黨的十八大以來，特別是在全國國有企業(yè)黨建工作會上，習近平總書記鮮明指出國有企業(yè)黨的領導、黨的建設存在的突出問題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，國有企業(yè)黨的建設取得明顯提升和實質(zhì)性加強。對此，部分知名黨建專家學者就新時代國企黨建理論與實踐創(chuàng)新問題闡述了各自的觀點和認識。

姚桂清：在深化國企改革中加強國企黨建具有極端重要性

如何在新形勢下把習近平總書記的要求體現(xiàn)到國企黨建中來，如何解決好目前國企黨建工作的重點難點問題，如何通過黨建工作推進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，如何抓緊形成具有中國特色的國有企業(yè)黨建工作學科具有重大意義，這凸顯了加強國企黨建的極端重要性。

加強國有企業(yè)黨建是由我們黨和國家的根本領導體制決定的。習近平總書記最近反復強調(diào)，黨的領導是中國特色社會主義制度最本質(zhì)的特征，黨的領導是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢，黨的領導是中國的最高政治力量。也就是說，黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，這是重要性的一個基本要求。

還有一點重要性就是國有企業(yè)的性質(zhì)。國有企業(yè)是黨領導下的全國人民的共同財富，國有資產(chǎn)是全國人民的共同資產(chǎn)，所以要加強黨的領導。中國的國有企業(yè)既具有企業(yè)的一般屬性，是市場競爭主體、法人實體，按照市場規(guī)律辦事，也是政府調(diào)控經(jīng)濟，避免市場失靈的有效手段。但中國的國有企業(yè)又有特殊的屬性，那就是：有沒有國有經(jīng)濟不是中國特色，以國有經(jīng)濟為主導才是中國特色；搞不搞公司制股份制不是中國特色，全世界國有經(jīng)濟都搞，全世界企業(yè)都搞，而增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力和抗風險能力，發(fā)揮國有經(jīng)濟的支撐作用是中國國有企業(yè)的特色；搞現(xiàn)代企業(yè)制度不是中國特色，搞現(xiàn)代企業(yè)制度的同時堅持黨對國有企業(yè)的領導這是中國特色；加強高管人員隊伍建設不是中國特色，堅持黨管干部黨管人才與市場化配置相結(jié)合這是中國特色。所以說，中國國有企業(yè)這種特殊屬性，從理論與實踐上加強黨對國有企業(yè)的領導，是天經(jīng)地義的，是有理有據(jù)的。

（中國中鐵原總經(jīng)理、黨委副書記）

姚桂清 楊紹華 祝靈君 朱安東 戴立興 張 垚

楊紹華：加強國企黨建理論研究的依據(jù)與重點

加強國企黨建理論研究，要突出習近平新時代中國特色社會主義思想對國有企業(yè)黨建工作的指導，比如在全國國有企業(yè)黨建工作會上重要講話是一個總依據(jù)。在十九大報告當中又提出了新時代黨的建設的總要求和總布局，這是我們進行理論研究的一個依據(jù)。十九大黨章修正案第33條，明確國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依規(guī)討論和決策國有企業(yè)重大事項等等，以及習近平總書記的一系列重要講話，都是指導我們國有企業(yè)黨建理論研究的重要的思想。

國企黨建的實踐探索，有著深厚的歷史縱深感，從新中國以來，特別是改革開放40年來，內(nèi)容非常多。黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下國有企業(yè)怎樣加強黨的建設，我們必須學好用好領會好。

新時代國有企業(yè)黨的建設面臨新形勢新任務新挑戰(zhàn)，我們必須把國企發(fā)展和國企黨建放到黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中來看，放在提高國家的經(jīng)濟實力和國有企業(yè)作為國家的經(jīng)濟命脈、經(jīng)濟支柱的這個角度來看，放到國家戰(zhàn)略的角度來看。國企黨建不僅是全面從嚴治黨，還有加強黨對國有企業(yè)的全面領導，而全面領導第一條是以政治建設為主，全面從嚴治黨是其中的一個主要部分。

（求是雜志社政治編輯部副主任）

祝靈君：國企黨建需要構(gòu)建理論體系

認真梳理國企改革發(fā)展黨建的相關(guān)理論，我覺得是非常有必要的?，F(xiàn)在領導干部培訓最缺的就是這塊，總覺得國企黨建就是個工作，沒有理論，缺少理論。國企黨建工作究竟是個什么理論？目前還不是特別清晰，我們現(xiàn)在只是把馬列主義經(jīng)典著作、毛澤東論述、鄧小平的論述、習近平總書記的論述擺出來，論述是不是理論？通常從研究的角度講，論述應該有邏輯，論述談的是結(jié)論，談的是現(xiàn)象。領導人講某句話只根據(jù)一個現(xiàn)象，一個問題來解決對策。這個論述背后應該有邏輯，構(gòu)建國企黨建理論應該從背后的邏輯入手，把領導人論述背后的邏輯找出來，這樣才能構(gòu)建出理論。

國有企業(yè)最有資格做好企業(yè)文化，因為有黨的高度的組織性和紀律性。政治建設統(tǒng)領里面的政治文化怎樣轉(zhuǎn)變成企業(yè)文化，我覺得國有企業(yè)是最典型的，連私營企業(yè)都在學黨的紅色管理。不妨把政治文化跟企業(yè)文化結(jié)合起來，把文化與管理兩個維度結(jié)合起來，吸收自身管黨治黨的這種紅色管理資源，融進國有企業(yè)當中形成企業(yè)文化。任正非、馬云研究毛澤東思想，用思想建黨來搞企業(yè)建設，實踐證明這樣的管理方式帶來了兩個民營企業(yè)飛速發(fā)展，我們國有企業(yè)最強的就是在這塊。我覺得把共產(chǎn)黨管黨治黨的文化跟企業(yè)文化結(jié)合起來，構(gòu)建新時代的國有企業(yè)紅色基因、紅色文化、紅色管理這樣的典范，這恰恰是我們國企的優(yōu)勢。

（中央黨校黨建部副主任）

朱安東：國企黨建有規(guī)律可循

我們總結(jié)了很多國有企業(yè)黨建工作很好的做法和經(jīng)驗，同時我們又覺得好像缺少邏輯，好像中間有些東西捋得還不夠清楚。一談到這個問題，大家就想到過去那些年我們黨建工作出了偏差，問題在哪兒？僅僅是領導認識出了偏差？還是說與現(xiàn)實密切相關(guān)？黨建工作遇到的困難和矛盾，與我們經(jīng)濟基礎的變化對于政治領域、文化領域，乃至思想領域各種滲透影響有沒有關(guān)系？我覺得無論是好的經(jīng)驗還是彎路的教訓，都要捋出來，這里的邏輯其實是能夠捋出來的。要尊重規(guī)律，爭取把這些規(guī)律和理論能說清楚。

（清華大學馬克思主義學院副院長）

戴立興：有必要建立國企黨建理論框架

十九大黨章修訂對于國企黨委的定位更加明晰了，基本上從思想上結(jié)束了過去我們對于國企黨組織定位上的一些模糊認識，對國有企業(yè)的黨建工作具有非常大的轉(zhuǎn)折意義。

現(xiàn)在國企黨建理論研究最大的問題相對來說就是學科體系這個構(gòu)架大家不是特別清楚。如果能夠把這個搞清楚，我們重點的問題能搞清楚，大家一講起來國企黨建，就像我們現(xiàn)在比較普遍的講黨建就是“5+2”，那么大家都知道黨建從這幾個大的方面去把握，我們的黨建抓起來就更加容易抓到實處，抓得就更加的準確。從搭建框架角度來說，像思想政治工作在國有企業(yè)里面是非常重要的，像全心全意依靠群眾辦企業(yè)肯定是不能少的。黨的領導、思想政治工作、黨對群團工作的領導、黨的自身建設等等，應該有一個相關(guān)的對應。從理論上不能有遺漏，這是需要考慮的。

（中國社科院馬克思主義研究院黨建研究室主任）

張垚：對國企黨建研究現(xiàn)狀要有基本認識

平常在《人民日報》遇到國企黨建的相關(guān)方面的稿子或者文章，就覺得處于一個比較尷尬的狀態(tài)。首先是偏實務工作性質(zhì)，從學術(shù)上講，我們覺得文章缺乏理論上的一個支撐，然后就是講出一套新的話語，或者是闡述出新的理念，或者是規(guī)律判斷。所以我覺得國企黨建理論研究本身其實還是比較有現(xiàn)實針對性。我們應該起碼對于現(xiàn)有的研究狀況有一個基本的認識，就是現(xiàn)有的國企黨建研究到了什么狀況，發(fā)表了多少論文，研究到了什么狀況取得了哪些已經(jīng)形成共識的這種研究成果，還存在著哪些問題。目前，我們看不到整體到底是什么樣子。