劉白露

自打3月20日從全國(guó)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)回來(lái)，厲莉終于能正常地睡好覺(jué)了?！爱?dāng)代表真是考驗(yàn)體力”，這次兩會(huì)，厲莉的感受特別刻骨。

在會(huì)期前幾天審議各項(xiàng)報(bào)告時(shí)，能說(shuō)會(huì)道的厲莉是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，除了參與大會(huì)的各項(xiàng)議程外，她每天接受的單獨(dú)采訪都在5次以上。午飯前和午飯后各一次采訪，晚飯后安排2到3個(gè)采訪。晚上接受完采訪，還要為審議報(bào)告做準(zhǔn)備。直到會(huì)議快結(jié)束，她在朋友圈發(fā)了一條狀態(tài)，說(shuō)自己半個(gè)月來(lái)首次睡夠了8小時(shí)。

不過(guò)，厲莉的“后兩會(huì)時(shí)間”也并不輕松。“其實(shí)在我向本次大會(huì)提交完所有建議之后不到一分鐘的時(shí)間，我真的就在琢磨明年提什么，一點(diǎn)兒都不夸張?！眳柪蛞兄?，在一個(gè)北京春日的午后輕柔而堅(jiān)定地說(shuō)。

認(rèn)準(zhǔn)了就堅(jiān)持到底

厲莉是北京市房山區(qū)法院金融審判庭的庭長(zhǎng)，有一次，庭里組織大家互相畫(huà)像，大家給厲莉的性格畫(huà)像是，“干工作雷厲風(fēng)行，接受新鮮事物能力強(qiáng)，既有領(lǐng)導(dǎo)的威嚴(yán)，又有女性的細(xì)膩，有時(shí)有點(diǎn)犯二，但都出于公心……”。

對(duì)這個(gè)畫(huà)像，成天和大家摸爬滾打在一起的庭長(zhǎng)厲莉倒覺(jué)得很特別?！拔矣X(jué)得‘二’不是傻，缺心眼，缺智商，而是有文化內(nèi)涵的，其實(shí)就是看你心里裝著誰(shuí)。”

在會(huì)上審議報(bào)告的時(shí)候，每每遇上厲莉了解熟悉的問(wèn)題，她都會(huì)積極發(fā)言，并且總能得到大家的贊同。“我覺(jué)得在這樣的場(chǎng)合，我是基層法官，了解法院工作的真實(shí)情況，只有我說(shuō)清楚了，大家才能理解法院和法官，也有利于領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況做出決策?！睅滋鞎?huì)議下來(lái)，北京團(tuán)的很多代表都感受到了她的直言快語(yǔ)和率意坦誠(chéng)，吃工作餐時(shí)都拉著這位“小專家”，請(qǐng)她接著再給講講在會(huì)上還沒(méi)有聽(tīng)夠的建議和觀點(diǎn)。

“她外表和內(nèi)里不統(tǒng)一”，全程在北京團(tuán)跟會(huì)的北京日?qǐng)?bào)攝影部記者戴冰這樣評(píng)價(jià)厲莉，“她看起來(lái)還像一個(gè)愛(ài)心獻(xiàn)血的大學(xué)生，但在會(huì)上每一次發(fā)言都有水平，有見(jiàn)解，將基層情況和上面政策結(jié)合得特別好。”戴冰是資深記者，6年前的十八大，同樣全程都在厲莉所在的會(huì)場(chǎng)跟會(huì)，與厲莉相隔5年沒(méi)見(jiàn)面，但厲莉留給他的印象依然深刻。

這股認(rèn)準(zhǔn)了就堅(jiān)持到底的勁頭，從一開(kāi)始就是厲莉典型的性格元素之一，也因此讓她有了很多響當(dāng)當(dāng)?shù)臉?biāo)簽，十八大代表、全國(guó)道德模范、最美基層女法官、全國(guó)人大代表、全國(guó)優(yōu)秀法官……

10年前，她冒著不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，先后兩次為同一個(gè)人捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，用自己的健康和孕育作代價(jià)，讓自己的血液流入遠(yuǎn)在千里之外的另一個(gè)陌生人的身體，不求出名，不圖回報(bào)。如今，在這樣的堅(jiān)持下，厲莉已經(jīng)從“愛(ài)心法官”成長(zhǎng)為一名“專家型法官”。

無(wú)處不洞察

厲莉是處女座，性格敏感細(xì)膩又追求完美，無(wú)論是在工作還是生活中，總能有獨(dú)到的洞察。本次她向兩會(huì)提交的第一份關(guān)于在刑法中增設(shè)“非法放貸罪”的建議，就是她從自己辦理的很多民間借貸案件中得出的。“為了提這份建議，我和我所在的審判庭的同志做了大量的案例積累、調(diào)研和分析?！?/p>

她曾經(jīng)主審過(guò)一起涉及民間借貸的群體性案件。原告是一家小貸公司，被告分散在全國(guó)各地，涉及200多人，原告起訴到房山法院要求被告還錢。表面上看，原被告雙方之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系非常清楚，銀行轉(zhuǎn)賬流水等書(shū)面證據(jù)一應(yīng)俱全，被告向原告借錢后到期不還，支持原告沒(méi)有任何問(wèn)題。

厲莉在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這些以被告名義在銀行辦理的儲(chǔ)蓄卡，開(kāi)卡之后卻一直實(shí)際掌握在原告手中，流水進(jìn)出完全受原告控制，作為卡主的這些被告根本不清楚自己名下這張儲(chǔ)蓄卡的具體進(jìn)出賬情況。之后，原告竟然以自己一手操縱的銀行流水作為主要證據(jù)起訴被告，要求償還超出實(shí)際數(shù)額的借款，謀取巨額利潤(rùn)。

案件里的套路被厲莉一眼看穿。厲莉所在的金融審判庭是商事案件審判庭，近幾年來(lái)，各種花式民間借貸糾紛讓厲莉和她的法官同事大開(kāi)眼界。在厲莉的印象中，她所經(jīng)歷的涉及民間借貸的案件千奇百怪，每次揭穿一個(gè)新套路，她打怪的能力就又升了一級(jí)，攢了幾年下來(lái)，關(guān)于民間借貸過(guò)程中暴力催收、與黑惡勢(shì)力勾結(jié)、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、虛假訴訟等種種稀奇古怪的故事，她坐下來(lái)一口氣能講一大堆。本次提交的第一份建議，雖然不過(guò)5000字，但在她看來(lái)意義很大?！斑@份建議是我們整個(gè)審判庭幾年審判工作的結(jié)晶，我們不僅要辦好自己的案子，還承擔(dān)著規(guī)范民間資本運(yùn)行、引導(dǎo)金融秩序的責(zé)任?！?/p>

“民間借貸的放款方已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，有他們成體系的各種套路，而很多借款人都是單獨(dú)的個(gè)體，雙方之間相差太懸殊了。關(guān)鍵是在很多時(shí)候，法院甚至?xí)灰黄鹛走M(jìn)去，讓對(duì)方當(dāng)事人真以為法官是高利貸的幫兇，法官竟然被坑，這簡(jiǎn)直太可恨了。”說(shuō)到這，厲莉那雙聰敏的大眼睛眨了一下，轉(zhuǎn)而透出一絲揶揄的笑意：“2015年最高人民法院關(guān)于民間借貸司法解釋相關(guān)書(shū)籍出版的時(shí)候，我們根本買不到，簡(jiǎn)直是一書(shū)難求。為什么？因?yàn)槿贿@幫放高利貸的買走了，人家要搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)啊?！?/p>

在今年審議人大報(bào)告的分團(tuán)審議會(huì)議上，厲莉在提出關(guān)于科學(xué)立法的建議時(shí)，提到要重視法律移植與國(guó)情結(jié)合的關(guān)系，她又講了一個(gè)有趣的故事。2016年，她隨團(tuán)到英國(guó)考察，發(fā)現(xiàn)英國(guó)的法院在開(kāi)庭時(shí)，會(huì)給原被告雙方提供水，這個(gè)慣例就和飲食習(xí)慣有極大關(guān)系。西方人喜涼，無(wú)論春夏秋冬，法庭里提供的只有冰水，如果發(fā)生意外沖突，冰水對(duì)訴訟參加人并不能造成傷害。而如果放到中國(guó)，我們的飲食習(xí)慣是喝熱水，在雙方情緒激動(dòng)時(shí)，熱水就很可能成為傷害對(duì)方的兇器。因此，在移植看似好的舉措時(shí)必須要結(jié)合實(shí)際。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一個(gè)小故事，讓在場(chǎng)的代表頻頻點(diǎn)頭。

厲莉講的故事，就是來(lái)源于她對(duì)日常工作生活的洞察、提煉和總結(jié)，她不僅僅是一個(gè)繪聲繪色的講述者，更是一個(gè)能啟發(fā)和引導(dǎo)人的思考者。

與厲莉交談，永遠(yuǎn)不會(huì)冷場(chǎng)，她的腦子里有一個(gè)排列分布整齊有序的區(qū)塊鏈，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸極其精準(zhǔn)，各類數(shù)據(jù)信手拈來(lái)。因此在兩會(huì)上，她的發(fā)言總是容易超時(shí)，但每次都會(huì)因?yàn)樘貏e精彩而給予額外的時(shí)間。

補(bǔ)充完成的履職“附加題”

3月13日，厲莉在會(huì)議期間又向大會(huì)補(bǔ)充提交了兩份建議。一份是針對(duì)最高檢的工作報(bào)告，結(jié)合自己對(duì)虛假訴訟的調(diào)研，建議檢察院在懲治虛假訴訟工作中轉(zhuǎn)變工作立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，注重懲治虛假訴訟犯罪的相關(guān)制度建設(shè)。3月22日，最高人民檢察院民事行政檢察廳編發(fā)虛假訴訟監(jiān)督?？?，將厲莉的建議全文編入，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。最高人民檢察院新任檢察長(zhǎng)張軍在第一次亮相檢察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上，也特別提到了包括厲莉在內(nèi)的各位人大代表提出的打擊虛假訴訟問(wèn)題。

另一份是關(guān)于在《中華人民共和國(guó)民法典合同編》借款合同章節(jié)中區(qū)分一般性借貸與經(jīng)營(yíng)性民間借貸的建議。厲莉的第二份建議，是在審議全國(guó)人大立法規(guī)劃時(shí)看到“2020年完成民法典分則編纂”的內(nèi)容，她立馬意識(shí)到，自己在會(huì)上就要把這份建議發(fā)出去。

長(zhǎng)期以來(lái)，民間借貸是與金融借款并行存在的資金融通方式，只不過(guò)與金融借款的規(guī)范成熟相比，民間借貸受重視不足，多有“灰色地帶”之嫌。厲莉在審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，隨著民間借貸規(guī)模的不斷擴(kuò)大和問(wèn)題日益累加，民間借貸糾紛大量涌入法院。在這些訴訟中，既有以拆借為目的的傳統(tǒng)一般性民間借貸，又有以營(yíng)利為目的的具有商行為性質(zhì)的金融性借貸，法律只有對(duì)兩者進(jìn)行區(qū)分，才能對(duì)借款方進(jìn)行更好地保護(hù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)民間資本的有效規(guī)范指引。

“立法是為執(zhí)法和司法所用，司法適用法律發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)立法者有重要價(jià)值，一定要反映出來(lái)。”會(huì)議期間，厲莉利用晚上的休息時(shí)間，待在房間寫(xiě)建議，3月13日，她向大會(huì)正式提交。

不僅要走好自己的人生路

當(dāng)被問(wèn)到從十八大代表到十三屆全國(guó)人大代表最明顯的變化是什么，厲莉回答說(shuō)，感覺(jué)自己從具體細(xì)節(jié)著手進(jìn)行履職的能力明顯提升了。

十八大召開(kāi)時(shí)，厲莉作為十八大代表，圍繞德治與法治的關(guān)系，結(jié)合自己的本職工作，談了對(duì)相關(guān)具體問(wèn)題的思考。而在本次人代會(huì)上，她對(duì)于要審議的報(bào)告，能夠清楚地感受和找出不完美的地方，通過(guò)增加內(nèi)容或修改表述，讓自己的建議變得更加具體。在審議政府工作報(bào)告時(shí)，厲莉提出的兩處修改意見(jiàn)被國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告起草組全部采納。

“黨代表參與制定方向性、理念性的政策目標(biāo)，相比而言，人大代表在微觀上要將國(guó)家意志落實(shí)于實(shí)際，不僅僅要提出問(wèn)題和分析問(wèn)題，而且要找到解決問(wèn)題的辦法。”厲莉這樣理解兩次履職的不同感受。

回到單位后，厲莉身邊的小伙伴自發(fā)組織了一次“做好代表身邊人”的主題活動(dòng)，法官王然由衷地說(shuō)：“新晉法官之初，我認(rèn)為法官的職責(zé)在于裁判個(gè)案定分止?fàn)帲髞?lái)轉(zhuǎn)變?yōu)椤畬徖硪粋€(gè)案件就是評(píng)價(jià)一種金融行為’，如今，通過(guò)庭長(zhǎng)履職讓我對(duì)司法工作的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的層面，天下興亡，匹夫有責(zé)，司法工作者理所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治信仰，葆有家國(guó)情懷?！?/p>

與厲莉交談的最后，她突然又提起了桑桑，那個(gè)接受厲莉造血干細(xì)胞移植的女孩。厲莉在桑桑離世后曾對(duì)自己說(shuō)，兩個(gè)人的人生路，從此要自己一個(gè)人走。在她看來(lái)，桑桑年輕的生命早已融入到自己的生命中，要替她走好。如今的厲莉，代表著更多人的希望和期待，她的人生路，注定要與時(shí)代同行。