摘要：科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是服務(wù)于社會(huì)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系，是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的服務(wù)站。為了建立一個(gè)信息暢通、功能完備、運(yùn)行高效的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，文中首先分析了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)對(duì)城市科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，接著通過(guò)對(duì)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)的分析研究，給出了構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的整體功能結(jié)構(gòu)、每個(gè)子平臺(tái)的詳細(xì)功能以及平臺(tái)所提供的共享數(shù)據(jù)資源庫(kù)，最后分析了創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的安全保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；科技服務(wù)平臺(tái)；功能結(jié)構(gòu)；安全機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2018）09-0106-02

Abstract： In order to establish a smooth flow of information， complete function and efficient operation of the technological innovation service platform， this paper analyzes the significance of science and technology innovation service platform for the development of science and technology， the economy of the city， and then through the analysis of research on the construction of science and technology innovation service platform， shared data repository gives a detailed function of construction of science and technology innovation service platform of the whole the functional structure， each sub platform and provided by the platform， finally analyzes the security mechanism innovation service platform operation.

Key words： technological innovation； service platform； functional structure； security mechanism

1 背景

隨著科技的發(fā)展以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，科技創(chuàng)新不僅僅成為了企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，更是城市發(fā)展的牽引力，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素[1-2]?？萍紕?chuàng)新體系是以科技創(chuàng)新為核心的復(fù)雜系統(tǒng)，包含了知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和使用。而科技創(chuàng)新服務(wù)體系是科技創(chuàng)新體系中重要的組成部分，其作用是為科技創(chuàng)新主體提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，例如，信息咨詢服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、投融資服務(wù)、企業(yè)孵化服務(wù)等，是科技創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動(dòng)中強(qiáng)有力的支撐。一個(gè)良好的科技創(chuàng)新服務(wù)體系能夠更好的服務(wù)科技創(chuàng)新，加快科技成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，有利于提升城市的科技創(chuàng)新能力。

2 構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

2.1 科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)

由于大多數(shù)城市的科技創(chuàng)新服務(wù)體系存在著發(fā)展不均衡、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度不高、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠健全等問(wèn)題，造成科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)與服務(wù)對(duì)象之間的信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)遇到科技評(píng)估、法律咨詢、審計(jì)、仲裁等問(wèn)題得不到及時(shí)、有效的服務(wù)[3-5]。因而，運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科技技術(shù)建立一個(gè)集成化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，可以對(duì)科技資源、科技服務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，促進(jìn)城市的科技資源以及科技服務(wù)體系高效、合理的配置，減少科技資源在科技創(chuàng)新體系中的流通阻礙，為減少創(chuàng)新主體創(chuàng)新成本提供服務(wù)技術(shù)和保障技術(shù)。平臺(tái)建設(shè)的主要目標(biāo)如下：

1）建立創(chuàng)新主體和創(chuàng)新服務(wù)者之間的信息交流平臺(tái)

創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)不是孤立的過(guò)程，而是與各個(gè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)形成了一個(gè)聯(lián)動(dòng)的整體，只有當(dāng)它們一同對(duì)創(chuàng)新主體提供服務(wù)的時(shí)候，才能獲得最大的效益。在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有利于加快技術(shù)的交流和擴(kuò)展，有利于充分合理的利于資源，有利于加強(qiáng)各科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心能力，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更為科技創(chuàng)新主體提供全面服務(wù)的體制保證。

2）整合各種科技服務(wù)中介資源

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的整合作用一方面通過(guò)科技管理平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等由不同主體興建的分散的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)組織，建立分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、資源共享，服務(wù)整合的運(yùn)行機(jī)制，加快形成一個(gè)與城市科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的開(kāi)放協(xié)作、功能完備、高效運(yùn)行的科技中介服務(wù)體系。另一方面，平臺(tái)還對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，共同在科技中介服務(wù)平臺(tái)上發(fā)揮作用[6]。此外，對(duì)資源和功能以及服務(wù)的整合是實(shí)現(xiàn)一體化、一站式科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。

3）建立專(zhuān)業(yè)化的、一體化的科技創(chuàng)新服務(wù)

由于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致科技中介服務(wù)體系薄弱，因此將科技中介機(jī)構(gòu)通過(guò)共享平臺(tái)有機(jī)組織起來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟[7-8]。在科技中介發(fā)展薄弱的區(qū)域和行業(yè)，通過(guò)骨干科技中介機(jī)構(gòu)以建立分支機(jī)構(gòu)、獨(dú)立組建和與當(dāng)?shù)毓步ǖ确绞?，培育和發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)化的骨干機(jī)構(gòu)的培育，形成一批有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和一定規(guī)模的領(lǐng)軍科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.2 科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的功能結(jié)構(gòu)

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是由政府、企業(yè)、高校以及科研院所、科技中介機(jī)構(gòu)共建、共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。主要功能包含提供信息發(fā)布咨詢服務(wù)、科技項(xiàng)目管理服務(wù)、專(zhuān)業(yè)性的科技創(chuàng)新中介服務(wù)，旨在為創(chuàng)新主體降低創(chuàng)新成本、化解創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、對(duì)創(chuàng)新主體與市場(chǎng)之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。

平臺(tái)的功能結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)由6個(gè)子平臺(tái)組成，科技管理子平臺(tái)、信息咨詢子平臺(tái)、投融資子平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)移子平臺(tái)、監(jiān)督法律子平臺(tái)以及企業(yè)孵化子平臺(tái)。6個(gè)子平臺(tái)的功能如下所述。

科技管理子平臺(tái)主要包含科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)、科技系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)以及整個(gè)平臺(tái)的門(mén)戶網(wǎng)站。門(mén)戶網(wǎng)站主要提供通知公告、科技計(jì)劃、政策法規(guī)、科技服務(wù)以及其他子平臺(tái)的訪問(wèn)接口?？萍柬?xiàng)目管理系統(tǒng)主要提供科技項(xiàng)目的申報(bào)、項(xiàng)目的受理、項(xiàng)目的評(píng)審、項(xiàng)目的立項(xiàng)以及項(xiàng)目驗(yàn)收服務(wù)?？萍紖f(xié)同辦公系統(tǒng)提供自動(dòng)辦公、公文管理，統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。

信息咨詢子平臺(tái)包含技術(shù)信息咨詢系統(tǒng)、企業(yè)技術(shù)診斷系統(tǒng)、專(zhuān)家思想庫(kù)。技術(shù)信息咨詢系統(tǒng)根據(jù)用戶的要求提供科技信息服務(wù)，解決用戶消息的不確定和不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。企業(yè)技術(shù)診斷系統(tǒng)為企業(yè)科技創(chuàng)新中提供技術(shù)支持、解決技術(shù)難題。專(zhuān)家思想庫(kù)，集合專(zhuān)家群體優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)新主體提供新思想、新方法、新知識(shí)。

投融資子平臺(tái)包含科技投資信托系統(tǒng)，科技風(fēng)險(xiǎn)投資系統(tǒng)，科技投資擔(dān)保系統(tǒng)。主要為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步和發(fā)展進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資、投資咨詢和擔(dān)保等服務(wù)。

成果轉(zhuǎn)移子平臺(tái)包含技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心系統(tǒng)、商會(huì)、行會(huì)信息系統(tǒng)。技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)提供技術(shù)需求、供給、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。生產(chǎn)力促進(jìn)中心系統(tǒng)依托政府科技部門(mén)和高?？蒲兴瑓⑴c服務(wù)對(duì)象技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。商會(huì)、行會(huì)信息系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)行業(yè)交流平臺(tái)向會(huì)員提供資質(zhì)認(rèn)證、信譽(yù)評(píng)估等服務(wù)。

監(jiān)督法律子平臺(tái)包含專(zhuān)利信息綜合服務(wù)系統(tǒng)、科技法律咨詢系統(tǒng)、科技評(píng)估系統(tǒng)。專(zhuān)利信息綜合服務(wù)系統(tǒng)提供專(zhuān)利申報(bào)代理、專(zhuān)利信息咨詢等服務(wù)?？萍挤勺稍兿到y(tǒng)提供科技創(chuàng)新過(guò)程中法律服務(wù)，例如專(zhuān)利糾紛。科技評(píng)估系統(tǒng)提供科技人員以及科技活動(dòng)的有關(guān)行為進(jìn)行咨詢和評(píng)判服務(wù)。

企業(yè)孵化子平臺(tái)包含技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心系統(tǒng)。旨在利用互聯(lián)網(wǎng)為政府、各級(jí)孵化器、入孵企業(yè)、中介服務(wù)各方協(xié)同工作提供服務(wù)。以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)為主要功能，為創(chuàng)業(yè)者提供入駐引導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多功能、全方面服務(wù)。

2.3 科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的資源庫(kù)

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的資源庫(kù)為平臺(tái)中的各個(gè)子平臺(tái)、子系統(tǒng)的運(yùn)行的提供數(shù)據(jù)支持。主要包含企業(yè)需求庫(kù)、專(zhuān)家思想庫(kù)、科技文獻(xiàn)庫(kù)、政策法規(guī)庫(kù)、科技成果庫(kù)以及科技中介庫(kù)，如圖2所示。企業(yè)需求庫(kù)存儲(chǔ)企業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程遇到的技術(shù)需求。專(zhuān)家思想庫(kù)存儲(chǔ)經(jīng)過(guò)分類(lèi)、采集、錄入整理，以人才數(shù)據(jù)庫(kù)形式存儲(chǔ)的各類(lèi)高層次人才信息。科技文獻(xiàn)庫(kù)存儲(chǔ)期刊、論文、科技報(bào)告等各類(lèi)科技文獻(xiàn)。政策法規(guī)庫(kù)存儲(chǔ)市政府為科技創(chuàng)新相關(guān)的一些政策法規(guī)。科技成果庫(kù)存儲(chǔ)目前城市科技創(chuàng)新活動(dòng)取得成果，例如孵化企業(yè)數(shù)、畢業(yè)企業(yè)數(shù)、專(zhuān)利信息等?？萍贾薪閹?kù)存儲(chǔ)城市中提供科技創(chuàng)新服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息資源。

3 平臺(tái)運(yùn)行的安全保障

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行的安全問(wèn)題是建設(shè)中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題之一[9-10]。系統(tǒng)安全主要包含信息的安全性、信息存儲(chǔ)的完整性以及可維護(hù)性等。信息的安全性一般通過(guò)在用戶識(shí)別和鑒別的基礎(chǔ)上進(jìn)行用戶權(quán)限控制，通過(guò)用戶權(quán)限定義和合法權(quán)限檢查確保只有合法權(quán)限的用戶訪問(wèn)信息資源，防止信息資源的非法訪問(wèn)或惡意篡改。信息存儲(chǔ)的完整性主要體現(xiàn)在對(duì)日志信息的管理功能上，系統(tǒng)及時(shí)記錄用戶使用信息的過(guò)程中產(chǎn)生的信息處理日志，避免數(shù)據(jù)的丟失和損害?？删S護(hù)性針對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、硬件和軟件系統(tǒng)的有效監(jiān)控，及時(shí)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、硬件自身故障。

4 結(jié)束語(yǔ)

科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)指的是根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展需求和優(yōu)勢(shì)地方產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，以科技資源集成開(kāi)放和共建、共享為目標(biāo)，在對(duì)科技資源進(jìn)行培育、整合以及優(yōu)化后，來(lái)對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)條件設(shè)施進(jìn)行完善。在構(gòu)建出以具有綜合性、公益性、共享性、開(kāi)放性、中介性、服務(wù)型、導(dǎo)向性和創(chuàng)新性的公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程，需要結(jié)合城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，把握重點(diǎn)、突出特色，分步驟、分階段穩(wěn)步建設(shè)的過(guò)程。在平臺(tái)建設(shè)中需要當(dāng)?shù)卣?、高校科研院所、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)議、企業(yè)等多方面積極參與。一個(gè)功能完善、高效的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)將為城市的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

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