張安國

（大連市特種設(shè)備檢測研究院，遼寧 大連 116013）

1 概述

目前，電梯的使用越來越普及。電梯作為運(yùn)輸工具，與人們的生活緊密相關(guān)，其運(yùn)行與安全關(guān)系親切。目前，我國在用電梯接近500萬臺，使用年限15年以上的老舊電梯占10%～15%。據(jù)大連市特種設(shè)備檢測研究院統(tǒng)計(jì)，大連地區(qū)在用電梯52000余臺，2002年以前在用的老舊電梯2400余臺，約占4.6%，每年遞增數(shù)量超過1000臺。

目前，國家對電梯的使用年限未作明確規(guī)定，使用單位無法判定電梯何時應(yīng)該報廢，報廢過早，則造成浪費(fèi)；報廢過晚，擔(dān)心電梯存在使用風(fēng)險，不利于安全。因此，在用老舊電梯的風(fēng)險評估、設(shè)備的報廢判定問題已成為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

2 老舊電梯安全隱患因素分析

2.1 技術(shù)落后,故障率高

老舊電梯控制與拖動技術(shù)落后，由此導(dǎo)致電梯的產(chǎn)品性能和可靠性較低，經(jīng)過十多年的使用，已經(jīng)進(jìn)入故障多發(fā)期，不斷出現(xiàn)電梯零部件老化、損壞的情況，老舊電梯的故障發(fā)生率大大提高，并且逐年增加，故障的投訴率也呈逐年上升趨勢。

2.2 老舊電梯與現(xiàn)行電梯標(biāo)準(zhǔn)的矛盾

（1）我國電梯標(biāo)準(zhǔn)GB7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》從1987年發(fā)布以來，多次修改發(fā)生了很大的變化，增加了許多要求，其中包含很多技術(shù)與安全性要求,顯然老舊電梯達(dá)不到現(xiàn)行電梯標(biāo)準(zhǔn)的要求。（2）隨著電梯行業(yè)的發(fā)展，電梯安全技術(shù)規(guī)范也隨之發(fā)生很大變化，一部分電梯無法滿足規(guī)范的要求，導(dǎo)致老舊電梯必須大修和改造。（3）部件及線路老化磨損嚴(yán)重。由于老舊電梯長期的工作運(yùn)行，不可避免的存在線路老化、磨損的問題，這就存在一定的安全隱患。電梯的許多部件，如鋼絲繩、繼電器、曳引機(jī)、接觸器、變壓器、制動器、限速器一安全鉗、轎門門機(jī)及層門系統(tǒng)、緩沖器等都有設(shè)計(jì)使用壽命，一旦達(dá)到或超出使用壽命，導(dǎo)致電梯超負(fù)荷運(yùn)行，電梯就存在極高的安全風(fēng)險，有可能帶來嚴(yán)重危害。（4）能耗大。老舊電梯屬于早期機(jī)電產(chǎn)品，曳引機(jī)及調(diào)速系統(tǒng)能耗較大。當(dāng)前，國家正大力倡導(dǎo)節(jié)能減排，電梯節(jié)能降耗也應(yīng)受到關(guān)注和重視。《特種設(shè)備安全法》也明確規(guī)定：特種設(shè)備的安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保的原則。電梯的驅(qū)動控制技術(shù)及能量回饋技術(shù)的快速發(fā)展，使電梯節(jié)能大有可為。（5）老舊電梯維護(hù)和改造困難。很多電梯使用單位管理不到位，存在著電梯不壞不修的思想，加上電梯維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致電梯以修代保，電梯不能及時進(jìn)行檢查、維護(hù)與檢驗(yàn)。維修不及時，一方面影響使用，另一方面電梯維保工作無法滿足安全技術(shù)規(guī)范的要求。（6）老舊電梯報廢缺乏相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，我國尚未出臺明確的電梯整機(jī)報廢標(biāo)準(zhǔn)，只出臺了推薦性的標(biāo)準(zhǔn)：GB/T31821-2015《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》。老舊電梯沒有明確的退役時間表，沒有報廢評估的標(biāo)準(zhǔn)與方法，使得很多存在安全隱患的老舊電梯還在服役。盡管存在著不少安全隱患，但是沒有強(qiáng)制報廢的依據(jù)，這嚴(yán)重威脅人身和財產(chǎn)安全。

社會對電梯的安全需求正在不斷提高。在這種背景下，分析老舊電梯的安全風(fēng)險因素，進(jìn)行風(fēng)險評估與采取降低風(fēng)險的措施，為老舊電梯的安全問題提供解決方案有重大意義。

3 老舊電梯安全風(fēng)險評估

3.1 電梯安全風(fēng)險評估的步驟

組成評估組，前期準(zhǔn)備，現(xiàn)場評估，風(fēng)險等級評定，風(fēng)險結(jié)論判定，編制風(fēng)險評估報告，出具安全評估報告。

（1）組成評估組：評估機(jī)構(gòu)接到委托后，確定評估組組長，組成評估組。評估組由二人以上（含二人）電梯檢驗(yàn)人員或電梯技術(shù)專家組成，組長應(yīng)具有從事5年以上的電梯檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)師或從事電梯技術(shù)工作的高級工程師及以上資格人員擔(dān)任。（2）評估前期準(zhǔn)備工作：收集與掌握評估對象的基本信息，與委托方溝通、協(xié)商，明確權(quán)責(zé)、評估內(nèi)容和目的，并書面確認(rèn)，準(zhǔn)備評估儀器、評估記錄表格和作業(yè)指導(dǎo)文件等相關(guān)資料。（3）現(xiàn)場評估：評估組進(jìn)入評估現(xiàn)場后，與委托單位進(jìn)行會議溝通，通報評估的依據(jù)、程序、評估方法和配合事宜等有關(guān)事項(xiàng)的安排，根據(jù)電梯風(fēng)險評估作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)評估方案實(shí)施電梯風(fēng)險評估，完成風(fēng)險評估記錄。（4）風(fēng)險等級評定：基于風(fēng)險評估記錄，評估組對各評估項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險識別，對各項(xiàng)目和系統(tǒng)的風(fēng)險進(jìn)行分析、評定。（5）風(fēng)險結(jié)論判定：根據(jù)各項(xiàng)目的評定結(jié)果，根據(jù)電梯安全評估結(jié)論判定的原則對電梯進(jìn)行風(fēng)險評估，確定電梯風(fēng)險評估結(jié)論。（6）編制風(fēng)險評估報告：電梯風(fēng)險評估報告按規(guī)定的報告格式編寫。風(fēng)險評估的建議內(nèi)容是各風(fēng)險評估項(xiàng)目或系統(tǒng)的實(shí)際情況的真實(shí)體現(xiàn)，用簡潔的文字準(zhǔn)確描述，并對風(fēng)險項(xiàng)目存在的風(fēng)險給予提示。（7）出具安全評估報告：電梯風(fēng)險評估報告有評估組組長、成員簽字，經(jīng)評估機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽字人簽字，加蓋風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)風(fēng)險評估專用章或公章后出具。

3.2 電梯風(fēng)險與評估結(jié)論判定

3.2.1 風(fēng)險類別判定準(zhǔn)則

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害發(fā)生的概率等級和嚴(yán)重程度對查找的風(fēng)險隱患進(jìn)行風(fēng)險評定，確定風(fēng)險等級和風(fēng)險類別。風(fēng)險類別判定準(zhǔn)則如下圖1所示。

圖1

3.2.2 評估結(jié)論的判定

電梯安全評估是采用風(fēng)險的理論，對n項(xiàng)評估項(xiàng)目逐一進(jìn)行評價后，綜合單項(xiàng)評價項(xiàng)目的嚴(yán)重程度等級和失效概率等級的結(jié)果，根據(jù)評估準(zhǔn)則的要求，判定得出電梯整體的安全評估結(jié)論。

整機(jī)安全狀況等級的判定準(zhǔn)則：（1）每五個Ⅱ級風(fēng)險項(xiàng)目可折算為一個Ⅰ級風(fēng)險項(xiàng)目。（2）Ⅰ級風(fēng)險項(xiàng)目數(shù)（含折算）為三個或三個以上時，判定電梯整體安全狀況為Ⅰ級風(fēng)險。（3）Ⅱ級風(fēng)險項(xiàng)目數(shù)不超過五個，且沒有Ⅰ及風(fēng)險項(xiàng)目時，判定電梯整體安全狀況為Ⅲ級。（4）其余情況判定電梯整體安全狀況為Ⅱ級。（5）對于曳引機(jī)、電氣系統(tǒng)、門機(jī)三大部件中有兩個部件評定為Ⅰ級，且曳引機(jī)采用能耗較大的有齒曳引機(jī)的電梯，判定電梯整體安全狀況為Ⅰ級風(fēng)險，建議電梯報廢或改造處理。（6）對于電梯部件達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)，且項(xiàng)目安全評估為Ⅰ級，判定電梯整體安全狀況為Ⅰ級風(fēng)險，建議立即更換部件。

4 降低風(fēng)險的建議

（1）對于整機(jī)安全狀況風(fēng)險類別評定為Ⅰ級的，存在風(fēng)險項(xiàng)目的部件或功能通過更換或維修可以恢復(fù)其安全功能的，應(yīng)當(dāng)對該電梯進(jìn)行大修或改造；如不能修復(fù)，或修復(fù)價值超過整機(jī)價值的60%以上對整機(jī)進(jìn)行報廢處理。（2）對于整機(jī)安全狀況風(fēng)險類別評定為Ⅰ級或Ⅱ級的，存在風(fēng)險項(xiàng)目的部件或功能通過更換或維修可以恢復(fù)其安全功能的，應(yīng)當(dāng)提出對該電梯進(jìn)行維修。（3）對于整機(jī)安全狀況風(fēng)險類別評定為Ⅰ級或Ⅱ級的，存在風(fēng)險項(xiàng)目的部件或功能不能通過更換或維修可以恢復(fù)其安全功能的，應(yīng)當(dāng)提出對該電梯進(jìn)行改造。

5 我市老舊電梯評估工作

按照遼寧省和大連市質(zhì)監(jiān)局的部署，大連市特檢院承擔(dān)了1800臺老舊電梯安全評估任務(wù)，并于2017年7月底前超額完成，共完成評估1853臺電梯評估中，Ⅰ級風(fēng)險的727臺，Ⅱ級風(fēng)險的270臺，Ⅲ級風(fēng)險的856臺。

通過老舊電梯的評估工作，管理部門可以及時掌握老舊電梯情況，為其安全決策及老舊住宅改造等項(xiàng)目提供參考和依據(jù)。此外，可以使居民和使用單位對老舊電梯安全狀況有一個客觀的認(rèn)識，督促業(yè)主委員會加大對存在嚴(yán)重安全隱患電梯整治經(jīng)費(fèi)的投入，及時對電梯進(jìn)行改造、更新，確保電梯安全運(yùn)行，確保居民出行安全，減少電梯事故發(fā)生。

6 結(jié)語

老舊電梯的安全評估工作意義重大，通過評估，分析老舊電梯存在的安全隱患并提出解決方案，不僅帶來安全的乘梯環(huán)境，也會減少老舊電梯的使用管理與安全監(jiān)督問題，降低和避免事故的發(fā)生，做到安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，節(jié)能環(huán)保。

參考文獻(xiàn):

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[2]季春輝,老舊電梯安全風(fēng)險評估研究[J].《企業(yè)技術(shù)開發(fā)》,2014(10):84-85.