盧根

摘 要：在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價(jià)對(duì)業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)利益、建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量具有重要作用。基于此，本文首先從業(yè)主方面、施工方面、設(shè)計(jì)方面三個(gè)角度入手，分析了施工階段工程變更的產(chǎn)生原因；其后，圍繞影響及控制策略兩個(gè)方面，對(duì)施工階段工程變更的危害性進(jìn)行了闡述，并提出了可有效降低工程造價(jià)波動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目；設(shè)計(jì)方案；工程造價(jià)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.09.098

0 引言

在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目施工中，工程造價(jià)會(huì)受到多個(gè)方面的影響。此時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)業(yè)主方投資效益的最大化，就必須要采取出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)各類影響因素加以控制，從而保證工程造價(jià)始終處于項(xiàng)目預(yù)算的范圍之內(nèi)。據(jù)此，我們有必要對(duì)施工階段工程變更對(duì)公路工程造價(jià)的影響及控制進(jìn)行分析研究。

1 施工階段工程變更的產(chǎn)生原因

第一，業(yè)主方面的原因。作為公路工程產(chǎn)品的投資者和應(yīng)用者，業(yè)主方掌握著調(diào)整產(chǎn)品尺寸參數(shù)的權(quán)力。在實(shí)際的施工過程中，若業(yè)主方對(duì)公路工程產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的尺寸、標(biāo)高、位置等因素存在變更需求，或臨時(shí)改變是施工建筑材料的供應(yīng)商或服務(wù)商，都會(huì)造成施工設(shè)計(jì)方案的改動(dòng)，進(jìn)而出現(xiàn)工程變更問題[1]。

第二，施工方面的原因。首先，若施工方人員在實(shí)際工作過程中尋找到更加經(jīng)濟(jì)、高效的施工工藝或施工方案，并獲得業(yè)主方、監(jiān)理人員的許可時(shí)，即可對(duì)工程進(jìn)行變更修改；其次，若施工方發(fā)生突發(fā)工作事故，或遭遇惡劣天氣而無法開展工作活動(dòng)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致工程不能按照合同進(jìn)度完成，也會(huì)造成工期方面的工程變更。

第三，設(shè)計(jì)方面的原因。在公路工程的方案設(shè)計(jì)階段，受到專業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度等多種因素影響，設(shè)計(jì)人員有可能只對(duì)工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)、產(chǎn)品主體進(jìn)行了考量，而并未將設(shè)計(jì)工作與工程所在區(qū)域的建筑基礎(chǔ)、土壤質(zhì)量、水文走向、市政配置、氣候條件等外部因素相結(jié)合。這樣以來，便會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況相違背的情況，導(dǎo)致施工活動(dòng)無法完完全全地按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行，最終不得不對(duì)工程作出變更處理。

2 施工階段工程變更對(duì)公路工程造價(jià)的影響及控制策略

（1）施工階段工程變更對(duì)公路工程造價(jià)的影響。通常來講，一次合理的工程變更活動(dòng)，有益于提高公路工程施工的建設(shè)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，甚至能在一定程度上降低工程建設(shè)的投入成本。但與之相對(duì)的，以此隨意、不合規(guī)的工程變更，將會(huì)打亂公路工程施工設(shè)計(jì)方案的整體性和連貫性，進(jìn)而引發(fā)施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等多方面的影響問題，最終造成工程造價(jià)的大幅增加。具體來講，施工階段工程變更對(duì)公路工程造價(jià)的負(fù)面影響表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，表現(xiàn)在工程質(zhì)量的下降上。眾所周知，施工方案、設(shè)計(jì)圖紙的產(chǎn)生，需要設(shè)計(jì)人員大量的數(shù)據(jù)分析、參數(shù)調(diào)整、結(jié)構(gòu)模擬等專業(yè)工作活動(dòng)相支持。在施工階段，一旦出現(xiàn)工程變更問題，將會(huì)導(dǎo)致公路工程建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的完整性和安全性遭到破壞，繼而造成產(chǎn)品質(zhì)量及功能的下降，并為公路在日后使用中的安全風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患；第二，表現(xiàn)在工程工期的延長(zhǎng)上。工程變更會(huì)在很大程度上打亂原本有序的施工工作安排，進(jìn)而引發(fā)設(shè)備、人員、材料等方面的調(diào)度管理混亂，出現(xiàn)停工、半停工等消極情況。同時(shí)，工程變更還會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)施工成果的頻繁拆建，出現(xiàn)局部返工的問題，不但會(huì)造成大量的時(shí)間、人力和材料資源浪費(fèi)，還會(huì)逐漸消磨施工人員的工作熱情，最終影響到公路工程的整體施工進(jìn)度，造成工程造價(jià)的失控。

（2）施工階段工程變更對(duì)工程造價(jià)影響的控制策略。第一，要加強(qiáng)業(yè)主方投資決策的科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。業(yè)主方的預(yù)估、決策和要求對(duì)公路工程施工具有重要的引導(dǎo)作用。據(jù)此，在公路工程施工項(xiàng)目的開展之前，決策方應(yīng)秉持起長(zhǎng)遠(yuǎn)性的投資眼光，確定自身對(duì)公路產(chǎn)品的定位及要求，并實(shí)施出科學(xué)合理的預(yù)算、收益和風(fēng)險(xiǎn)分析，最終提出具有實(shí)際性、針對(duì)性的項(xiàng)目決策。這樣以來，便可有效避免業(yè)主方在項(xiàng)目施工開展后產(chǎn)生的產(chǎn)品參數(shù)變更、設(shè)計(jì)超預(yù)算等問題，進(jìn)而防止由業(yè)主方引發(fā)的工程變更對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響[2]。

第二，要提高施工方案設(shè)計(jì)的綜合性。為了避免公路工程項(xiàng)目在主體施工階段與自然環(huán)境、市政配置等客觀因素發(fā)生沖突，造成不必要的方案修改和工程變更，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行前期的設(shè)計(jì)工作時(shí)，一定要做好土壤質(zhì)量、地區(qū)降雨量、市政管道布設(shè)等方面的綜合分析，并將其作為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù)。這樣以來，一方面有利于公路工程產(chǎn)品在強(qiáng)度、防水性能、安全性等方面的質(zhì)量保證，另一方面也能避免施工活動(dòng)受限的情況出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由工程變更至工程造價(jià)波動(dòng)的良好控制。

第三，要落實(shí)好工程造價(jià)的事中控制。除了前期的決策和設(shè)計(jì)以外，施工人員在實(shí)際工作過程中對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全的管理和控制也同樣重要。一方面，施工人員應(yīng)秉持起一定的技術(shù)眼光和創(chuàng)新思維，積極尋找出有效可行的降低成本或縮短工期方法，并在獲得業(yè)主方、監(jiān)理人員同意后改變自身的施工技術(shù)和工藝，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理降低；另一方面，施工人員還應(yīng)秉持起嚴(yán)格認(rèn)真的工作態(tài)度，嚴(yán)禁依靠主觀想法盲目修改施工方案，以免造成管理失能、工序沖突等負(fù)面問題，導(dǎo)致工程造價(jià)趨于失控。

3 總結(jié)

綜上所述，一旦工程造價(jià)產(chǎn)生波動(dòng)，將會(huì)對(duì)項(xiàng)目投入、工程進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量等多個(gè)方面產(chǎn)生巨大危害。據(jù)此，通過分析造成工程變更的多種原因，并提出強(qiáng)化業(yè)主方?jīng)Q策合理性、提升設(shè)計(jì)方工作綜合性、落實(shí)施工方管理科學(xué)性等方法，可以有效地降低工程變更的發(fā)生幾率，進(jìn)而避免工程造價(jià)失控問題的出現(xiàn)，確保公路工程項(xiàng)目施工的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]張帆.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)工程施工階段的造價(jià)管理研究[D].青島理工大學(xué)，2014.

[2]孫艷.建設(shè)項(xiàng)目工程變更中的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理[D].北京郵電大學(xué)，2010.