本報駐美國、德國特約記者 靖塵 青木 本報記者 李司坤 ●顯揚 盧戈

美國商務(wù)部當?shù)貢r間周三晚間發(fā)表的一份聲明中稱，商務(wù)部長羅斯已經(jīng)對進口汽車、卡車及汽車零部件啟動232調(diào)查，以確定其是否對美國國內(nèi)汽車行業(yè)造成損害并影響國家安全。這一出人意料的聲明發(fā)布于美國與包括其盟國在內(nèi)的國家國際貿(mào)易摩擦不斷加劇之際。

鋼鋁關(guān)稅之后做汽車文章

據(jù)彭博社24日報道，美國商務(wù)部的聲明稱，調(diào)查“將考慮美國國內(nèi)汽車和汽車零部件生產(chǎn)的下降是否會削弱國內(nèi)經(jīng)濟,包括潛在地減少在自動駕駛汽車、燃料電池和電動馬達等領(lǐng)域的先進制造工藝以及其他尖端技術(shù)中的研發(fā)和技術(shù)工人就業(yè)。該公告還指出，在美國銷售的乘用車中，進口車占48%，高于20年前的32%，而“機動車生產(chǎn)就業(yè)下降了22%”。美國去年大約生產(chǎn)了1200萬輛汽車和卡車，進口汽車830萬輛，價值1920億美元。根據(jù)美國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其中進口汽車包括墨西哥240萬輛，加拿大180萬輛，日本170萬輛，韓國93萬輛，德國50萬輛。與此同時，美國向全球出口近200萬輛汽車，價值570億美元。

在宣布這一消息的幾分鐘前，白宮發(fā)表聲明稱：“汽車和汽車零部件等核心行業(yè)對美國的實力至關(guān)重要?！泵绹度A爾街日報》24日報道，據(jù)知情人士稱，特朗普要求對進口汽車加征高達25%的新關(guān)稅。此前他已多次暗示加征此類關(guān)稅的意向。路透社報道稱，這項調(diào)查將在美國1962年的貿(mào)易擴張法案第232條的規(guī)定下進行，該法案授權(quán)商務(wù)部長評估“任何進口物品對美國國家安全產(chǎn)生的影響”。

復旦大學美研中心副主任宋國友24日對《環(huán)球時報》記者表示：特朗普此前對歐洲和日本的鋼鐵和鋁產(chǎn)品的豁免截至6月1日，在這一問題上歐洲和其它一些國家都表明了非常堅決的反對。這次特朗普再在汽車產(chǎn)品上做文章，目的就是為了增加美國在對歐洲等貿(mào)易伙伴的談判籌碼。在特朗普看來，汽車產(chǎn)業(yè)的確是美國出現(xiàn)對外逆差的重要原因，從減少美國貿(mào)易逆差的角度來看，特朗普也愿意把汽車產(chǎn)業(yè)作為一個重要的政策領(lǐng)域來推行。

德日車企的“噩夢”

“這對德國汽車業(yè)來說是一個噩夢！”德國《時代周報》24日指出，美國是德國車僅次于中國的第二大出口市場。美國加征汽車進口關(guān)稅將為德國汽車行業(yè)帶來巨大的銷售損失。德國《商報》24日稱，德國汽車制造商的股票全線下挫。周四開盤寶馬大跌達2.6％，戴姆勒跌幅約2.2％。大眾則下跌約1.9％?？傮w而言，歐洲汽車指數(shù)下跌1.5％。大眾汽車集團警告美國政府不要實施“單方面保護主義”，并呼吁“只有自由和公平的貿(mào)易才能確保繁榮?！?/p>

德新社24日表示，歐盟委員會對美國或?qū)⑻岣咂囘M口關(guān)稅的舉措表示不理解?！昂茈y想象，”汽車進口“會對國家安全造成某種威脅”，歐盟委員會副主席于爾基·卡泰寧周四在布魯塞爾表示。這種關(guān)稅也會違反世界貿(mào)易組織（WTO）的要求。因此，這個決定“非常難以理解”。

日本時事通信社24日稱：美國若對進口汽車加征關(guān)稅將不可避免對國際經(jīng)濟造成沖擊。根據(jù)日本汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，日本汽車企業(yè)出口總額中對美國出口占據(jù)近40%。受美國商務(wù)部聲明的影響，日經(jīng)平均指數(shù)24日報收22437.01點，下跌252.73點，豐田、馬自達等車企股價紛紛走低。如果日本汽車出口美國的關(guān)稅成本迅速增加，日本車企將不得不尋求在美本土生產(chǎn)，或者減少對美出口。

據(jù)悉，日美兩國預計于6月中旬開始新的貿(mào)易對話，汽車將成為主要議題，美國至今拒絕將日本納入貿(mào)易措施豁免范圍，并以此要挾日本，還全力尋求將日本拖入日美雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，日本政府正竭力避免陷入美國的談判策略中。目前，日本對美國的貿(mào)易收入中有很大一部分來自汽車及其零部件的出口。

對中國車企影響有限

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰24日表示，中方反對對國家安全條款的濫用，這將嚴重破壞多邊貿(mào)易體制，擾亂正常的國際貿(mào)易秩序?！爸蟹綄⒚芮嘘P(guān)注美方調(diào)查的相關(guān)進展，對可能產(chǎn)生的影響進行全面評估，堅決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益”。路透社24日稱，中國汽車制造商吉利集團表示，汽車行業(yè)建立在復雜供應(yīng)鏈上，一輛汽車的零部件往往來自多個國家和地區(qū)，汽車行業(yè)需要自由貿(mào)易，吉利汽車在美國南卡羅來納州擁有一家生產(chǎn)旗下沃爾沃品牌汽車的工廠。

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東24日告訴《環(huán)球時報》記者：即便美國真的加高關(guān)稅對中國企業(yè)的影響也相對不大?！爸袊ツ陮γ肋M口整車數(shù)量為5萬臺左右，而美國去年進口新車數(shù)量達數(shù)百萬臺，自中國的整車進口只是一個很小的數(shù)字?！痹S海東表示，中國對美汽車零部件出口相對整車來說數(shù)量要大，但基本是一些比較低端的零部件，美國本土幾乎不再生產(chǎn)，因此對美國的國家安全是不足以造成威脅的，對美國的產(chǎn)業(yè)安全的影響也很小?！?/p>