海關(guān)總署直屬機關(guān)黨委

習近平總書記強調(diào)“以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設擺在首位”，抓住了黨要管黨的根本和要害，為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。海關(guān)總署黨組始終堅持把政治建設作為海關(guān)黨的建設的“根”和“魂”，作為海關(guān)一切工作的生命線，貫穿到海關(guān)改革發(fā)展事業(yè)的全過程，全力鍛造對黨絕對忠誠的準軍事化紀律部隊。

堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，鑄牢準軍事化紀律部隊的“靈魂”

總署黨組旗幟鮮明地提出，海關(guān)作為中央國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，所做的每項工作都包含政治，并始終堅持從政治上謀劃、部署和推動工作，把政治建設貫穿海關(guān)工作的方方面面。

一是把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。發(fā)揮海關(guān)總署黨組的“頭雁效應”，堅持第一時間召開黨組會、黨組中心組學習會、專題會進行傳達學習，做到先學一步、學深一層，研究制定深入學習貫徹黨的十九大精神28條重點舉措。堅持區(qū)分專題系統(tǒng)學、聯(lián)系海關(guān)工作深入學，以黨組中心組擴大學習為龍頭，通過電視電話會議形式向全國海關(guān)直播，讓全系統(tǒng)分享學習成果。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部黨性教育的必修課，納入海關(guān)院校、“三會一課”、各類培訓班，狠抓海關(guān)系統(tǒng)的全員學習培訓，引導黨員干部固本培元、立根鑄魂，錘煉對黨絕對忠誠的政治定力和行動自覺。

二是時刻繃緊政治紀律這根“高壓線”。始終堅持重大事項及時向黨中央請示報告，制定出臺直屬海關(guān)單位黨組（黨委）請示報告工作辦法，加強對下級黨組工作領(lǐng)導，確保政令暢通。制定加強海關(guān)意識形態(tài)工作的指導意見，認真分析海關(guān)系統(tǒng)意識形態(tài)風險和隊伍思想動態(tài)，定期向黨中央報告有關(guān)情況。堅持把政治紀律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，納入干部監(jiān)督管理的“聚光燈”下，嚴肅查處“七個有之”和違反“六項紀律”的問題。加強對黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項申報的宣傳教育和政策輔導，嚴厲查處不如實報告的情況，3年來取消考察對象資格36人、黨紀處分7人。

堅決落實習近平總書記批示指示和黨中央重大決策部署，始終把住準軍事化紀律部隊建設的“航向”

發(fā)揚準軍事化紀律部隊雷厲風行、令行禁止的優(yōu)良作風，堅決貫徹習近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署，確保海關(guān)工作始終沿著正確方向前進。

一是把習近平總書記重要批示指示作為工作的重中之重，作為看齊的“基線”。圍繞習近平總書記的重要批示指示，總署黨組認真學習領(lǐng)會、迅速果斷行動、堅決貫徹落實。將禁止洋垃圾入境作為生態(tài)文明建設、實行最嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度的標志性舉措，加強進口固體廢物監(jiān)管，先后實施4輪集中打擊洋垃圾戰(zhàn)役，2017年查證走私各類廢物86.68萬噸；加大對農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度，保障國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略安全，偵辦走私農(nóng)產(chǎn)品犯罪案件案值84億元，確保“我們的飯碗應該主要裝中國糧”；嚴厲打擊槍支彈藥走私活動，繳獲槍支1996支、子彈20萬發(fā)等等。始終做到既解決好當下問題，又舉一反三，既解決好同類問題，還立足長遠，解決好根本問題。

二是把黨中央重大決策部署落到實處。堅決執(zhí)行黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定，緊緊抓住轉(zhuǎn)變優(yōu)化職能這個關(guān)鍵，理順職責關(guān)系，優(yōu)化職能配置，盡快實現(xiàn)海關(guān)原有管理職責和檢驗檢疫管理職責的深度融合、有機融合，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的中國特色社會主義新海關(guān)。認真貫徹落實“一帶一路”建設重大部署，出臺支持“一帶一路”建設16條措施，支持新疆、福建兩個核心區(qū)建設33條措施；成功舉辦“一帶一路”海關(guān)高層論壇、首屆世界海關(guān)跨境電商大會，推介中國經(jīng)驗和方案。以黨中央確定海關(guān)牽頭的改革海關(guān)監(jiān)管管理體制、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化等改革任務為重點，全面深化海關(guān)改革取得突破性進展，國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國所有口岸。大力推進“放管服”，降低進出口環(huán)節(jié)制度性交易成本，2017年壓縮貨物通關(guān)時間超過三分之一。

三是錘煉“馬上就辦、真抓實干”的過硬作風。制訂《海關(guān)內(nèi)務規(guī)范》，每年四月定為“海關(guān)內(nèi)務規(guī)范強化月”，開展準軍事化紀律部隊大集訓，加強隊列訓練，規(guī)范關(guān)員儀容儀表，強化經(jīng)常性紀律教育和內(nèi)務督察，集中糾治紀律建設中存在的突出問題，強化服從意識、規(guī)矩意識和紀律作風養(yǎng)成。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，念好準軍事化紀律部隊嚴守政治規(guī)矩的“緊箍咒”

堅持把嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為解決矛盾問題的“金鑰匙”、黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風政風的“凈化器”。

一是用好組織生活制度這個經(jīng)常手段。召開全國海關(guān)黨的建設工作會議，出臺海關(guān)黨建工作“5+5”配套制度體系，對海關(guān)系統(tǒng)黨的建設做出全面部署。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度，在創(chuàng)新方式、提升境界、解決問題上下功夫，組織開展“重溫入黨誓詞 講述入黨故事 追憶入黨初心”主題黨日、合格黨員“怎么看、怎么干”專題在線訪談、踐行黨員標準大討論等系列黨建活動，使黨的組織生活真正嚴起來、實起來、規(guī)范起來。逐級督導民主（組織）生活會，總署黨組向47個直屬海關(guān)單位派出15個督導組，每個督導組增派1名紀檢監(jiān)察特派員，實現(xiàn)督導全覆蓋，堅持問題導向和嚴實標準，全程參與、及時糾偏，使批評和自我批評真正成為銳利武器。

二是抓好黨章黨規(guī)的學習貫徹維護。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)作為黨員干部經(jīng)常性的學習內(nèi)容，作為日常管理監(jiān)督的根本標尺，組織全國海關(guān)逐級開展黨章黨規(guī)知識競賽，總署機關(guān)代表隊在原中央國家機關(guān)工委組織的黨章黨規(guī)知識競賽中奪得冠軍。在全體黨員中牢固樹立黨章權(quán)威，嚴格依照黨章黨規(guī)辦事，始終將自己置于黨規(guī)黨紀的制約和監(jiān)督之下。

三是推動民主集中制落實。總署黨組修訂完善黨組工作規(guī)則和關(guān)于加強自身建設的決定，帶頭嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策制度，充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導核心作用。加強民主集中制教育，綜合運用工作調(diào)研、談心談話、巡視巡察等多種方式，推動海關(guān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部熟知規(guī)矩、敬畏規(guī)則、掌握方法，發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持集體領(lǐng)導，實現(xiàn)議事規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督經(jīng)常化。

涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，純凈準軍事化紀律部隊的“源頭活水”

樹立鮮明的選人用人導向，教育引導黨員干部忠誠老實、嚴格自律，營造積極健康的政治文化，努力實現(xiàn)海關(guān)政治生態(tài)的“海晏河清”。

一是堅持把政治標準作為選人用人的“硬杠杠”。把政治標準放在首位，堅持事業(yè)導向和基層導向，建立《海關(guān)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》“1+3”制度體系，著力構(gòu)建“三位一體”干部考核評價體系，不斷完善考察方式，加強干部“政治體檢”，堅持“凡提四必”，實現(xiàn)直屬海關(guān)單位選人用人檢查全覆蓋。深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，用干事創(chuàng)業(yè)的成績單考核評價干部，讓政治過硬者硬氣、實干者得利、吃苦者吃香、有為者有位。

二是強化警示震懾教育。組織全國海關(guān)黨員干部深入學習討論周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件，深刻汲取教訓，引導黨員干部旗幟鮮明抵制和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化等，自覺把理想信念宗旨和共產(chǎn)黨人價值觀作為安身立命的“定海神針”。先后開展2次全國海關(guān)系統(tǒng)警示教育大會，嚴肅查處和點名通報反面典型案例，真正把紀律嚴起來；拍攝《關(guān)口浪尖Ⅲ》警示教育片，用身邊違紀違法案例警示教育身邊人，引導黨員干部以案為鑒，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，干干凈凈為官。

三是抓好政治文化建設。加大先進典型培樹宣傳，組織開展“海關(guān)好人” “海關(guān)榜樣”，培樹紅其拉甫海關(guān)等各類典型，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。充分運用《黨群工作信息》《政治工作簡報》等信息載體，搭建政治文化建設的載體平臺。比如，2017年以來《黨群工作信息》共刊發(fā)138期，總署“海關(guān)e家人”網(wǎng)站全年總訪問量40余萬次，《金鑰匙》微信號關(guān)注人群近1.5萬人，大力營造積極健康的黨內(nèi)政治文化。