“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏?!弊》繂栴}自古以來是民生的重大問題,關(guān)系千家萬戶的基本生活保障。近年來,住房是全社會持續(xù)關(guān)注的熱點,房價的波動牽動億萬人的神經(jīng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民的住房問題,不斷采取新舉措,以讓人民安居樂業(yè)。建立購租并舉的住房制度,讓全體人民住有所居,成為未來住房制度的主要方向。
住房需求有兩個方面,一是購買,一是租賃。這是房地產(chǎn)市場的兩大需求,不可偏廢,要均衡發(fā)展。所以,住房政策也要向購租并舉調(diào)整。雖然目前我國住房供應(yīng)總量不再短缺,但是需求卻難以平衡,高企的房價導(dǎo)致買不起房的城鎮(zhèn)常住人口一直望房興嘆,有被邊緣化、甚至被遺棄的感覺。同時,相對于住房交易市場,租賃市場卻是短板,沒有充分發(fā)展起來。因此,購租并舉將是進一步深化住房制度改革的重點之一。
“房子是用來住的、不是用來炒的。”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身應(yīng)以民生保障為主,而非牟取利益為主,要采取有力措施抑制房地產(chǎn)業(yè)的暴利、限制炒房,采取優(yōu)惠政策支持市民、特別是新市民的自住購房租房需求。近年來,我國房價上升過快,除了剛需大、太多優(yōu)質(zhì)資源過度集中于熱點城市等原因外,還有居住理念引導(dǎo)問題,應(yīng)該引起全社會的高度重視。一是提倡住房不要追求過大的理念。室雅何須大,花香不在多。我國地少人多,土地資源奇缺,在住房上也不宜貪大求奢。二是提倡租房也是可接受的居住理念。要改變租房不能安家的落后理念,鼓勵低收入群體租房安家。要盡快補齊房地產(chǎn)租賃市場的短板,將住房租賃市場作為房地產(chǎn)市場的重要組成部分大力發(fā)展,這也是各國解決住房問題的成功經(jīng)驗。
歐洲一些國家居民家庭租房比例都超過了30%,德國居民家庭租房比例甚至超過了50%,美國也有約1/3的居民家庭租房住。為此,我們需要加快住房租賃市場的立法,加快機構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè)的發(fā)展。加強住房市場監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。
住房既是商品,也是民生保障品。住房社會保障品的屬性決定了政府有責(zé)任為困難群眾提供基本住房保障。為實現(xiàn)住有所居,要加快健全租購并舉的住房制度,以市場為主體滿足多層次住房需求。