顧亦

從艱苦樸素的部隊(duì)作風(fēng)，到奉上錢物便給辦事，原廣東省惠州市公安局長(zhǎng)洪永林用了不到10年時(shí)間完成他的人生蛻變。惠州市人民檢察院立案查明，洪永林通過大肆批準(zhǔn)走私汽車入戶和審批他人到香港定居，收受巨額賄賂，完成了高達(dá)數(shù)百萬元的財(cái)富積累。廣東省公安廳發(fā)現(xiàn)洪永林的問題向其提出警告，洪永林反而加快批準(zhǔn)走私車入戶。面對(duì)調(diào)查，他利用在部隊(duì)學(xué)到的反偵查技能，轉(zhuǎn)移大量贓款，支走相關(guān)行賄人，對(duì)抗調(diào)查。這名20年前被處死的公安局長(zhǎng)，當(dāng)年就被最高人民法院通報(bào)全國(guó)，臭名昭著。

被舉報(bào)被警告還不收手

1935年洪永林出生于東莞縣（現(xiàn)為東莞市）農(nóng)民家庭，16歲參軍，18歲入黨，立過功，受過獎(jiǎng)，轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)候已經(jīng)升任解放軍某部情報(bào)處處長(zhǎng)。1982年洪永林轉(zhuǎn)業(yè)地方，出任惠陽(yáng)地區(qū)行政公署公安處副處長(zhǎng)，下基層檢查工作從來都穿當(dāng)兵時(shí)候的軍用解放鞋，作風(fēng)樸實(shí)，廣受稱贊。那時(shí)候洪永林家里吃飯的桌子，還是用部隊(duì)帶回來的門板拼成的。

公安處副處長(zhǎng)當(dāng)了一年多，一次回老家東莞縣檢查工作，家鄉(xiāng)熟人看見他還穿著解放膠鞋，不禁覺得好笑：現(xiàn)在都啥年頭了，你當(dāng)首長(zhǎng)的還穿膠鞋？洪永林案發(fā)后回憶此事，說當(dāng)時(shí)自己“很尷尬，笑著把腳藏入桌底”，第二天馬上買了皮鞋，扔掉膠鞋。從此，他由檢查工作被招待五六個(gè)菜很怕浪費(fèi)，到大魚大肉吃得越來越舒服，臨走還要帶上一些名優(yōu)土特產(chǎn)。

終于有東莞縣公安局內(nèi)保股股長(zhǎng)找上門來，奉送500元港幣，請(qǐng)洪永林行個(gè)方便，批準(zhǔn)他的親戚去香港。洪永林說，自己整整考慮了一個(gè)晚上又一個(gè)上午，最后還是在赴港通行證上簽了字。

1988年1月，惠州撤地設(shè)市，洪永林被任命為惠州市公安局局長(zhǎng)，足以呼風(fēng)喚雨，不禁公開表示：我現(xiàn)在已經(jīng)不是穿解放鞋的時(shí)候了。

從1980年開始，惠州沿海走私成風(fēng)，其中由香港走私汽車進(jìn)入大陸，已成為最暴利的大生意。最早走私車罰沒只歸工商局一家管，洪永林出任公安局長(zhǎng)也指令下屬罰沒走私車，被惠州市審計(jì)局發(fā)現(xiàn)后，正式警告公安局不得越權(quán)罰沒走私車。當(dāng)時(shí)被指定分管批車的副局長(zhǎng)也建議洪永林放手，惹得洪永林龍顏大怒，拍桌子吼叫說，從今以后，只有我洪永林三個(gè)字才能批準(zhǔn)汽車入戶，別人誰都不行！

1990年12月，署名“一群公安干警”的舉報(bào)信，不斷寄給惠州市委和廣東省公安廳，舉報(bào)信明確指出，惠州市公安局大量批準(zhǔn)走私汽車合法入戶，使得城區(qū)、惠東、惠陽(yáng)三縣區(qū)的不法分子猖獗，公開倒賣汽車牌照，每副車牌多的賣到八九萬元，少的也要賣到三四萬元，有關(guān)部門務(wù)必應(yīng)該抓緊處理。

走私汽車已經(jīng)橫行無阻，人們自然要想到惠州市公安局局長(zhǎng)洪永林，他在這些活動(dòng)中扮演什么角色？

廣東省公安廳交警總隊(duì)隨即派員，趕赴惠州清理汽車入戶檔案，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅僅一年時(shí)間，惠州市公安局局長(zhǎng)洪永林就親自辦理或者指定下屬人員辦理800多輛走私汽車合法入戶。至于洪永林在辦理走私汽車中有沒有幕后交易，當(dāng)時(shí)還無法調(diào)查。畢竟沒有立案，交警總隊(duì)也無權(quán)立案，所以參與調(diào)查的一位科長(zhǎng)告訴洪永林，你批的走私車太多了，你可不能再批了。

洪永林倒是沒有抵賴，還說，我會(huì)注意的。

一個(gè)月之后，省交警總隊(duì)又趕赴惠州回頭看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，洪永林不但沒有收手，反而加快步伐，一個(gè)月就親自批準(zhǔn)近百輛走私車入戶。

洪永林一方面抓緊辦理走私車入戶，一方面又做好善后處理，以防被調(diào)查，找?guī)讉€(gè)重要行賄人楊木憲、陳子平、李小明，訂立應(yīng)對(duì)調(diào)查的方案。

洪永林還通過親屬轉(zhuǎn)移了大部分贓款贓物。

1991年3月18日，廣東省在佛山市召開全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議，連續(xù)召開6天，洪永林身為惠州市公安局長(zhǎng)，當(dāng)然要參會(huì)。大會(huì)上，廣東省政府的領(lǐng)導(dǎo)警告說，省里一而再再而三勸告，有的市縣領(lǐng)導(dǎo)不要批準(zhǔn)走私車入戶，有的人就是不聽，還要大批特批，公然把領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)著耳旁風(fēng)，實(shí)在太不像話！

洪永林知道省政府領(lǐng)導(dǎo)不點(diǎn)名地點(diǎn)名他，所以會(huì)議上無法表態(tài)說什么，私下里卻約會(huì)楊木憲秘密趕到佛山會(huì)面。洪永林把會(huì)議內(nèi)容告訴給他，把省領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名也告訴了他，然后指派自己的司機(jī)用專車把楊木憲直接送到深圳羅湖橋，幫他出逃境外。

被約談被停職仍不自首

廣東省人大、省監(jiān)察廳、省公安廳派員趕赴惠州，同惠州市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合組成調(diào)查組，初查洪永林的問題，很快查實(shí)洪永林涉嫌受賄的證據(jù)。然后，惠州市委、市政府成立洪永林專案領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，一名市委常委和一名副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

1991年4月30日上午8時(shí)，洪永林走進(jìn)局長(zhǎng)辦公室，副市長(zhǎng)田業(yè)如就打來電話，要他和副局長(zhǎng)鄒某一起到他的辦公室，聽取全市治安綜合治理情況匯報(bào)。

洪永林趕到田業(yè)如副市長(zhǎng)的辦公室，見到市委常委、市紀(jì)委書記葉熾垣、市監(jiān)察局局長(zhǎng)李梓強(qiáng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都在座，不免有些驚訝。田業(yè)如宣布會(huì)議開始，而后卻說：“經(jīng)市委市政府研究決定，有件事要對(duì)老洪說一說。請(qǐng)市紀(jì)委葉書記先說?！?/p>

葉熾垣當(dāng)場(chǎng)宣布，洪永林同志任市公安局局長(zhǎng)期間，嚴(yán)重違反規(guī)定，大量審批走私小汽車入戶，為了徹查問題，決定對(duì)洪永林同志停職審查。然后葉熾垣特別問道：“老洪，你身上有沒有帶武器？請(qǐng)你把手槍交出來?！?/p>

洪永林說，手槍鎖在辦公室保險(xiǎn)柜里，然后交出保險(xiǎn)柜鑰匙。

惠州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)隨即宣布，對(duì)洪永林實(shí)行監(jiān)視居住。隨后洪永林被送上車，直接去了80公里外的羅浮山林場(chǎng)招待所。

當(dāng)天上午9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，惠州市人民檢察院依法搜查洪永林的辦公室和住宅，搜出人民幣現(xiàn)金及存款14.47萬元，外幣現(xiàn)金及存款5.8萬元，日產(chǎn)摩托車3輛，進(jìn)口彩電4臺(tái)，高級(jí)音響5部，錄像機(jī)兩臺(tái)，空調(diào)機(jī)兩部，洋酒、名煙、高級(jí)補(bǔ)品一大批，贓物整整裝滿兩卡車。

1991年5月2日，市委在惠州市公安局召開干警大會(huì)，宣布對(duì)市公安局局長(zhǎng)洪永林的處理，決定免去其市公安局黨組書記的職務(wù)。6月11日，惠州市委組織部決定由副市長(zhǎng)田業(yè)如兼任市公安局黨組書記。

洪永林在羅浮山林場(chǎng)招待所接受審訊，承認(rèn)自己在批準(zhǔn)汽車入戶工作中犯有錯(cuò)誤，但沒有犯罪，辯解說：自己審批汽車入戶是公事公辦，絕沒有權(quán)錢交易，無論誰找我批，只要材料齊全我就批給誰。雖然我批車數(shù)量多了一點(diǎn)，但這是工作上的失誤，由于自己業(yè)務(wù)不熟和審查把關(guān)不嚴(yán)，犯有官僚主義錯(cuò)誤。至于被搜查出來的那些錢物，不過是海外親戚給我的，國(guó)外親戚每年都有很多錢給我，我無需受賄。

立案近一個(gè)月，沒有拿到實(shí)質(zhì)證據(jù)，辦案沒有進(jìn)展。1991年6月初，上級(jí)決定廣東省公安廳預(yù)審處派員協(xié)助專案組，負(fù)責(zé)主審。預(yù)審處人員分析洪永林所以態(tài)度頑固不化，對(duì)抗調(diào)查，主要是他早已經(jīng)充分做好應(yīng)對(duì)：其一，他咬定公安局長(zhǎng)批準(zhǔn)走私車入戶，身份合法，有所不當(dāng)也不過是工作問題；其二，走私車入戶幕后交易的關(guān)鍵走私分子楊木憲、陳子平、李小明，已逃去香港，只要不抓到這三個(gè)人，就查不到他洪永林的犯罪證據(jù)；其三，專案組立案之前，洪永林已經(jīng)毀滅和轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)，并與關(guān)系人訂立了攻守同盟；其四，洪永林已經(jīng)交代自己的錢財(cái)物都來自國(guó)外親友饋贈(zèng)，你專案組根本不可能去國(guó)外取證核實(shí)。情報(bào)處長(zhǎng)出身的洪永林，反偵查能力當(dāng)然超越常人，他認(rèn)為自己已經(jīng)萬無一失。

預(yù)審人員用兩周多時(shí)間設(shè)計(jì)方案，決定改變策略，不再訊問洪永林已經(jīng)充分設(shè)防的問題，只問他沒想到的、不在意的小問題。雖然楊木憲等三名走私分子已經(jīng)出逃，洪永林畢竟先后批準(zhǔn)900多輛走私車入戶，其中有多少個(gè)人和單位？就問他這些瑣碎的批準(zhǔn)經(jīng)過，從中找出當(dāng)事人，從當(dāng)事人再追查行賄的事。等到洪永林意識(shí)到受賄已經(jīng)被抓住證據(jù)時(shí)，已經(jīng)沒有退路，只好承認(rèn)我有犯罪。

被審訊被查證步步頑抗

洪永林雖然敗下陣來，但很快又出現(xiàn)問題。洪永林交代批車入戶時(shí)收受的錢財(cái)，與他后來交代轉(zhuǎn)移出去的錢財(cái)，相差懸殊；雖然交代了轉(zhuǎn)移錢財(cái)，卻不交代幫助轉(zhuǎn)移的人證。作為公安局長(zhǎng)他不可能不清楚自己這樣做的結(jié)果：查無實(shí)證。預(yù)審人員分析，他所以這樣做，可能有幾個(gè)原因：不想徹底交代犯罪事實(shí)，能隱瞞下多少是多少，盡量給家人多留贓款；開脫轉(zhuǎn)移錢財(cái)?shù)挠H友，免得他們被法律追究；為自己留后路，受賄款少了自己罪過也??；轉(zhuǎn)守為攻，你查不清楚、你證據(jù)有破綻，才容易留下他日后翻案的機(jī)會(huì)。

審訊人員再一次避開他正面設(shè)防的思路，從側(cè)面下手，問他沒有思考沒有設(shè)防又特別容易回答的問題：

“這幾年，你和家屬，買過金銀首飾嗎？”

“買過?！?/p>

“在哪里買過？”

“我在沙頭角買過四次，都是買給我老婆的。”洪永林還沒有想到這些小問題背后的分量。

“你沒收過別人送的嗎？”

“收過?！?/p>

“收過有多少？”

“我收過別人送的金項(xiàng)鏈，那都是因?yàn)樗饺烁星殛P(guān)系，人家才送給我的，沒別的意思。”

“你有沒有送給過親戚朋友？”

“沒有?！?/p>

“可是，你家里沒有金銀首飾啊，你都放哪里去了？”

洪永林終于明白過來自己露餡兒了，只好抵賴道：“這個(gè)，要問我老婆才知道?！?/p>

“這個(gè)問題你老婆知道，但你更清楚?！?/p>

事情已經(jīng)敗露，洪永林很怕頑抗下去死路一條，只好如實(shí)交代：1991年4月上旬，洪永林得知工作組已經(jīng)對(duì)他進(jìn)行調(diào)查，趕緊同老婆商量，盡快轉(zhuǎn)移贓款贓物。商量再三最后商定，老婆打電話找她在武漢市的弟弟萬國(guó)生，連夜趕來惠州，將他們的60萬元港幣、15萬元人民幣、價(jià)值16萬元的金表、價(jià)值16萬多元的4只勞力士手表、50多件金銀首飾等，交給萬國(guó)生帶去武漢隱藏。

隨后辦案人員趕到武漢，在萬國(guó)生家里如數(shù)繳獲上述贓物。

專案人員經(jīng)過兩年多的艱難奔波取證，終于將洪永林特大受賄案查清落實(shí)。

洪永林批準(zhǔn)走私車入戶，主要是將車牌批給楊木憲、陳子平、李小明三個(gè)人。洪永林后來交代說，楊木憲和陳子平在惠州市合伙開辦一間皮包公司，開始只是向公安局要些罰沒電器賣，后來就轉(zhuǎn)行做走私汽車生意，其實(shí)他們都是炒車的，李小明也是做走私生意的。那些走私車根本不是他們自己的，他們只是幫人家搞入戶領(lǐng)牌，從中賺錢。洪永林承認(rèn)：“聽楊木憲講，那些車都是從惠東縣和惠陽(yáng)縣的澳頭、淡水鎮(zhèn)走私進(jìn)來的，一副車牌可以賣4萬到5萬元，最高的可賣到8萬到9萬元?！?/p>

洪永林知道楊木憲、陳子平、李小明是做走私生意的，知道申請(qǐng)批準(zhǔn)走私車入戶的材料都是偽造的，也知道入戶的車輛都是走私進(jìn)來的，但還是批準(zhǔn)他們?nèi)霊?。洪永林說，“我收了他們的錢，這些人每次找我批車時(shí)都說是最后一次了，丟下錢就走，結(jié)果是沒完沒了?！焙橛懒质苜V60多次，先后持續(xù)5年時(shí)間。

洪永林對(duì)于求他辦事的行賄人，向來不問正當(dāng)還是非法，也不在乎賄賂的具體場(chǎng)所，有時(shí)候第三者在場(chǎng)他都不回避。他的原則就是現(xiàn)買現(xiàn)賣、當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)，行賄人要求他批什么，只要先送上足夠數(shù)量的財(cái)物，他就保證給當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。

洪永林經(jīng)手審批出境赴港人員時(shí)，必定詢問他們?cè)谙愀鄣淖≈泛碗娫捥?hào)碼，認(rèn)真記錄在案，留待日后他利用出境考察、旅游途經(jīng)香港的機(jī)會(huì)，找到這些人宴請(qǐng)他，送禮給他。僅1991年2月初，洪永林利用旅游途經(jīng)香港回國(guó)，一次就收受賄賂20多萬港幣，還有一批禮品。洪永林還會(huì)用找這些人代購(gòu)進(jìn)口彩電、空調(diào)、音響為借口，向他們索要賄賂。

洪永林所以如此肆無忌憚地收受賄賂，自認(rèn)為自己比別人高明，不會(huì)出事。他在交代中承認(rèn)：“一些人受賄后為什么會(huì)翻船？就是這些人受賄后沒有給人家辦事，被告發(fā)。而我收了人家財(cái)物，就一定要給人辦事，對(duì)方得到好處后也不會(huì)告發(fā)，組織上也不會(huì)發(fā)現(xiàn)。”

專案組查明，從1983年5月至1991年4月，洪永林先后利用職務(wù)之便，親自為楊木憲、李小明、陳子平等6人批準(zhǔn)75輛走私汽車入戶；還指使下屬人員，批準(zhǔn)惠州市物資局汽車貿(mào)易中心、惠州市機(jī)電公司舊機(jī)動(dòng)車輛交易部一批走私汽車入戶。利用批準(zhǔn)入戶的機(jī)會(huì)，洪永林先后在其辦公室、住處和香港等處，收受上述人員和單位的賄賂，計(jì)有港幣63.5萬元、人民幣8.5萬元、女式勞力士手表兩只（價(jià)值人民幣45000元）、人頭馬路易十三酒一瓶（價(jià)值人民幣4500元），家具一套（共11件，價(jià)值人民幣9604元）。

1983年至1991年3月，洪永林還利用職權(quán)批準(zhǔn)李小明、高元芳等37人到香港定居，批準(zhǔn)東莞市外貿(mào)部門的有關(guān)人員赴港從事商務(wù)活動(dòng)，收受上述人員和單位的賄賂，計(jì)有港幣27.9萬元、人民幣2.95萬元、男式勞力士鉆石金表一只（價(jià)值人民幣16萬元）、山水牌音響一部（價(jià)值人民幣7000元）、樂聲牌彩色電視機(jī)一臺(tái)（價(jià)值人民幣2800元）、美能達(dá)照相機(jī)一部（價(jià)值人民幣800元），樂聲牌攝像機(jī)一部（價(jià)值人民幣4700元）。

洪永林總計(jì)收受賄賂（含物品折價(jià)）共計(jì)人民幣34.89萬元、港幣91.4萬元。

此外，案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)查獲洪永林的財(cái)產(chǎn)共計(jì)為人民幣（含物品折價(jià)）127.1萬元、港幣243.19萬元、美金1150元、英鎊60鎊等。從中扣除洪永林受賄所得及合法收入，尚有人民幣69.37萬元、港幣144.49萬元，差額巨大，本人不能說明其合法來源。

被起訴被判處空留遺恨

惠州市人民檢察院以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，向惠州市中級(jí)人民法院依法提起公訴。因?yàn)楹橛懒质腔葜菰O(shè)地級(jí)市后的首任公安局長(zhǎng)，出于安全防范，廣東省首次不在案發(fā)地審理案件，將這名正處級(jí)的落馬官員從惠州押赴廣州異地審判，按照法律程序，審判仍然由惠州市中級(jí)人民法院執(zhí)行。

1993年9月10日，惠州市中級(jí)人民法院一審判決洪永林犯有受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑5年。決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

9月22日，洪永林不服判決，提出上訴。廣東省高級(jí)人民法院組成合議庭進(jìn)行審理。

省高院經(jīng)審理認(rèn)定：洪永林在任廣東省惠陽(yáng)地區(qū)行署公安處副處長(zhǎng)和惠州市公安局長(zhǎng)期間，從1988年至1991年1月間，利用職務(wù)上的便利，共收受賄賂財(cái)物總額人民幣34.89萬元、港幣91.4萬元。

案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)繳獲洪永林的財(cái)物中，扣除洪永林受賄所得及本人的合法財(cái)產(chǎn)外，仍有人民幣69.37萬元、港幣144.49萬元（含物折款），明顯超過洪永林的合法收入，差額巨大，其本人不能說明這些財(cái)產(chǎn)的合法來源。

廣東省高級(jí)人民法院認(rèn)定，惠州市中級(jí)人民法院原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。駁回上訴，維持原判。

當(dāng)年，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定：受賄數(shù)額在壹萬元以上，使國(guó)家利益或者集體利益遭受重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)，索賄的從重處罰。

1993年10月29日上午，洪永林在惠州市被依法處決，時(shí)年58歲。

欄目主持人：鄭賓 393758162@qq.com