齊鳳祥

(陜西國際商貿(mào)學(xué)院 財務(wù)會計學(xué)院， 陜西 西安 712046)

西藏位于青藏高原上，平均海拔4000米以上。西藏周圍高山環(huán)繞，其“西部是帕米爾高原，西北部是喀喇昆侖山脈，北部是昆侖山脈，東部是橫斷山脈，南部是喜馬拉雅山脈”[1]，使其與國內(nèi)相鄰的新疆、青海、四川、云南等省區(qū)交通聯(lián)系受到地理條件的制約；西藏內(nèi)部山嶺縱橫，“唐古拉山脈、岡底斯—念青唐古拉山脈相繼橫貫西藏中部，并且在各大山脈之間還分布著眾多的低山丘陵”[1]，把西藏內(nèi)部各地區(qū)之間相互阻隔起來，交通聯(lián)系不便。此外，“藏南谷地、藏東峽谷還有雅魯藏布江、金沙江、怒江、瀾滄江”[1]等著名的水系。

周圍高山環(huán)繞，內(nèi)部山嶺縱橫、河流相間，其特殊的自然地理環(huán)境使西藏內(nèi)外交通受到地理、自然條件限制，從而對西藏經(jīng)濟發(fā)展形成了制約，導(dǎo)致其形成了特殊的經(jīng)濟區(qū)位，并使其經(jīng)濟發(fā)展在全國排名落后。譬如，“2016年西藏人均 GDP 達到35496元，在全國31個省市排名僅為27位”[2]。這和習(xí)近平總書記提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，差距較大。

在這種情況下，如何加快西藏經(jīng)濟發(fā)展就成了一個現(xiàn)實而緊迫的課題。正是基于此種考慮，本文從空間相關(guān)重力模型視角對西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位內(nèi)部各地市及外部相鄰自治區(qū)(州)空間相關(guān)系數(shù)進行研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的對策。本文主要貢獻就在于從西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位出發(fā)，運用空間相關(guān)重力模型，對西藏經(jīng)濟區(qū)空間相關(guān)性進行研究，并據(jù)此提出西藏經(jīng)濟發(fā)展三大對策，旨在解決西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位背景下經(jīng)濟快速發(fā)展的難題，具有較強的現(xiàn)實性和理論指導(dǎo)性。

一、文獻綜述

在經(jīng)濟地理學(xué)上，空間相關(guān)重力模型主要用于判斷兩個地區(qū)或多個地區(qū)相互之間經(jīng)濟交往聯(lián)系的強弱程度。

國內(nèi)外關(guān)于重力模型研究主要集中在重力模型參數(shù)；城市體系空間聯(lián)系與空間結(jié)構(gòu)，城市質(zhì)量測算及其影響因子分析，城市內(nèi)部、職能區(qū)域、其他區(qū)域之間無障礙措施；客流空間運輸聯(lián)系與客流預(yù)測，省際人口流動，國內(nèi)地區(qū)之間的移民流動；外國直接投資；雙邊貿(mào)易等領(lǐng)域。

在重力模型參數(shù)研究方面：鄒文杰等(2006)對各重力模型參數(shù)標(biāo)定及使用進行了研究[3]；都國報等(2009)從最小二乘法和試算法角度研究了重力模型參數(shù)標(biāo)定的方法、原理、適用范圍以及迭代演算復(fù)雜程度等[4]；鄭清菁等(2014)對參數(shù)空間差異性進行了研究[5]。

在城市體系空間聯(lián)系與空間結(jié)構(gòu)研究方面：顧朝林等(2008)采用了重力模型方法對中國城市空間聯(lián)系進行了定量研究[6]；在城市質(zhì)量測算及其影響因子分析研究方面：金鳳君等(2011)用基于逆向重力模型及標(biāo)準(zhǔn)代數(shù)算法測算了28個省會城市和直轄市的城市質(zhì)量，并對影響城市質(zhì)量因子進行了分析[7]；在城市內(nèi)部、職能區(qū)域、其他區(qū)域之間無障礙措施研究方面：Michael Olsson (2016)以功能區(qū)域作為約束，并將其引入到重力模型中，用以尋找距離-摩擦參數(shù)，進而研究城市內(nèi)部、職能區(qū)域、其他區(qū)域之間無障礙可達性措施[8]。

在客流空間運輸聯(lián)系與客流預(yù)測研究方面：李斌等(2010)運用重力模型在ArcGIS平臺上通過VBA編程，模擬河南省公路客流空間聯(lián)系[9]；李創(chuàng)新等(2010)依托重力模型，以入境旅游發(fā)展業(yè)績指標(biāo)為依據(jù)，選取60個入境旅游熱點城市，測算1998—2008年各年度以熱點城市為代表的中國入境旅游客流分布重心和入境旅游外匯收入重心的經(jīng)緯坐標(biāo)[10]；楊曉等(2012)提出并建立了反映短期客流時空變化的改進重力模型，研究用客流季節(jié)指數(shù)和回歸分析進行客流預(yù)測方法[11]；李凱等(2014)對重力模型的參數(shù)進行了改進，通過數(shù)據(jù)擬合預(yù)測鐵路客運量[12]。

在省級人口流動研究方面：陳銳等(2014)通過對傳統(tǒng)的重力模型進行改進，建立了基于交通、經(jīng)濟和人口的改進重力模型的流動人口的測度模型，實現(xiàn)預(yù)期省際流動人口的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和空間格局分布，為政府部門流動人口管理和產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)決策[13]。

在國內(nèi)地區(qū)之間的移民流動研究方面：Monika Jandová、Tomá? Paleta (2015)用一個擴展的重力模型的幾個版本對捷克共和國1991—2012年各地區(qū)之間內(nèi)部遷移流動進行測試，找出規(guī)模、距離和經(jīng)濟變量對捷克地區(qū)之間的移民流動的影響[14]。

在外國直接投資研究方面：Bardhyl Dauti (2015)利用擴充重力模型計算出5個東南歐國家和歐洲聯(lián)盟國家10個新成員國的外國直接投資股票的主要決定因素，以便計算馬其頓的外國直接投資存量的潛在水平[15]；Oleg Mariev、Igor Drapkin、Kristina Chukavina等(2016)在討論了估算重力方程的不同計量方法的優(yōu)缺點時，他們得出了帶工具變量的Poisson偽極大似然法( Ivppml)是他們的案例中最好的選擇之一[16]。

在雙邊貿(mào)易研究方面：Afolabi O. Luqman、Nor Aznin Abu Bakar、Azman Aziz Mukhriz Izraf等(2016)使用各種估算重力模型(靜態(tài)和動態(tài))的技術(shù)，將區(qū)域變量的主要用途納入重力模型，研究1981—2013年期間西非經(jīng)濟共同體15個國家的雙邊貿(mào)易流動情況[17]。

根據(jù)以上國內(nèi)外關(guān)于重力模型文獻綜述可以看出，應(yīng)用重力模型在經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性研究領(lǐng)域尚存在空白，本文將應(yīng)用空間相關(guān)重力模型對西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位內(nèi)部各地市及外部相鄰自治區(qū)(州)空間相關(guān)系數(shù)進行研究，并根據(jù)研究結(jié)果確定西藏經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各地市及外部相鄰自治區(qū)(州)空間聯(lián)系強弱，進而提出相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展對策，具有較強的理論和現(xiàn)實意義，這正是文章創(chuàng)新之所在。

為研究方便，本文采用的空間相關(guān)重力模型是在假定參數(shù)K=1時無約束重力模型。采用的空間相關(guān)無約束重力模型(K=1時)如下：

我們從空間相關(guān)無約束重力模型可以看出，該模型的作用是可以考察兩地之間空間距離和人口規(guī)模對兩地空間相關(guān)性影響：兩地之間的空間相關(guān)性與其距離成反比，與其人口規(guī)模成正比，即兩地之間距離越遠(yuǎn)，人口規(guī)模越小，其空間相關(guān)性就越弱；兩地之間距離越近，人口規(guī)模越大，其空間相關(guān)性就越強。應(yīng)用該模型比較適合對西藏經(jīng)濟區(qū)位內(nèi)部各地市和外部相鄰自治區(qū)(州)空間相關(guān)性進行研究，可以具體考察空間距離、人口規(guī)模對西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位內(nèi)部各地市和外部相鄰自治區(qū)(州)空間相關(guān)性影響，進而發(fā)現(xiàn)存在問題，然后采取相應(yīng)對策。

二、西藏經(jīng)濟區(qū)位內(nèi)部空間相關(guān)性比較分析

我們將運用上述空間相關(guān)無約束重力模型來分析西藏特殊經(jīng)濟地區(qū)內(nèi)部各地市空間相關(guān)性。在分析之前，有必要了解一下西藏行政區(qū)劃。

西藏行政區(qū)劃大致分為五市二區(qū)(現(xiàn)在日喀則地區(qū)、林芝地區(qū)、昌都地區(qū)、山南地區(qū)已撤地設(shè)市，所以“五市”為日喀則市、林芝市、昌都市、山南市、拉薩市；“二區(qū)”為阿里地區(qū)和那曲地區(qū))。下面我們將運用空間相關(guān)無約束重力模型對西藏“五市二區(qū)”經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性進行比較分析。

(一)西藏“六地市”與“拉薩市”經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較分析

表1 西藏“六地市”與拉薩市經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較

數(shù)據(jù)來源：西藏各地區(qū)空間距離從“搜狗地圖”或“360地圖”采集而來；鑒于西藏地區(qū)人口數(shù)據(jù)收集困難，日喀則、林芝、昌都人口數(shù)據(jù)為2014年末西藏官方文件查詢數(shù)據(jù)；拉薩市人口數(shù)據(jù)來源于2016年拉薩市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，山南人口數(shù)據(jù)來源于2016年山南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，那曲、阿里人口數(shù)據(jù)為2015年末官方文件查詢數(shù)據(jù)。下同。

從表1可以看出：

(1)西藏六地市中與拉薩市空間相關(guān)性最強的是山南，為0.0810412952。主要原因是山南與拉薩市空間距離最近(154.8公里)，雖然其人口規(guī)模(36.11萬)沒有日喀則(78萬)、昌都(73萬)、那曲(49.5萬)多，但由于山南與拉薩市空間距離較近，使山南與拉薩市空間相關(guān)性最強。由此可見，影響空間相關(guān)性最主要因素是空間距離，人口規(guī)模因素次之。

(2)西藏六地市中與拉薩市空間相關(guān)性最弱的是阿里，為0.0002740361。阿里與拉薩市空間距離為1449.1公里，是山南與拉薩市空間距離(154.8公里)的9.36倍，阿里人口規(guī)模(10.7萬)比山南(36.11萬)少2.37倍，但山南與拉薩市空間相關(guān)性系數(shù)卻是阿里與拉薩市空間相關(guān)系數(shù)的295.77倍。進一步證明：空間距離是空間相關(guān)性主要影響因素，人口規(guī)模是次要影響因素。

(二)西藏相鄰各地市之間經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較分析

從表2可以看出：

(1)西藏日喀則與山南空間相關(guān)性相對較強，是林芝與山南空間相關(guān)系數(shù)0.0044030193的6.19倍。從空間距離上看，林芝距離山南415.0公里，比日喀則距離山南321.6公里，遠(yuǎn)93.4公里；從人口規(guī)模上看，日喀則人口規(guī)模(78萬)是林芝人口規(guī)模(21萬)的3.71倍?？臻g距離因素仍然是影響空間相關(guān)性的主要因素，人口規(guī)模屬于次要因素。

表2 西藏相鄰各地市經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較

(2)西藏那曲、林芝與昌都空間相關(guān)性都較弱，主要是空間距離遠(yuǎn)造成的。那曲與昌都空間距離為738.2公里，林芝與昌都空間距離為721.0公里；雖然那曲人口規(guī)模(49.5萬)是林芝地區(qū)人口規(guī)模(21萬)的2.36倍，但那曲與昌都空間相關(guān)系數(shù)僅是林芝與昌都空間相關(guān)系數(shù)的2.25倍。人口因素對空間相關(guān)性影響遠(yuǎn)沒有空間距離因素影響大。

(3)西藏那曲、日喀則與阿里空間相關(guān)性進一步減弱。從空間距離上看，那曲距離阿里1341.1公里，日喀則與阿里為1184.7公里；從人口規(guī)模上看，那曲人口規(guī)模為49.5萬，日喀則人口規(guī)模為78萬，雖然日喀則人口規(guī)模是那曲地區(qū)人口規(guī)模的1.58倍，但日喀則與阿里地區(qū)空間相關(guān)系數(shù)卻是那曲與阿里空間相關(guān)系數(shù)的2.02倍，主要原因是那曲比日喀則遠(yuǎn)。

三、西藏經(jīng)濟區(qū)位外部空間相關(guān)性比較分析

從地理位置上看，西藏與祖國內(nèi)地相鄰地市主要有昌都、那曲、阿里，具體相鄰情況如下：昌都東面與四川省甘孜州德格、白玉、石渠、巴塘四縣隔江相望，東南與云南省迪慶州(藏族自治州)的德欽縣接壤，北面與青海省玉樹州交界；那曲與新疆維吾爾自治區(qū)和青海省(玉樹州)交界；阿里與新疆維吾爾自治區(qū)(克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣)相鄰。

表3 西藏各地市與相鄰自治區(qū)(州)經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較

數(shù)據(jù)來源：西藏各地市與相鄰自治區(qū)(州)空間距離從“搜狗地圖”或“360地圖”采集而來，甘孜州到昌都空間距離是甘孜州德格縣到昌都空間距離，玉樹州到昌都空間距離是玉樹州到昌都類烏齊縣空間距離，青海到那曲空間距離為青海玉樹州到那曲空間距離，新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州到阿里空間距離是新疆烏恰縣到阿里空間距離；甘孜州、迪慶州人口數(shù)據(jù)來自甘孜州和迪慶州2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報；玉樹州人口數(shù)據(jù)來自玉樹州2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報；新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州人口數(shù)據(jù)來源于新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

從表3可以看出：

(1)四川甘孜州與西藏昌都空間相關(guān)性最強；青海玉樹州與西藏昌都空間相關(guān)性次之；云南迪慶州與西藏昌都空間相關(guān)性最弱。(2)新疆與西藏那曲空間相關(guān)性較強；青海玉樹州與西藏那曲空間相關(guān)性較弱。(3)新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州與阿里空間相關(guān)性最弱。

四、西藏經(jīng)濟區(qū)位的空間相關(guān)性研究結(jié)論及發(fā)展對策

(一)西藏經(jīng)濟區(qū)位的空間相關(guān)性研究結(jié)論

根據(jù)西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位內(nèi)部各地市及外部相鄰自治區(qū)(州)空間相關(guān)系數(shù)研究，可以得出如下結(jié)論：無論是西藏經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各地市空間相關(guān)系數(shù)，還是西藏經(jīng)濟區(qū)外部相鄰自治區(qū)(州)空間相關(guān)系數(shù)都比較小。最大的是山南與拉薩市，空間相關(guān)性系數(shù)僅為0.0810412952，最小的是新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州與阿里，空間相關(guān)系數(shù)為0.0002243020，這表明西藏經(jīng)濟區(qū)位的內(nèi)外空間相關(guān)性比較弱，形成這種特殊經(jīng)濟區(qū)位的主要影響因素是空間距離和人口規(guī)模。

(二)西藏特殊經(jīng)濟區(qū)位背景下的發(fā)展對策

根據(jù)西藏經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性研究結(jié)論，為了減少空間距離和人口規(guī)模對西藏經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性影響，增強西藏經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性，應(yīng)采取以下三個方面的對策來解決這一難題。

1.制定“四大區(qū)一小區(qū)”經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)西藏內(nèi)部各地市及相鄰自治區(qū)(州)經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較分析，可以制定出“四大區(qū)一小區(qū)”經(jīng)濟區(qū)位發(fā)展規(guī)劃。四大區(qū)為那曲、日喀則、山南、拉薩中北部經(jīng)濟區(qū)；以昌都為中心東部經(jīng)濟區(qū)；以阿里為中心西部經(jīng)濟區(qū)；以林芝為中心東南部經(jīng)濟區(qū)；一小區(qū)為山南、日喀則組成的南部小經(jīng)濟區(qū)。具體規(guī)劃如下：

(1)那曲、日喀則、山南、拉薩中北部經(jīng)濟區(qū)+南部小經(jīng)濟區(qū)。由表1、表2可以看出：那曲、日喀則、山南與拉薩市空間相關(guān)性相對較強。其中，那曲與拉薩市空間相關(guān)系數(shù)為0.0277014568；日喀則與拉薩市空間相關(guān)系數(shù)為0.0600965822；山南與拉薩市空間相關(guān)系數(shù)為0.0810412952；日喀則與山南空間相關(guān)系數(shù)為0.0272326566。這四個地區(qū)可以組成一個中北部經(jīng)濟區(qū)。中部經(jīng)濟區(qū)為山南、拉薩市、日喀則；北部經(jīng)濟區(qū)以那曲為中心，外聯(lián)新疆，因為新疆與那曲空間相關(guān)性較強，空間相關(guān)系數(shù)為0.0221400857(見表3)。在中北部經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，以山南和拉薩市為中部核心區(qū)，以青藏鐵路、拉日鐵路為依托，輻射那曲、日喀則兩個地區(qū)，組成一個聯(lián)系緊密的中北部經(jīng)濟區(qū)。此外，日喀則地區(qū)和山南地區(qū)還可以組成一個南部小經(jīng)濟區(qū)，加強兩個地區(qū)之間互動交流。

(2)以昌都為中心的東部經(jīng)濟區(qū)。由表2、表3可以看出：在那曲、林芝、四川甘孜州、青海玉樹州、云南迪慶州中，與西藏昌都空間相關(guān)性最強的是四川甘孜州，空間相關(guān)系數(shù)為0.0780419601；其次是青海玉樹州，空間相關(guān)系數(shù)為0.0196410457，最弱的是云南迪慶州、那曲、林芝，空間相關(guān)系數(shù)分別為0.0075361566、0.0066410144、0.0029489786。根據(jù)上述分析，在東部經(jīng)濟區(qū)，以昌都為中心，外聯(lián)四川甘孜州、青海玉樹州、云南迪慶州，內(nèi)聯(lián)那曲、林芝。昌都、四川甘孜州為東部經(jīng)濟區(qū)緊密層，中間圈層為青海玉樹州，外圈層為云南迪慶州、那曲、林芝。

(3)以阿里為中心的西部經(jīng)濟區(qū)。由表2、表3可以看出：在那曲、日喀則、新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州中，與阿里空間相關(guān)性最強的是日喀則，空間相關(guān)系數(shù)為0.0005946502；其次是那曲，空間相關(guān)系數(shù)為0.0002944873；最弱的是新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州，空間相關(guān)系數(shù)為0.0002243020。根據(jù)上述分析，在西部經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，以阿里為中心，內(nèi)聯(lián)日喀則、那曲，外聯(lián)新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州。阿里、日喀則為經(jīng)濟區(qū)緊密層，那曲為經(jīng)濟區(qū)次圈層，新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州為經(jīng)濟區(qū)外圈層。

(4)以林芝為中心的東南部經(jīng)濟區(qū)。由表2可以看出：山南、林芝、昌都可以組成一個東南部經(jīng)濟區(qū)，因為林芝與山南空間相關(guān)系數(shù)為0.0044030193，林芝與昌都空間相關(guān)系數(shù)為0.0029489786，非常接近。在這個東南部經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，以林芝為中心，山南和林芝為緊密區(qū)，昌都為非緊密區(qū)。

2.打造“鐵路、公路、航空”立體交通網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)西藏各地市及相鄰自治區(qū)(州)經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較分析，為了減輕空間距離因素對經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性影響，增強各地區(qū)空間相關(guān)性，應(yīng)在“四大區(qū)一小區(qū)”內(nèi)部著重加強“鐵路、公路、航空”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少通達時間，帶動“四大區(qū)一小區(qū)”協(xié)同互動發(fā)展。

(1)“中北部經(jīng)濟區(qū)+南部小經(jīng)濟區(qū)”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。關(guān)于那曲、日喀則、山南、拉薩中北部經(jīng)濟區(qū)，鐵路方面：青藏鐵路從北向南貫穿那曲、拉薩，2006年7月1日正式通車；拉薩-日喀則鐵路于2014年8月15日正式開通；拉薩-林芝鐵路通過山南地區(qū)。公路方面：拉薩-那曲高速公路建設(shè)、貢嘎機場至澤當(dāng)專用公路新改建、日喀則機場至日喀則市專用公路新改建工程、拉薩至山南快速通道建設(shè)、新藏公路。航空方面：山南境內(nèi)貢嘎機場、日喀則和平機場。從鐵路、公路、航空綜合情況來看，中北部經(jīng)濟區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)已基本成型，今后應(yīng)進一步完善，打造快速交通網(wǎng)絡(luò)，減小空間距離對中北部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的影響。

關(guān)于日喀則、山南組成的南部小經(jīng)濟區(qū)，在進一步加強公路和航空建設(shè)基礎(chǔ)上，考慮鐵路建設(shè)可行性，打造互聯(lián)互通的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進兩地共同發(fā)展。

(2)“以林芝為中心的東南部經(jīng)濟區(qū)”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鐵路方面：正在建設(shè)中的拉薩—林芝鐵路貫穿山南、林芝，今后還可考慮林芝—昌都鐵路建設(shè)的可行性，通過鐵路把山南、林芝、昌都東南部經(jīng)濟區(qū)連接起來。公路方面：除了現(xiàn)有的國道317線、國道318線、林芝至米林機場專用路、省道306線、拉林高等級公路、林芝至山南高等級公路外，還要進一步加強維護和拓寬建設(shè)范圍。航空方面：在充分發(fā)揮林芝米林機場和山南貢嘎機場航空樞紐作用基礎(chǔ)上，進一步完善機場及周圍交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過鐵路、公路、航空交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，為東南部經(jīng)濟區(qū)提供快速便捷的交通運輸服務(wù)，加快東南部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。

(3)“以昌都為中心的東部經(jīng)濟區(qū)”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鐵路方面：拉薩—林芝鐵路正在建設(shè)中；公路方面：國道317線、國道318線、拉林高等級公路(建設(shè)中)、昌都至邦達高等級公路、川藏公路、滇藏公路等；航空方面：昌都邦達機場、建設(shè)中那曲達仁機場。通過鐵路、公路、航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造立體化交通體系，拉動?xùn)|部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。

(4)“以阿里為中心的西部經(jīng)濟區(qū)”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鐵路方面：青藏鐵路(那曲段)、拉日鐵路，今后還應(yīng)考慮阿里-日喀則段、阿里-那曲段鐵路建設(shè)可行性，加強鐵路在西部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的帶動作用；公路方面：國道109線、國道318線、國道319線、省道204線、省道206線、省道301線、省道207線、縣道105線、縣道705線、新藏公路等；航空方面：阿里昆莎機場和那曲達仁機場(建設(shè)中)。通過鐵路、公路、航空建設(shè)，組建立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)西部經(jīng)濟區(qū)騰飛。

根據(jù)“四大區(qū)一小區(qū)”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，今后西藏各地市立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點如下：

(1)公路方面：進一步加強農(nóng)牧區(qū)公路網(wǎng)建設(shè)，在實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村100%通公路基礎(chǔ)上，加強高等級公路建設(shè)和現(xiàn)有公路維修保養(yǎng)，加快實施“8快、9縱、3橫、20聯(lián)”公路建設(shè)方案[18]，切實保障公路運輸對西藏各地經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。

(2)鐵路方面：進一步加強西藏地區(qū)內(nèi)部鐵路網(wǎng)建設(shè)，形成以拉薩為中心、以那曲、山南、日喀則、林芝等主要城市為聯(lián)結(jié)點，進一步向阿里、昌都拓展鐵路建設(shè)，形成輻射各農(nóng)牧區(qū)的鐵路網(wǎng)，發(fā)揮青藏鐵路對西藏內(nèi)部各地市經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

(3)航空方面：進一步加強航空網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮山南貢嘎機場、日喀則和平機場、林芝米林機場、昌都邦達機場、那曲達仁機場、阿里昆莎機場航空樞紐作用，在保證國內(nèi)外航線暢通基礎(chǔ)上，開辟各地市航空新線路，促進各地市航空網(wǎng)互聯(lián)互通，保證人流、物流、商流往來。

通過公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)建設(shè)，打造立體交通網(wǎng)絡(luò)，抵消空間距離對經(jīng)濟發(fā)展的制約和影響[19]，增強西藏各地市空間相關(guān)性，促進西藏各地市經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。

(三)推進“城市經(jīng)濟圈”建設(shè)

根據(jù)西藏各地市及相鄰自治區(qū)(州)經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性比較分析，減輕人口規(guī)模因素對經(jīng)濟區(qū)位空間相關(guān)性影響，增強各地市空間相關(guān)性，應(yīng)推進“四大區(qū)一小區(qū)”城市經(jīng)濟圈建設(shè)，建設(shè)人口規(guī)模60萬-120萬城市3個(日喀則、昌都、拉薩市)，人口規(guī)模30萬-60萬城市2個(那曲、山南)，人口規(guī)模20萬-40萬城市1個(林芝)，人口規(guī)模10萬-20萬人口城市1個(阿里)。具體內(nèi)容如下：

(1)“中北部經(jīng)濟區(qū)+南部小經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈建設(shè)。在“中北部經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)，建設(shè)三大城市圈：拉薩市和山南市為內(nèi)圈層、日喀則市為南圈層、那曲市為北圈層，通過鐵路、公路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，加強拉薩和山南、日喀則、那曲各城市圈之間的經(jīng)濟聯(lián)系，打造“中北部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈。此外，還能以“日喀則和山南”為依托，打造“南部小經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈。

(2)“以林芝為中心的東南部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈建設(shè)。在“以林芝為中心的東南部經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)，建設(shè)山南城市圈、林芝城市圈、昌都城市圈三大城市圈，以林芝城市圈為中心，以山南城市圈和昌都城市圈為兩翼，通過鐵路、航空、公路加強這三個城市經(jīng)濟圈的聯(lián)系，打造“以林芝為中心的東南部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈。

(3)“以昌都為中心的東部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈建設(shè)。在“以昌都為中心的東部經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)，建設(shè)那曲城市圈、昌都城市圈、林芝城市圈三大城市圈，以昌都城市圈為中心，以那曲城市圈和林芝城市圈為兩翼，通過公路、航空加強林芝城市圈、昌都城市圈、那曲城市圈的經(jīng)濟聯(lián)系，打造“以昌都為中心的東部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈。

(4)“以阿里為中心的西部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈建設(shè)。在“以阿里為中心的西部經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)，建設(shè)那曲城市圈、阿里城市圈、日喀則城市圈三大城市圈，以阿里城市圈為中心，以那曲城市圈和日喀則城市圈為依托，通過公路、航空、鐵路加強三大城市圈之間的經(jīng)濟聯(lián)系，打造“以阿里為中心的西部經(jīng)濟區(qū)”城市經(jīng)濟圈。

通過“四大區(qū)一小區(qū)”城市經(jīng)濟圈建設(shè)，形成東、西、東南、中北、南“四大一小”城市經(jīng)濟圈，相互依托，相互滲透，實現(xiàn)共同互動發(fā)展。

五、結(jié) 語

西藏作為我國西南邊陲一個戰(zhàn)略位置比較重要的自治區(qū)，邊境線近4000公里，面積120多萬平方公里，人口稀少(2016年常住人口330.54萬人)，每平方公里平均不到3人；平均海拔4000多米以上，周圍高山環(huán)繞，內(nèi)部山川縱橫，河流相間，交通受自然、地理條件制約，盡管近幾年發(fā)展較快，但與全國其他省市相比，經(jīng)濟發(fā)展水平仍處于后列，這和習(xí)近平總書記提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，存在較大落差。必須增強緊迫感和使命感，謀求新布局，加快新發(fā)展，特別是在經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市經(jīng)濟圈等建設(shè)方面，更要加快推進，以促進西藏經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，做出努力。

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