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        論我國債務(wù)承擔(dān)制的完善

        2018-05-21 09:12:26郭素萍
        法制與社會(huì) 2018年10期

        關(guān)鍵詞 債務(wù)承擔(dān) 免責(zé) 并存

        作者簡介:郭素萍,山東青島西海岸新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局社保中心主任助理、政策法規(guī)科科長。

        中圖分類號(hào):D923.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.015

        一、債務(wù)承擔(dān)的界定

        所謂的債務(wù)承擔(dān),即在債的同一性不改變的情況下,債權(quán)人、債務(wù)人與第三人之間通過簽訂轉(zhuǎn)讓債務(wù)的合同,從而將債務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人,第三人代替承擔(dān)或共同承擔(dān)債務(wù)的行為。債務(wù)承擔(dān)可以分為免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)和并存的債務(wù)承擔(dān)。免責(zé)的債務(wù)承擔(dān),是指將債務(wù)全部轉(zhuǎn)移給第三人,由第三人代替原債務(wù)人成為債務(wù)人,承擔(dān)履行義務(wù),而原債務(wù)人免責(zé)。并存的債務(wù)承擔(dān),是指將部分的債務(wù)轉(zhuǎn)移給第三人,由其對(duì)部分債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。在并存的債務(wù)承擔(dān)中,是第三人參與到債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,原債務(wù)人不因此退出,原債務(wù)人和第三人共同對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

        二、我國目前債務(wù)承擔(dān)法律規(guī)定存在的問題

        我國對(duì)債務(wù)承擔(dān)制度的規(guī)定,主要體現(xiàn)在《中華人民共和國合同法》的第84條,該條款規(guī)定:“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意?!边@一規(guī)定從實(shí)踐應(yīng)用來看,存在過于簡陋、界定含糊等問題,無法適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)需要。具體來說,有以下問題:

        (一)對(duì)債務(wù)承擔(dān)的規(guī)定太過籠統(tǒng)

        《合同法》第84條寥寥二十幾個(gè)字,包含的信息量卻很大,難免失之簡陋。根據(jù)該條法條,我國的債務(wù)承擔(dān)有兩種類型,即免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)和并存的債務(wù)承擔(dān),但是對(duì)它們采取了同樣的規(guī)定,無法明確的區(qū)分兩者。該條款沒有對(duì)如何轉(zhuǎn)讓債務(wù)進(jìn)行規(guī)定,似乎是由債務(wù)人和承擔(dān)人簽訂債務(wù)承擔(dān)合同,那么第三人和債權(quán)人之間簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議是否可以呢?實(shí)際上,第三人與債權(quán)人直接訂立債務(wù)承擔(dān)協(xié)議在現(xiàn)實(shí)生活中并不少見。

        (二)沒有明確并存的債務(wù)承擔(dān)的承擔(dān)人之間的關(guān)系

        第84條規(guī)定而來并存的債務(wù)承擔(dān),但除此之外的法條以及相關(guān)司法解釋中都未再次提到這一類型,而都是圍繞著免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)展開的。事實(shí)上,并存的債務(wù)承擔(dān)中,是由債務(wù)人和第三人共同對(duì)債權(quán)人的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,原債務(wù)人即轉(zhuǎn)讓人并未退出債務(wù)的承擔(dān),與免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)的轉(zhuǎn)讓人不再負(fù)責(zé)債務(wù)是不一樣的:前者是多人債務(wù);后者是單一債務(wù)。因此并存的債務(wù)人存在對(duì)債權(quán)人的外部關(guān)系以及債務(wù)人之間的內(nèi)部關(guān)系,比免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)復(fù)雜的多。在這種情況下,債務(wù)人和第三人對(duì)該債務(wù)應(yīng)該負(fù)有哪種責(zé)任,從第84條我們無法得知。

        并存的債務(wù)承擔(dān)人之間是何種關(guān)系,我國學(xué)者持有以下幾種觀點(diǎn):(1)按份責(zé)任說,該觀點(diǎn)認(rèn)為,在并存的債務(wù)承擔(dān)中,必須在債務(wù)承擔(dān)協(xié)議中對(duì)按份責(zé)任進(jìn)行約定,該約定也要經(jīng)過債權(quán)人的同意,不然就不能發(fā)生效力,因?yàn)橄鄬?duì)于連帶責(zé)任來說,按份責(zé)任對(duì)于債權(quán)人來說是不利的,在這種情況下債務(wù)人不用對(duì)全部的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,只需要按份承擔(dān),所以必須經(jīng)過債權(quán)人的同意,債務(wù)人和第三人才能承擔(dān)按份責(zé)任。(2)連帶責(zé)任說,這種觀點(diǎn)認(rèn)為債務(wù)人和第三人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)共同負(fù)責(zé),對(duì)該債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,在臺(tái)灣和日本都有判例支持該觀點(diǎn)。(3)不真正連帶責(zé)任說,該觀點(diǎn)認(rèn)為債務(wù)人和第三人對(duì)債務(wù)承擔(dān)不真正連帶責(zé)任,在臺(tái)灣此觀點(diǎn)為通說,在日本也是多數(shù)說。 而在我國,債務(wù)人之間是何種關(guān)系,觀點(diǎn)并未統(tǒng)一,法律也未作規(guī)定。

        (三)債務(wù)承擔(dān)必須都要得到債權(quán)人的同意是否恰當(dāng)

        在免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)中,債務(wù)承擔(dān)協(xié)議沒有經(jīng)債權(quán)人同意就不能發(fā)生效力,如果債權(quán)人遲遲不表態(tài),對(duì)于當(dāng)事人來說是十分不利的。在很多國家,為了消除這種不利的影響,規(guī)定債務(wù)人和第三人可以向債權(quán)人約定一個(gè)期限,在該期限內(nèi),如果債權(quán)人拒絕表示或者沒有明確表示同意的,就可以看做是債權(quán)人拒絕同意。該規(guī)定對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人的利益起到了很大作用,極大的消除了不確定狀態(tài)對(duì)于當(dāng)事人的不利影響。但我國《合同法》并沒有對(duì)此進(jìn)行規(guī)定。

        在并存的債務(wù)承擔(dān)中,第84條規(guī)定債務(wù)承擔(dān)協(xié)議也需要經(jīng)過債權(quán)人的同意才能發(fā)生效力,但在筆者看來,并存的債務(wù)承擔(dān)是由第三人參與到債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,原債務(wù)人并不因此退出債務(wù),而是與第三人一起共同承擔(dān)債務(wù),因此履行債務(wù)的財(cái)產(chǎn)得以增加,對(duì)于實(shí)現(xiàn)債務(wù)提供了更大的保障,這對(duì)債權(quán)人來說是極其有利的,所以必須要債權(quán)人的同意,似乎不是必須。

        三、完善我國債務(wù)承擔(dān)制度的建議

        我國的民法典正在制定中,《民法總則》出臺(tái)后,各個(gè)民法部門法正在緊鑼密鼓的修改中,1999年出臺(tái)的《合同法》距離現(xiàn)今已經(jīng)長達(dá)20年,當(dāng)年內(nèi)容的不足和遺漏現(xiàn)在正是最佳的補(bǔ)正時(shí)機(jī)。筆者建議,我國的債務(wù)承擔(dān)制度可以做以下修改:

        (一)明確第三人和債權(quán)人簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的效力

        從《合同法》第84條中可以看出,我國目前的立法主要是針對(duì)第三人和債務(wù)人之間簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的規(guī)定,而對(duì)于第三人和債權(quán)人直接簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議沒有做出規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中,第三人和債權(quán)人直接簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的并不在少數(shù)。對(duì)此,筆者建議,對(duì)于第三人和債權(quán)人之間簽訂的債務(wù)承擔(dān)協(xié)議,應(yīng)該對(duì)其具體內(nèi)容加以規(guī)定,而且要進(jìn)一步對(duì)于簽訂此債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的要約、承諾和要約撤銷等方面進(jìn)行明確規(guī)定。當(dāng)然,為了保護(hù)債務(wù)人的利益,防止第三人損害債務(wù)人的利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種情形進(jìn)行適當(dāng)限制,即:當(dāng)沒有利害關(guān)系的第三人向債權(quán)人主動(dòng)要求承擔(dān)債務(wù)人的債務(wù),如果債務(wù)人明確表示反對(duì)的,那么該第三人就不享有向債務(wù)人的追償權(quán)。

        (二)明確并存的債務(wù)承擔(dān)債務(wù)人之間的關(guān)系

        本文之前對(duì)并存的債務(wù)人之間關(guān)系的學(xué)說已作介紹,在以上學(xué)說中,筆者贊同第三種——不真正連帶責(zé)任說,認(rèn)為債務(wù)人和承擔(dān)人對(duì)債務(wù)共同承擔(dān)不真正連帶責(zé)任。

        首先,在連帶責(zé)任中,債務(wù)人之間要求有主觀的關(guān)聯(lián)和共同的目的,但是在債務(wù)承擔(dān)中,主觀的關(guān)聯(lián)不是債務(wù)人和第三人之間必須需要的,在債權(quán)人和第三人之間直接訂立債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的情況下,就不需要債務(wù)人和第三人之間的主觀的關(guān)聯(lián)。

        其次,在債務(wù)承擔(dān)中,債務(wù)人和第三人的債是分別基于不一樣的原因產(chǎn)生的,而且兩者之間相對(duì)于連帶責(zé)任來說獨(dú)立性更強(qiáng)。因此,如果當(dāng)事人沒有明確表示成立連帶債務(wù),那么就可以將債務(wù)人和第三人之間的債務(wù)視為是不真正連帶債務(wù)。

        并存的債務(wù)承擔(dān)中的債務(wù)屬于不真正連帶債務(wù),那么債務(wù)人和承擔(dān)人其中一方的全部清償都可以使得全部債務(wù)消滅,并存的債務(wù)承擔(dān)中的第三人和債務(wù)人的關(guān)系主要體現(xiàn)在追償權(quán)上,也就是說第三人可以向原債務(wù)人請(qǐng)求的依據(jù),而第三人的追償權(quán)也由債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的訂立的方式而決定。在是由第三人與債權(quán)人之間訂立債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的情況下,第三人和原債務(wù)人之間是不真正連帶責(zé)任,因此第三人在履行債務(wù)后,想要向債務(wù)人追償,只能依據(jù)無因管理,向原債務(wù)人主張無因管理之債。在原債務(wù)人和第三人之間直接簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的情況下,因其在債務(wù)承擔(dān)協(xié)議中對(duì)彼此應(yīng)承擔(dān)的份額進(jìn)行了劃分,當(dāng)事人對(duì)追償權(quán)一般都會(huì)有所約定,如果其未約定,那么在履行債務(wù)后,第三人可以向原債務(wù)人要求按份額清償。

        (四)完善對(duì)于債務(wù)承擔(dān)的同意的規(guī)定

        在免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)中,第三人和債務(wù)人簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議需要經(jīng)過債權(quán)人同意方能發(fā)生效力,債才能發(fā)生轉(zhuǎn)移。如果債權(quán)人一直不對(duì)此進(jìn)行表示,那么債是否發(fā)生轉(zhuǎn)移這個(gè)不確定的狀態(tài)就會(huì)一直存在,不確定的狀態(tài)長期存在對(duì)于經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)是非常不利的。因此為了解決這個(gè)問題,筆者建議,規(guī)定債務(wù)人或第三人可以給債權(quán)人的同意增加一個(gè)期限,即債權(quán)人必須的在債權(quán)人或第三人規(guī)定的這個(gè)期限內(nèi)做出明確表示,如果超出期限債權(quán)人沒有明確表示同意或明確表示拒絕的話,就視為債權(quán)人拒絕同意。這樣就能消除不確定狀態(tài)長期存在而對(duì)于當(dāng)事人的不利影響了。

        在并存的債務(wù)承擔(dān)中,第三人加入到債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,與債務(wù)人一起共同對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,此時(shí)用于履行債務(wù)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍因此得以增加,這對(duì)債權(quán)人的債權(quán)的實(shí)現(xiàn)是極為有利的,因此,在這種情況下,債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的成立不需要經(jīng)過債權(quán)人的同意,只需要通知債權(quán)人即可。未來的合同法應(yīng)對(duì)此進(jìn)行區(qū)分:免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)應(yīng)得到債權(quán)人同意,并存的債務(wù)承擔(dān)應(yīng)通知債權(quán)人。

        (五)明確構(gòu)成要件

        1.存在有效的債務(wù)

        有有效的債務(wù)存在。是債務(wù)承擔(dān)成立的前提條件,在簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議時(shí),如果債務(wù)不存在、無效或者被撤銷,那么以該債務(wù)為標(biāo)的物的債務(wù)承擔(dān)協(xié)議也就不能成立;但是,如果債務(wù)不成立、無效或者被撤銷是發(fā)生在債務(wù)承擔(dān)協(xié)議已經(jīng)成立之后,這并不會(huì)影響債務(wù)承擔(dān)協(xié)議的效力。

        2.存在債務(wù)承擔(dān)合同

        債務(wù)承擔(dān)合同是債務(wù)承擔(dān)的必要要件之一,基本上所有的債務(wù)承擔(dān)都需要有債務(wù)承擔(dān)合同,但是也有例外,如法律規(guī)定的可以不需要合同的情況和債務(wù)承擔(dān)的發(fā)生是因?yàn)橐环疆?dāng)事人的單方行為的情況,這兩種情況不需要債務(wù)承擔(dān)合同的存在。

        3.債務(wù)具有可轉(zhuǎn)移性

        從債務(wù)承擔(dān)的概念中我們可以看出,債務(wù)承擔(dān)是指將債務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人,這就要求了進(jìn)行債務(wù)承擔(dān)的債務(wù)必須要能進(jìn)行轉(zhuǎn)移,所以不能轉(zhuǎn)移的債不能進(jìn)行債務(wù)承擔(dān),接下來就介紹幾種不能轉(zhuǎn)移的債。

        首先,法律規(guī)定的不能轉(zhuǎn)移的債。法律明文規(guī)定的不能轉(zhuǎn)移的債自始不能轉(zhuǎn)移,這是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,因此其不能作為債務(wù)承擔(dān)的對(duì)象,不能發(fā)生轉(zhuǎn)移的效果。

        其次,當(dāng)事人約定不能轉(zhuǎn)移的債。

        最后,在性質(zhì)上不能轉(zhuǎn)移的債,比如:以人格依賴為基礎(chǔ)從而形成的債務(wù)、不作為義務(wù)的債務(wù)、債務(wù)人的變更會(huì)導(dǎo)致給付內(nèi)容發(fā)生變化的債務(wù)、以特定身份為基礎(chǔ)從而形成的債務(wù)。

        4.債務(wù)承擔(dān)須經(jīng)債權(quán)人同意或通知債權(quán)人

        在并存的債務(wù)承擔(dān)中,第三人加入債務(wù)與債務(wù)人共同承擔(dān)義務(wù),但此時(shí)債權(quán)人是否獲益并不確定,因此債務(wù)承擔(dān)不需要經(jīng)過債權(quán)人的同意。在免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)中,由于原債務(wù)人退出債權(quán)債務(wù)關(guān)系,債的主體發(fā)生變更,債權(quán)人對(duì)第三人視為信用可能并不了解,債的履行的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)增大,因此債務(wù)承擔(dān)協(xié)議必須經(jīng)債權(quán)人同意才能生效。

        注釋:

        潘修平.債權(quán)法:原理·規(guī)則·案例.清華大學(xué)出版社.2006.13.

        岳業(yè)鵬.中國法語境下的并存?zhèn)鶆?wù)承擔(dān)制度.北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2011(1).61-68.

        吳瀚.論并存的債務(wù)承擔(dān).華東政法大學(xué).2013.

        吳延學(xué).論并存的債務(wù)承擔(dān).西南政法大學(xué).2008.

        龔兵.免責(zé)的債務(wù)承擔(dān).法學(xué)雜志.2006(2).131-133.

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