許勇 杜雨來 趙建芳 李姝玉 楊坤

【摘要】本文以佳木斯大學(xué)學(xué)生社團(tuán)管理為研究對象，分析佳木斯大學(xué)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展與管理的現(xiàn)狀，存在的主要問題，總結(jié)學(xué)生社團(tuán)管理對策。

【關(guān)鍵詞】社團(tuán)管理；對策；佳木斯大學(xué)

高校學(xué)生社團(tuán)是高校大學(xué)生基于共同的愛好，在追求自我發(fā)展、自我能力提高的共同理念下，自發(fā)組成的學(xué)術(shù)文化和娛樂服務(wù)的群眾性團(tuán)體。高校對于學(xué)生社團(tuán)管理的好壞，會直接影響到學(xué)校教育教學(xué)這項育人功能的發(fā)揮，將有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。在全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)及能力，豐富高校校園文件建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成方面起著重要作用。

一、佳木斯大學(xué)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀

自1996年佳木斯大學(xué)合校以來，學(xué)校高度重視學(xué)生社團(tuán)發(fā)展，1997年學(xué)校只有讀者協(xié)會等不到10個學(xué)生社團(tuán)，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，學(xué)生人數(shù)的增加，專業(yè)類型的建設(shè)，學(xué)生社團(tuán)隊伍不斷發(fā)展壯大。截止2017年7月，佳木斯大學(xué)共有各類學(xué)生社團(tuán)85個，統(tǒng)一由佳木斯大學(xué)團(tuán)委指導(dǎo)，學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會管理。

佳木斯大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會成立于2004年5月26日，是在校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下、校團(tuán)委具體指導(dǎo)的全校性學(xué)生社團(tuán)的聯(lián)合組織，旨在實現(xiàn)社團(tuán)的宏觀管理和指導(dǎo)，實現(xiàn)我校學(xué)生社團(tuán)的整體化布局、系統(tǒng)化管理、項目化推進(jìn)、陣地化建設(shè)、社團(tuán)化運作，開創(chuàng)佳木斯大學(xué)社團(tuán)百花齊放、交相輝映的新局面。學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會每年開展各類活動，主要在新生入校、各類重大節(jié)日以及學(xué)校組織的重大活動期間開展豐富多彩的社團(tuán)活動。社團(tuán)活動的開展，豐富了學(xué)生的課余生活，鍛煉了學(xué)生的意志，提高了學(xué)生活動組織者的組織能力和管理能力，對學(xué)校學(xué)生管理工作的開展起到了積極的推動作用。

二、佳木斯大學(xué)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展存在的問題

（一）管理上缺乏系統(tǒng)性。根據(jù)調(diào)查，學(xué)生社團(tuán)實行審批注冊登記制度，學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)校級學(xué)生社團(tuán)的行政管理和考核，各學(xué)院團(tuán)委對院級學(xué)生社團(tuán)的運營進(jìn)行直接管理，社團(tuán)指導(dǎo)教師對社團(tuán)的日常業(yè)務(wù)活動開展進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和給予合理性建議，但是各社團(tuán)之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)來優(yōu)化資源的合理配置。

（二）對學(xué)生社團(tuán)的管理及指導(dǎo)不夠。通過走訪調(diào)查，結(jié)果表明學(xué)生社團(tuán)都有自己專門的指導(dǎo)老師或者聘請了專業(yè)的顧問，以此來監(jiān)督和規(guī)范管理社團(tuán)的各項工作。但是由于學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師配備人數(shù)較少并且個別缺乏專業(yè)化的指導(dǎo)，不利于社團(tuán)工作的傳承和可持續(xù)發(fā)展。

（三）學(xué)生社團(tuán)管理制度不完善。據(jù)調(diào)查，目前，在學(xué)生社團(tuán)管理制度建設(shè)上只有框架式的基本管理制度，確立了學(xué)生社團(tuán)管理的基本程序、辦法和原則，但缺乏具體事務(wù)方面的可操作性制度。

（四）學(xué)生社團(tuán)自身發(fā)展動力不足。學(xué)生社團(tuán)門類繁多，社團(tuán)活動豐富多彩，在一定程度上為豐富學(xué)生的課余文化生活起到了積極作用。但在自身能力的提高和業(yè)務(wù)的拓展上也依然存在一定的缺陷和不足。發(fā)展方向不明確，社團(tuán)活動動力不足。

（五）學(xué)生社團(tuán)管理者的素質(zhì)不高。大部分學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人任用時都采用推進(jìn)式產(chǎn)生，即上一屆的社團(tuán)干部繼續(xù)管理社團(tuán)，由原來的副社長和各部門的部長參加競選而獲得社長職位，部分社團(tuán)的負(fù)責(zé)人是由指導(dǎo)教師或者團(tuán)總支書記指定擔(dān)任。導(dǎo)致社團(tuán)負(fù)責(zé)人開展工作時能力明顯不足，缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)溝通能力和創(chuàng)新意識。

（六）學(xué)生社團(tuán)自身管理松散失調(diào)。學(xué)生社團(tuán)基本都是依靠社團(tuán)章程完成對社團(tuán)成員管理的，沒有其他的約束機制及獎勵機制。缺少活動開展和相應(yīng)為社員服務(wù)及管理的相關(guān)內(nèi)容。

（七）學(xué)生社團(tuán)活動經(jīng)費不足。據(jù)調(diào)查，學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費主要來源是商業(yè)企業(yè)贊助。學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費不足導(dǎo)致的學(xué)生社團(tuán)狹隘發(fā)展便成了社團(tuán)發(fā)展道路上的絆腳石。

三、佳木斯大學(xué)學(xué)生社團(tuán)管理對策研究

（一）轉(zhuǎn)變學(xué)生社團(tuán)管理理念。在新時代的社會環(huán)境和教育形勢下，高校應(yīng)牢牢把握社會發(fā)展的時代特征，緊扣高等教育的要求，圍繞當(dāng)代青年大學(xué)生興趣愛好和性格特征、心理需求和社會需求。所以，對于社團(tuán)的管理就必須樹立起全新的管理理念，轉(zhuǎn)變思路，將全面提升質(zhì)量管理的理論引入社團(tuán)管理中，以科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的保障措施，實現(xiàn)社團(tuán)管理的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強學(xué)生社團(tuán)管理組織隊伍建設(shè)。加強學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè)和管理者素質(zhì)建設(shè)是促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)管理工作良好運行的必要前提。要完善社團(tuán)的組織機構(gòu)建設(shè)，明確職責(zé)權(quán)限和職責(zé)范圍，合理行使職責(zé)的權(quán)利和義務(wù)。設(shè)立學(xué)生社團(tuán)統(tǒng)一的組織管理機構(gòu)，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會作用，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)自我管理、自我約束、自我成長的功能。

（三）完善學(xué)生社團(tuán)管理制度。管理制度是組織管理的基礎(chǔ)，是組織運行和發(fā)展的依據(jù)，規(guī)范、合理、明確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫仁亲龊脤W(xué)生社團(tuán)管理工作的必要前提。有了制度就有了依據(jù)，就有了管理的規(guī)則，只有按照合理規(guī)范的制度管理組織才能獲得良好的管理效果。所以，必須加強制度建設(shè)，使管理工作有章可循。

（四）優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)管理模式。學(xué)生社團(tuán)管理應(yīng)該實行分級管理，在統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核評估的原則下開展社團(tuán)管理工作。從管理體制改革入手，激發(fā)各級管理者的能動性，強化管理者的責(zé)任心，突出學(xué)生社團(tuán)對學(xué)生能力提升的主導(dǎo)作用。

（五）創(chuàng)新學(xué)生社團(tuán)管理機制。學(xué)生社團(tuán)管理必須在管理的基本機制、社團(tuán)干部的選拔機制、社團(tuán)活動的檢查監(jiān)督機制和社團(tuán)財務(wù)運作機制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新時期高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的實際需要，從而增進(jìn)學(xué)生社團(tuán)自身的發(fā)展能力和管理能力。

（六）規(guī)范學(xué)生社團(tuán)自我管理。加強學(xué)生社團(tuán)自身管理是推動學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展的基本條件。在社團(tuán)性質(zhì)的指導(dǎo)下，社團(tuán)活動應(yīng)堅持社團(tuán)的宗旨，堅持為廣大學(xué)生服務(wù)，強化社團(tuán)自身建設(shè)與管理，使社團(tuán)規(guī)范運行。

【基金項目：2017年度共青團(tuán)中央學(xué)校部全國學(xué)校共青團(tuán)課題研究資助項目“高校學(xué)生社團(tuán)管理運行模式研究”（課題批準(zhǔn)號：2017ZD050）】