劉毓 石守京

1月29日，湖北省隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)劉廟村傳來(lái)喜訊，去年3月六組光伏發(fā)電項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電，7個(gè)月收入10多萬(wàn)元，至使集體多年分文無(wú)收的“空殼村”收獲了第一桶金，被村民稱為“搖錢樹”。說(shuō)起劉廟村近幾年的變化，干部群眾都要伸出大姆指稱贊市、縣、鎮(zhèn)老促會(huì)件件實(shí)事幫在點(diǎn)子上，莊莊好事扶到了關(guān)鍵處，個(gè)個(gè)項(xiàng)目都是“急時(shí)雨”，讓村里有了“聚寶盆”。

實(shí)地調(diào)查研究 精準(zhǔn)找出病根

2015年11月，隨州市、縣老促會(huì)確定選擇3個(gè)貧困村進(jìn)行幫扶，隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)劉廟村列入其中。劉廟村是由3個(gè)貧困村合并而成，地處隨縣、棗陽(yáng)市交界，離鎮(zhèn)區(qū)22公里的邊區(qū)村；全村版圖面積12.9平方公里，耕地面積占五分之一的山區(qū)村；村集體無(wú)收入，還負(fù)債200多萬(wàn)元的“空殼村”。全村2028人，外出打工的有819人，是個(gè)典型的打工經(jīng)濟(jì)村；村辦公室，是村原小學(xué)教室，年久失修，破爛不堪；村衛(wèi)生室，一名村醫(yī)、一個(gè)血壓器、一張藥柜，只能治感冒發(fā)燒、頭疼腦熱。市、縣老促會(huì)不信這個(gè)邪，明知山有虎，偏向虎山行。他們邁開雙腳、放下架子，頂風(fēng)冒雪，踏著泥濘小道進(jìn)村入戶調(diào)查研究，解剖麻雀，問計(jì)于民，因村施策。

發(fā)揮支部作用 打造戰(zhàn)斗堡壘

經(jīng)過(guò)疏理后，市、縣老促會(huì)認(rèn)為，解決劉廟村的困境不光開藥方，而要對(duì)癥下猛藥，除頑疾、去沉疴，給錢給物，不如建個(gè)好黨支部。要想發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和主心骨作用，必須從武裝頭腦抓起，打造支部強(qiáng)、村民富、人心齊、環(huán)境美、民主法制的新農(nóng)村。他們堅(jiān)持組織黨員參加每月第一周星期一“兩學(xué)一做”和十九大精神的主題黨日活動(dòng)。黨支部一班人帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，邊學(xué)邊改邊用。每年的涉農(nóng)資金51萬(wàn)多元，分文不少的打入農(nóng)戶帳戶卡；11名低保戶，干部及親戚無(wú)緣；15名五保戶都是把政策交給群眾評(píng)出來(lái)的。干部公道正派，身先士卒，辦事公開透明，形成了巨大的凝聚力，說(shuō)話有人聽，辦事有人跟，指揮有人干。原來(lái)71名黨員像一盤散沙，會(huì)都開不攏，現(xiàn)在一個(gè)通知，基本都能到齊。支部黨員一條心，攥指成拳，形成了巨大的凝聚力。10組因林地糾紛，35個(gè)村民背著背包、帶著稻草到市、縣、鎮(zhèn)政府上訪一年多，一直是村里老大難。如今，黨員包人做工作，一把鑰匙開一把鎖，問題全解決了。4組兩個(gè)鄰居發(fā)生矛盾，打架斗毆，打斷了肋骨，雙方上訪多年。經(jīng)黨員上門動(dòng)之以情，曉至以理，從而達(dá)成了醫(yī)藥費(fèi)、誤工補(bǔ)貼、生活費(fèi)等賠償協(xié)議，雙方和好如初。兩年來(lái)，劉廟由上訪村變成了息訪村。

抓住基礎(chǔ)建設(shè) 發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

市、縣老促會(huì)成員都是在農(nóng)村摸爬滾打幾十年，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的老領(lǐng)導(dǎo)，他們分析認(rèn)為，劉廟村的問題主要還是一個(gè)窮字。巧婦難為無(wú)米之炊。要改變面貌需要錢，想吃饃饃要面做。兩年來(lái)，市、縣老促會(huì)在自身出資6.5萬(wàn)元的同時(shí)，一是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，籌措資金61萬(wàn)元建起了村黨員群眾服務(wù)中心，配齊了電腦，對(duì)800多外出打工村民進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)，村民的醫(yī)保、社保、房產(chǎn)證等在網(wǎng)上辦，既方便又快捷；二是向中國(guó)老促會(huì)匯報(bào)，爭(zhēng)取到幫扶金150萬(wàn)，協(xié)調(diào)市政府扶持50萬(wàn)元建起5組250千伏的光伏發(fā)電，正常年景每年可為村集體增收30多萬(wàn)；三是爭(zhēng)取中國(guó)老促會(huì)扶持10萬(wàn)元增加村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備，年門診量由3000人次增至4500多人次，為村民年節(jié)省外出看病的交通費(fèi)、誤工費(fèi)、生活費(fèi)等50多萬(wàn)元。5組村民張德英患風(fēng)濕病，到外地求醫(yī)多年，花費(fèi)不少，去年經(jīng)村醫(yī)利用新設(shè)備治療，好了許多，不再往鎮(zhèn)上、縣里跑了，為她節(jié)省各種費(fèi)用2000多元；四是投資25萬(wàn)元建起了村文化活動(dòng)廣場(chǎng)，配有音響、健身設(shè)施、燈光等，村民娛樂有了新去處，農(nóng)閑時(shí)入場(chǎng)唱歌、跳舞，既鍛煉了身體，又提振了精氣神，還融洽了村民間的感情；五是借助開發(fā)商開發(fā)3000畝荒山，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，安置了210多個(gè)農(nóng)民工，其中大多是留守老人和貧困戶，年人均打工收入1.5萬(wàn)多元，村民稱為“聚寶盆”；六是協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家投資200多萬(wàn)元進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，新增變壓器3臺(tái)，村民用電不再難；七是爭(zhēng)取到國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目投入2200多萬(wàn)元，對(duì)村里2800畝大小不一的耕地進(jìn)行了改造，如今田成方、路相通、渠成網(wǎng)、樹成排，一派美麗的田園風(fēng)光，從根本上解決了下地難、機(jī)耕難、播種難、澆田難，僅此一項(xiàng)，年可增產(chǎn)糧食80多萬(wàn)斤，增加農(nóng)民收入100多萬(wàn)元。

2018年，市、縣老促會(huì)繼續(xù)將劉廟村列為重點(diǎn)幫扶村，計(jì)劃開發(fā)村集體荒山3000畝栽油茶、艾草等經(jīng)濟(jì)作物，為集體經(jīng)濟(jì)增加新的增長(zhǎng)點(diǎn)。逐步解決村內(nèi)8公里、通鎮(zhèn)22公里行路難、300人吃水難、改廁難等老大難問題，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推進(jìn)劉廟村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 （本欄目責(zé)任編輯 黨亞惠）