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        美國的消防隊到底是啥樣?

        2018-05-28 01:23:26
        消防界(電子版) 2018年7期
        關(guān)鍵詞:管理體制

        美國消防:

        美國是一個開放式國家,美國的消防體制也是開放式的。它既有中央的直屬于聯(lián)邦災(zāi)害事故處理委員會的國家消防管理局,又有各個州自己管理的地方消防局。

        壹 完善的消防體制

        美國的消防管理體制實行政府負責制,設(shè)有聯(lián)邦、州和市、鎮(zhèn)三級消防機構(gòu),但相互之間沒有直接的隸屬關(guān)系。聯(lián)邦最高安全機構(gòu)為國土安全部,國土安全部下設(shè)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理總署和美國消防管理局,各州設(shè)州消防部門,規(guī)模較大的市、鎮(zhèn)設(shè)市、鎮(zhèn)一級的消防組織(消防局)。

        貳 專業(yè)的消防隊伍

        美國消防局對職業(yè)消防員的篩選有非常嚴格的體系。美國每年都要招聘職業(yè)消防員,數(shù)千人提出申請,但錄取率不足1%。申請者必須通過三項考試:筆試、消防隊員候選者體能測試和智力測試。通過測試后,要接受大約600小時的理論培訓(xùn),學(xué)習(xí)與火災(zāi)情況相關(guān)的物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)和消防知識。結(jié)束后,還要進行6個月的下隊實習(xí),這和集中培訓(xùn)交叉進行,經(jīng)考試合格后才能成為正式的消防員。

        叁 完備的消防培訓(xùn)教育

        在美國,國家設(shè)有消防學(xué)院,幾乎每個州甚至一些市和縣都有各種不同規(guī)模的消防學(xué)校,有的相當于大專程度,有的相當于中?;蛑屑?。要想成為一名職業(yè)消防員除了必須持有駕駛執(zhí)照、最低學(xué)歷為高中,身為成年人,個人背景清白等條件,還需通過筆試、心理測試與體能測試。通過者才可進入實習(xí)階段,到不同部門進行訓(xùn)練。在訓(xùn)練結(jié)束后,需要通過考試來獲得專業(yè)消防員資格。

        肆 應(yīng)急管理機構(gòu)

        美國的應(yīng)急管理體制機制尤為完善。在美國應(yīng)急管理體制下,以地方政府為節(jié)點,形成扁平化應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),各應(yīng)急節(jié)點的運行均以事故指揮系統(tǒng)、多機構(gòu)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和公共信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)。以災(zāi)害規(guī)模、應(yīng)急資源需求和事態(tài)控制能力作為請求上級政府響應(yīng)的依據(jù)。當災(zāi)害發(fā)生后,首先由所在州進行自我救援。

        當州提出援助請求后,F(xiàn)EMA 在當?shù)氐氖聞?wù)局會評估當?shù)負p失,向總統(tǒng)提出建議報告,總統(tǒng)據(jù)此決定是否發(fā)出救援命令。命令一旦發(fā)出,政府機制將會通過FEMA 進入緊急狀態(tài)。

        伍 美國消防立法

        美國的消防立法,主要實行國家制定推薦版本和各級地方立法的體制,國家根據(jù)東西南北不同情況制定了5部消防法推薦版本;美國的消防法律、法規(guī)一般都比較詳細,對公民、社會、企業(yè)及消防部門的責任和義務(wù)都規(guī)定得很具體,操作性較強。在較好的社會法治氛圍中,這些消防法律、法規(guī)都得到了較好的貫徹執(zhí)行,營造了良好的社會化消防工作秩序。

        陸 消防員福利待遇

        2014年4月數(shù)據(jù)顯示,美國共有302870名消防員,平均年薪48270美元。待遇優(yōu)厚是美國消防員能干到退休的重要原因。每多干一年,薪水就會上漲,逐年增加。一名入行5年的消防員平均年薪9.9萬美元以上。

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