guān)鍵行為的識(shí)別、建立安全行為觀察流程、回顧溝通程序設(shè)計(jì)、制定績(jī)效激勵(lì)措施、不斷培訓(xùn)改進(jìn)等要素。安全文化建設(shè)要素包括安全承諾，安全行為規(guī)范與程序，安全行為績(jī)效指標(biāo)激勵(lì)，安全信息與理念宣傳與溝通，審核與持續(xù)改進(jìn)等等。對(duì)相關(guān)要素協(xié)同推進(jìn)落實(shí)工作可以促使企業(yè)安全文化提升工作和行為安全管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)充分融合，減少或避免重復(fù)工作，提高實(shí)施的績(jī)效等級(jí)，最終達(dá)到兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展，為協(xié)同安全管理模式的有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

行為安全管理的對(duì)象是包括承包商在內(nèi)的企業(yè)全體人員，要使所有人都主動(dòng)地采取積極的安全行為，應(yīng)在管理層及所有基層員工中間形成共同的安全認(rèn)知模式。行為安全管理與安全文化提升的協(xié)同管理是一種持續(xù)改進(jìn)的管理模式，在設(shè)定合理的階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)PDCA和根源故障分析等手段，可以最大程度地消除人為因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)失控事件，有利于持續(xù)提升企業(yè)安全文化內(nèi)涵和構(gòu)建企業(yè)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。