薛盤棟

3月23日，由云南省發(fā)展和改革委員會、云南省工業(yè)和信息化委員會、云南省招商合作局共同主辦的“2018全國新材料企業(yè)云南行活動”在昆明拉開帷幕。來自全國的400余家新材料企業(yè)、投資機構(gòu)以及政府部門齊聚昆明，共商合作，共謀發(fā)展。

“新材料產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和國防安全中具有重要的地位和作用，美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家將新材料列為重要的科技發(fā)展領(lǐng)域，紛紛搶占新材料技術(shù)戰(zhàn)略高地。”云南省發(fā)改委副主任黃小榮介紹，2010年以來，我國將新材料產(chǎn)業(yè)列為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成就舉世矚目。2016年工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在此基礎(chǔ)上，四部門又共同組織編制和發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。

云南素有“有色金屬王國”之稱，有色、黑色、稀貴金屬和非金屬礦產(chǎn)資源有142種，資源儲量居全國前10位，已形成了以礦產(chǎn)采選、冶煉、加工為基礎(chǔ)，以科研、技術(shù)、人才為支撐，具有較強競爭力的原材料產(chǎn)業(yè)體系。2017年，全省規(guī)模以上原材料企業(yè)1366戶，總資產(chǎn)6487億元，主營業(yè)務(wù)收入5425億元，實現(xiàn)增加值965億元，是全省除煙草、能源外的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)云南省工信委副主任王祥介紹，云南省委、省政府的高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新材料產(chǎn)業(yè)列為云南省重點產(chǎn)業(yè)之一，成立了由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的新材料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了推動水電硅材加工一體化和水電鋁材加工一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。目前，云南省新材料產(chǎn)業(yè)基本形成了以昆明為核心的貴金屬產(chǎn)業(yè)集群、鍺產(chǎn)業(yè)集群、光電子產(chǎn)業(yè)集群，以滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)為中心的鈦產(chǎn)業(yè)集群、錫產(chǎn)業(yè)集群，以曲靖宣威市為核心的液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)基地。基本形成了新材料標(biāo)準(zhǔn)體系、新材料企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定、新材料測試認(rèn)證、新材料創(chuàng)新平臺、新材料軍民融合試點、新材料首批次應(yīng)用保險試點等較為完備的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系。

此次活動的一項重要議程是正式發(fā)布了《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》。據(jù)悉，《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》于2018年1月由云南省人民政府正式印發(fā)，《施工圖》對云南省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實施路徑和實施步驟進(jìn)行詳細(xì)部署，重點聚焦四個要素、體現(xiàn)五個精準(zhǔn)。四個要素是產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、項目和招商引資目標(biāo)企業(yè)?！熬拖褚淮咸眩@一串葡萄就是產(chǎn)業(yè)鏈，這葡萄串上的葡萄就是第二個要素——產(chǎn)品，每一個產(chǎn)品對應(yīng)要精準(zhǔn)策劃項目，每一個項目對應(yīng)要精準(zhǔn)策劃招商引資的目標(biāo)企業(yè)，每一個項目要找到國內(nèi)乃至世界上排在前列的企業(yè)作為招商引資的目標(biāo)?！秉S小榮舉例解釋說。

在四個要素基礎(chǔ)上，用五個精準(zhǔn)來進(jìn)行支撐。第一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)定位要精準(zhǔn)，第二是產(chǎn)業(yè)鏈布局要精準(zhǔn)，第三是項目策劃要精準(zhǔn)，第四是招商引資的目標(biāo)企業(yè)要精準(zhǔn)，第五是市場分析要精準(zhǔn)。聚焦四個要素、體現(xiàn)五個精準(zhǔn)，還規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)人才支撐兩個平臺，對產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供支撐。黃小榮說：“這為下一步開展新材料企業(yè)的招商引資提供了一個精準(zhǔn)的指向，通過新材料的延伸發(fā)展精細(xì)加工，提高產(chǎn)品的附加值，吸引國內(nèi)外的企業(yè)來云南投資興業(yè)?！?/p>

結(jié)合云南資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，新材料施工圖里規(guī)劃了七條產(chǎn)業(yè)鏈，第一條是先進(jìn)光電子微電子材料，第二條是先進(jìn)有色金屬材料，第三條是綠色新能源材料，第四條是貴金屬新材料，第五條是稀土新材料，第六條是高性能纖維及復(fù)合材料，第七條是前沿新材料，包括液態(tài)金屬等。同時，圍繞七條新材料產(chǎn)業(yè)鏈，策劃了重點產(chǎn)品、重點項目的招商引資目標(biāo)企業(yè)。在這個施工圖中，招商引資的目標(biāo)企業(yè)有386家，其中省外有349家。這個施工圖實施完成以后，到2025年新材料產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)到1400億元，年均增速可到13%，將成為推動我省新舊動能轉(zhuǎn)換重要戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。

下一步，云南將按照“招商引資開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)鏈條延伸、骨干企業(yè)集群培育、載能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”思路，推動新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。一是主動融入和服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，主動承接國家對外合作和東部地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮云南的區(qū)位優(yōu)勢和輻射中心作用；二是充分發(fā)揮云南“有色金屬王國”的資源優(yōu)勢，加快現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)向終端、高附加值、技術(shù)密集延伸，特別是加強與國際國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)頂尖科研團(tuán)隊、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作；三是依托省內(nèi)新材料龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，加大對云鍺、云錫、云鈦、貴金屬集團(tuán)等重點骨干企業(yè)的支持和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；四是發(fā)揮云南省清潔能源大省的資源優(yōu)勢，重點發(fā)展水電鋁材、水電硅材一體化、新能源汽車等新動能。

“這次活動是新材料領(lǐng)域的一次重要的大會，也是推動新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)對接的良好平臺和機會，意義重大?！秉S小榮充滿信心地說：“云南將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，緊緊圍繞《施工圖》，實施精準(zhǔn)的招商政策，開展全方位的招商引資，實現(xiàn)項目、資金、措施的有效精準(zhǔn)銜接；我們將持續(xù)改善營商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)搭好臺，讓企業(yè)唱好戲，實現(xiàn)互利共贏?！蓖跸橐脖硎?，云南新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必將成為推動云南省原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，必將為全省打好“綠色能源”牌、更好服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)注入新動力。