2018省級(jí)地方兩會(huì)上，地方政府對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)逐漸明晰，“軍令狀”已經(jīng)立下。與過去幾年相比，2018年各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯現(xiàn)五個(gè)新變化。

【新變化之一：多數(shù)省份下調(diào)2018年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃目標(biāo)】通過對(duì)地方政府工作報(bào)告中公布的2018年經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃目標(biāo)和2017年實(shí)際增長情況進(jìn)行對(duì)比，31個(gè)省份中，19個(gè)省份下調(diào)了2018年GDP增長目標(biāo)，僅天津、內(nèi)蒙古等7個(gè)2017年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速較低省份計(jì)劃上調(diào)目標(biāo)。此外，12個(gè)省份下調(diào)了2018年投資增長目標(biāo)，僅4個(gè)省份計(jì)劃上調(diào)。

2018年各地主要預(yù)期目標(biāo)

【新變化之二：結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色的“新經(jīng)濟(jì)”加速涌現(xiàn)】多個(gè)省份計(jì)劃2018年在“新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域加快發(fā)力。例如，貴州省2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到32%、40%、19%；遼寧省加快民用飛機(jī)研發(fā)制造平臺(tái)、海工重型裝備產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長9%；海南省支持會(huì)展企業(yè)參加全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)，力爭全年千人以上會(huì)議達(dá)120場，會(huì)展業(yè)收入突破200億元。

【新變化之三：“去產(chǎn)能”逐漸向“改造升級(jí)”過渡】2018年地方政府工作報(bào)告中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重于高端化、智能化、綠色化改造。例如，重慶提出“引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)軍企業(yè)，滾動(dòng)實(shí)施智能技改項(xiàng)目，確保技術(shù)改造類工業(yè)投資增長20%”。去產(chǎn)能大省山西提出，2018年將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，推動(dòng)鋼鐵、有色、焦炭、食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向中高端突破，打造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。廣東計(jì)劃實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)3000家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。

及重點(diǎn)任務(wù)匯總

【新變化之四：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式增長支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型】2018年，多個(gè)省份提出創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。例如，河北提出實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)1000家、科技型中小企業(yè)1萬家。吉林省提出加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。

【新變化之五：精準(zhǔn)脫貧工作向深度貧困轉(zhuǎn)移】2018年，17個(gè)省份提出減貧目標(biāo)。其中，云南（145萬人）、貴州（120萬人）、河南（110萬人）、湖北（104萬人）、四川（100萬人）等省份的脫貧目標(biāo)均在百萬以上。在資金扶持方面，陜西提出加大對(duì)深度貧困縣的財(cái)政扶貧資金投入力度，在正常增幅基礎(chǔ)上再提高20%。廣西惠民項(xiàng)目、新增財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、新增建設(shè)用地指標(biāo)等要向深度貧困地區(qū)傾斜。