文/田沅鑫 張旭龍
“咬定扶貧不放松,不到脫貧不撒手”,這是對脫貧攻堅工作最真實的寫照。近年來,農(nóng)墾北安管理局紅色邊疆農(nóng)場切實把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,通過堅持“項目扶持”、發(fā)揮“幫扶帶動”、注重“量體裁衣”,積極探索職工群眾增收渠道,精準扶貧的模式效益不斷煥發(fā)出強勁生命力。為確保幫扶工作精準,農(nóng)場根據(jù)場情民情認真研究制定了精準識別、精準退出標準,建立扶貧工作一崗雙責(zé)制,并嚴格核查2016年底脫貧戶,對不達標的堅決進行回退。農(nóng)場扶貧辦公室與管理區(qū)、居委會協(xié)同逐戶逐項核查,算全、算準、算實全口徑收入支出賬目,保證貧困人口識別的合理性和準確性,列明整改清單,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改標準、整改時限,提高貧困戶對建檔立卡政策、程序和標準的知曉率。
為確保扶貧工作的有效推進,農(nóng)場建立了交叉檢查機制,組織開展2次管理區(qū)之間、管理區(qū)與居委會交叉互檢,并將交叉檢查結(jié)果通報全場,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改“回頭看”。建立涉及精準扶貧工作“全公開”制度,采取明察暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等多種方式,針對扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了2次專項自查,及時解決了工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有效地提高了精準扶貧工作的針對性。
精準扶貧行動啟動之初,農(nóng)場結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住國家扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利契機,提出了發(fā)展食用菌栽培,日光大棚水果蔬菜等特色種植,鴕鳥、馬鹿、溜達雞、生態(tài)鵝等特色養(yǎng)殖等短平快的支柱項目。為此,農(nóng)場專門成立了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,聯(lián)合原有的非公有制經(jīng)濟辦公室共同負責(zé)職工脫貧項目的實施。據(jù)統(tǒng)計,近兩年,農(nóng)場以大棚免租金的方式鼓勵職工從事黑木耳栽培、葡萄種植和時令蔬菜種植,70萬袋木耳實現(xiàn)產(chǎn)值240萬元;以草原、水面免租金三年的優(yōu)惠政策鼓勵職工發(fā)展大鵝養(yǎng)殖1萬只,實現(xiàn)產(chǎn)值85萬元;200棟大棚葡萄、時令蔬菜等創(chuàng)產(chǎn)值達381萬元,通過發(fā)展以上扶貧項目,42戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧。
紅色邊疆農(nóng)場堅持以問題為導(dǎo)向,著力補齊貧困戶管理、項目開發(fā)、幫扶措施短板,整合資源要素,形成幫扶合力,確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁,三保障”。農(nóng)場以“兩課一戶”為平臺,成立幫扶互助組24個,互助組采取田間課堂、家庭課堂等幫扶方式,全面提升幫扶帶動效果。第二管理區(qū)原貧困職工宋景利在農(nóng)場工會的幫扶下,發(fā)展果蔬大棚種植項目,目前經(jīng)營大棚6個,脫貧后,宋景利反哺于農(nóng)場,毫無保留地將這些寶貴經(jīng)驗傳授給其他職工,每年義務(wù)為果蔬園區(qū)職工講課5次,免費解答職工疑難問題150余次,為7名葡萄種植戶挽回經(jīng)濟損失5萬余元。在宋景利的帶動下,果蔬園區(qū)以果蔬種植大戶宋景利、倪麗萍、劉文臣為中心成立了幫扶互助組3個,成員已達120人。
針對部分貧困人員無勞動能力、無發(fā)展意識、無發(fā)展資金的實際情況,小五家子旱田種植專業(yè)合作社采取以耕地作價入股的方式,幫助貧困人員代管代耕土地1.08萬畝,直接為貧困職工增收6萬余元。農(nóng)場工會、團委、民政持續(xù)開展社會資金募捐工作,動員企事業(yè)單位、社會組織、民營企業(yè)、社會慈善人士積極參與到扶貧工作中來。目前,共捐款1.35萬元,惠及貧困學(xué)生21人次。此外農(nóng)場還為6戶貧困戶和2戶脫貧戶申請幫扶周轉(zhuǎn)金33萬元。
在廣大干部群眾的努力下,2016年-2017年紅色邊疆農(nóng)場59戶141人實現(xiàn)整體脫貧。