記者/鄭杰川
5月9日,李克強總理赴日本出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議,并正式訪問日本。在李總理訪日之前,本刊記者就近年來中日之間的關(guān)系、中日兩國在哪些領(lǐng)域開展交流合作、“海空聯(lián)絡(luò)機制”等話題采訪了外交學(xué)院日本研究中心副主任周永生。
在談到“近年來中日之間的關(guān)系”時,周永生說,李克強總理此訪是中國總理時隔8年訪日。在過去8年里,中國的兩屆總理為什么一直沒有訪問日本?這是因為,從2010年中日釣魚島撞船事件發(fā)生后,兩國關(guān)系就惡化了。2011年,日本本州島海域發(fā)生大地震后,中國給予日本支援,兩國關(guān)系有所好轉(zhuǎn)。但是到2012年的時候,石原慎太郎為了獲得東京都政府對釣魚島的直接性管轄和管理,發(fā)起日本國內(nèi)民眾捐款從私人手中購買釣魚島活動,導(dǎo)致中日兩國關(guān)系開始緊張。最后,日本政府不聽中國的勸阻,在2012年9月11日實施了釣魚島國有土地的購買,實際上,他們是要借實效管轄釣魚島的法律案例,來顯示他們對釣魚島的支配權(quán),中國政府看到日本要以這樣一個案例作為借口,長期控制釣魚島,所以,中國政府開始反制,導(dǎo)致中日關(guān)系長期緊張、對立,相互之間不信任,所以高層往來長期中斷。
他說,2014年11月10日,在北京舉行亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,習(xí)近平主席與安培首相單獨舉行會談,開啟了中日關(guān)系好轉(zhuǎn)的進程。此后,他們兩人又在國際上第三方舉行過幾次會晤。去年,日本自民黨高官率代表團訪華,參加了中國“一帶一路”高峰論壇——可以說,當(dāng)時安培和日本高層人士對改善中日關(guān)系表示了積極的態(tài)度。冰凍三尺非一日之寒,兩國關(guān)系好轉(zhuǎn)一直很緩慢,直到今年,中日關(guān)系改善的勢頭才呈現(xiàn)出加快的趨勢。今年4月中旬,中國國務(wù)委員兼外交部長王毅實現(xiàn)了對日本的訪問,敲定了這次李克強總理訪問日本的行程。
在回答“近年來,中日兩國在哪些重要領(lǐng)域開展了交流、合作?成果怎樣?”時,周永生說,去年,中日經(jīng)貿(mào)額上升到了3000億美元這樣一個高的臺階,但是離中日經(jīng)貿(mào)額最高的2011年3340多億美元,還差大約300億美元,所以,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系還需繼續(xù)加強。近年來,中日兩國的交流合作有很大擴展,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得了一定的進展,從2700多億美元恢復(fù)到3000多億美元,這是一個重大的貿(mào)易成果。中日兩國技術(shù)合作也在持續(xù)不斷地展開,據(jù)統(tǒng)計,中國所獲得的高新技術(shù)20%來自于日本,中日技術(shù)合作也在持續(xù)推進。中日兩國相互投資也在持續(xù)增長,日本去年對中國投資增加了幾十億美元,中國對日本的投資也有一定的增長。在軍事領(lǐng)域,兩國恢復(fù)了軍方高層軍官相互之間的訪問交流,中國軍事高級代表團恢復(fù)了到日本的訪問,日本自衛(wèi)隊的代表團也到中國來進行訪問。
周永生近照
關(guān)于“??章?lián)絡(luò)機制”,周永生說,“??章?lián)絡(luò)機制”指的是在我國東海地區(qū),中日兩國的公用船只、民用和軍用飛機、軍艦,相互之間使用共同的頻道進行聯(lián)絡(luò),避免兩國的公用船只、民用和軍用飛機、軍艦在這個地區(qū)發(fā)生碰撞。中日雙方在東海危機管控問題上的目標(biāo)是一致的。中日建立“海空聯(lián)絡(luò)機制”有助于雙方增進互信,管控分歧,維護東海和平穩(wěn)定;建立“??章?lián)絡(luò)機制”以規(guī)避武力沖突風(fēng)險,是中國“和平崛起”立國方針的體現(xiàn)。李克強總理將和日本首相安倍晉三正式達(dá)成“??章?lián)絡(luò)機制”協(xié)議。這個協(xié)議的達(dá)成,對于避免兩國在釣魚島和東海地區(qū)摩擦的升級,尤其是避免“擦槍走火”,具有很大的好處。