摘 要 隨著我國新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整，各省市為實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，相繼頒布人才新政，這對(duì)于我國人才資源的配置是意義重大的，對(duì)于人才新政的背景以及人才新政的影響本文將會(huì)進(jìn)行分析，從供需角度、城市發(fā)展角度進(jìn)一步闡述人才新政頒布的意義。

關(guān)鍵詞 人才新政；供求；資源配置

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度城市化水平，是我國城市建設(shè)的輝煌成果，其中深圳的發(fā)展與我國改革開放的政策密不可分，政策扶持下的深圳吸引著發(fā)展資源的不斷融入，并借此迸發(fā)出在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢中的強(qiáng)勁動(dòng)力。在我國即將邁入2020年全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行的目標(biāo)指引下，新一輪政策指引下的東部沿海其他城市和中部城市崛起戰(zhàn)略計(jì)劃已經(jīng)出現(xiàn)，一個(gè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期已經(jīng)到來。

一、城市發(fā)展人才供需不平衡日益激烈

市場經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格是市信息信號(hào)指示器，供需又是價(jià)格變動(dòng)的直接影響因素，這是商品價(jià)值規(guī)律。在城市發(fā)展的過程中，人才是城市發(fā)展的必備資源，也是判斷城市發(fā)展程度的指標(biāo)之一，中國速度下的交通基建使得人口的流動(dòng)性大大增強(qiáng)，但是卻不與人才的流動(dòng)性呈現(xiàn)密切的相關(guān)關(guān)系，主要原因是人才流動(dòng)的重要因素就是薪資水平，換言之是勞動(dòng)力價(jià)格，當(dāng)然也包括其他因素的影響、是否有人才空缺、人才的個(gè)人觀念等，在探討勞動(dòng)力價(jià)格對(duì)不同城市的人才供需問題時(shí)，勞動(dòng)力價(jià)格存在信號(hào)失靈的情況，也就是不能夠合理配置人才資源。 商品價(jià)格隨著互聯(lián)網(wǎng)，大家在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)例如淘寶、京東等能夠了到全國范圍內(nèi)同一商品的價(jià)格水平，而且覆蓋面是比較廣泛的。但是人才的薪資水平卻不能夠像商品價(jià)格一樣作為重要的市場信息被廣大的就業(yè)者了解到，所以城市間的人才供需的價(jià)格信息處于低效率、低配置的狀態(tài)。政策的引導(dǎo)就顯得更為重要，政策的信息覆蓋面更加廣泛，而且具有強(qiáng)大的引導(dǎo)性，推動(dòng)城市的人才資源配置。

北京、上海為代表的四個(gè)特大城市目前城市GDP在全國范圍內(nèi)位居前列，這對(duì)于人才資源而言相當(dāng)于無形的城市品牌效應(yīng)，吸引著人才的不斷進(jìn)入。馬太效應(yīng)下，城市發(fā)展反而出現(xiàn)超飽和狀態(tài)，城市的壓力不斷增大。大量畢業(yè)生由于市場信息不暢通以及對(duì)這些城市的向往和自身職業(yè)規(guī)劃的不清晰經(jīng)常選擇在這些城市就業(yè)賺取第一桶金，這使得人才資源配置不合理。我國中部高校在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上都具有優(yōu)勢，但是為本省人才的輸送中因?yàn)楸臼≡诮?jīng)濟(jì)、政策等方面不具備吸引力而顯得后勁不足。四川大學(xué)、武漢大學(xué)、湖南大學(xué)、南昌大學(xué)、西南大學(xué)和東北大學(xué)等工科與經(jīng)管人才培養(yǎng)上人才輩出，但是據(jù)統(tǒng)計(jì)這些高校的優(yōu)秀的人才也傾向于到北京、上海等城市或者選擇繼續(xù)深造以便于去北京、上海這些城市做淘金者。在這樣的情況下，長沙、武漢、南昌、成都等具有潛力城市不能夠較好的滿足人才需求，城市發(fā)展掣肘。同時(shí)，這些二線上游城市群體存在著競爭關(guān)系，在一帶一路的時(shí)代背景下，人才資源的配置問題成為國家、省市關(guān)注的焦點(diǎn)，人才新政順應(yīng)時(shí)代潮流在南京、武漢等城市相繼推行。

二、人才新政助力城市發(fā)展

各市人才新政具有不同特色，但也具有共通之處，其中涉及到人才的分類大致都有四至五甚至以上的類別，從學(xué)歷到職業(yè)技能，從年齡到就業(yè)時(shí)間。例如南京市人才新政涉及到三類一是學(xué)歷型人才，即：取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生（含留學(xué)歸國人員）；二是取得中級(jí)以上（含中級(jí)）專業(yè)技術(shù)資格人員；三是取得三級(jí)以上（含三級(jí)）國家職業(yè)資格（技能類）人員。吸引人才入市很大程度上健全了城市的人才體系，激發(fā)了人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩a(chǎn)力的動(dòng)力。也優(yōu)化了人才資源內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，在這個(gè)流通的人才資源體系中，政策引導(dǎo)加之市場功效雙管齊下，為城市發(fā)展注入新鮮血液。同時(shí)，人才新政吸引人才落戶能夠進(jìn)一步推動(dòng)住房問題的解決。特大城市房價(jià)居高不下，二三線城市房源相對(duì)充足，人才新政能夠?qū)崿F(xiàn)一種供需互通的狀態(tài)，緩和放假的漲勢，促進(jìn)二三線城市的發(fā)展。

三、人才新政推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)

人才新政是我國科教興國的重要戰(zhàn)略步驟之一，一方面，它放出專業(yè)技術(shù)、學(xué)歷仍舊是國家對(duì)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)形成崇尚知識(shí)的氛圍。另一方面，對(duì)于大量的高校學(xué)生而言，增強(qiáng)了他們不斷完善自我的決心與毅力，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。在雙一流建設(shè)的背景下，我國的人才培養(yǎng)與人才輸出將有跨越式的發(fā)展。尤其突出人才的地域配置，能夠使我國一帶一路的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略更好實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)人才資源的流動(dòng)性，蹄疾步穩(wěn)實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

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作者簡介：

岳佳彬（1997.7—），男，漢族，山西陽泉人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理。