王曉東，于 峰

（1.北京市農(nóng)業(yè)局信息中心，北京 100029；2.北京農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟研究所，北京 100097）

近年來，隨著全球信息技術(shù)的變革和信息時代的到來，國家啟動了大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大明確提出要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，可以說，數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要資源[1]。農(nóng)業(yè)作為比較落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也迫切需要大數(shù)據(jù)技術(shù)[2]；為此，農(nóng)業(yè)部出臺了“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見”，并啟動了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)試點”工作。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)中，蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)有特殊的意義。一方面，蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨較大的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，其價格波動往往出現(xiàn)“過山車”式的大幅度變化，市場上經(jīng)常出現(xiàn)“賣菜難”和“買菜貴”的矛盾，蔬菜市場的穩(wěn)定是關(guān)系到國計民生的大事；而蔬菜市場的風(fēng)險往往和信息不對稱有關(guān)，大數(shù)據(jù)建設(shè)能夠在克服或者緩解蔬菜市場風(fēng)險方面發(fā)揮有效的作用[3]。另一方面，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中，蔬菜產(chǎn)業(yè)往往成為調(diào)減玉米后的產(chǎn)業(yè)選擇，北京的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也明確了“調(diào)糧保菜”的目標(biāo)。未來一段時期，全國蔬菜產(chǎn)業(yè)的空間布局會發(fā)生什么樣的變化、生產(chǎn)供應(yīng)和市場消費如何更好地匹配、如何使蔬菜產(chǎn)業(yè)跳出“多了少了”的循環(huán)，這些問題的解答需要基于大數(shù)據(jù)的分析、決策和引導(dǎo)；所以，蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)更需要引起關(guān)注，在實際工作中要科學(xué)地認識、把握蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的內(nèi)涵、制約因素及實現(xiàn)路徑。

1 蔬菜大數(shù)據(jù)的框架內(nèi)容

蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)是個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的內(nèi)容，可以從數(shù)據(jù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈2個維度梳理出蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的框架內(nèi)容。如圖1所示，數(shù)據(jù)鏈（縱軸）與產(chǎn)業(yè)鏈（橫軸）構(gòu)成一個坐標(biāo)系；其中，數(shù)據(jù)鏈主要分為數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用3個環(huán)節(jié)，而數(shù)據(jù)獲取是最根本、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈主要分為蔬菜生產(chǎn)、市場流通和蔬菜消費3個環(huán)節(jié)，這3個環(huán)節(jié)伴隨著蔬菜物流、信息流和資金流交換的過程，每個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都是對其信息流的捕捉和反映[4]，每個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都對其他環(huán)節(jié)的運行有支持作用，并且前面環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)也可以從后續(xù)環(huán)節(jié)追溯到。數(shù)據(jù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈在坐標(biāo)系上交叉的環(huán)節(jié)就是蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的具體工作內(nèi)容，這些工作內(nèi)容抽象概況來說主要是3大方面：政策措施、技術(shù)工具和組織機制。如蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)獲取如何開展，主要考慮蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)獲取的相關(guān)政策措施有哪些，依靠什么技術(shù)工具來獲取，人員分工怎么安排、工作怎么考核等（組織機制）。

可以說，這個坐標(biāo)系構(gòu)成了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的基本框架，也揭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的全部內(nèi)涵。蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的所有細節(jié)都可以圍繞這個坐標(biāo)系來延伸和拓展，如對于數(shù)據(jù)指標(biāo)，蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以細化到蔬菜生產(chǎn)空間數(shù)據(jù)、氣象環(huán)境數(shù)據(jù)、不同品種播種面積、產(chǎn)量數(shù)據(jù)等；市場流通環(huán)節(jié)具體包括不同蔬菜品種銷售量、銷售價格、銷售渠道等數(shù)據(jù)；蔬菜消費環(huán)節(jié)能夠延伸出蔬菜消費量、品種結(jié)構(gòu)、消費人群、消費頻率等數(shù)據(jù)。

圖1 蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)框架

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的制約因素

當(dāng)前，一些地方和部門都在探索實踐蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，如北京市利用衛(wèi)星遙感技術(shù)獲取蔬菜生產(chǎn)面積信息，通過農(nóng)場管理系統(tǒng)來獲取蔬菜園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營銷售數(shù)據(jù)，并為農(nóng)場管理提供智能化服務(wù)[5]。在實際工作中，如何及時、準(zhǔn)確、全面地獲取蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的信息一直是難點。蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈存在的客觀問題造成信息流難以被識別和捕捉，數(shù)據(jù)獲取的困難和無效影響數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)的質(zhì)量。概括來說，蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的制約因素主要包括以下3個方面。

2.1 蔬菜產(chǎn)業(yè)主體分散，規(guī)?；潭鹊?/h3>

產(chǎn)業(yè)的組織運行是由產(chǎn)業(yè)主體來完成的，蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的核心也在于其產(chǎn)業(yè)主體直接或間接地開展數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，如蔬菜生產(chǎn)者關(guān)于投入、產(chǎn)出的記賬本和買賣雙方留下的交易單據(jù)都是蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的來源；所以，蔬菜產(chǎn)業(yè)主體的狀況是大數(shù)據(jù)獲取難易的重要決定因素之一。目前，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)到消費的每個環(huán)節(jié)都比較分散，缺乏組織化和規(guī)?；痆6]。蔬菜生產(chǎn)主要依靠千家萬戶的小農(nóng)戶，蔬菜流通主要依靠千家萬戶的小商販，最后蔬菜又賣給千家萬戶的消費者。產(chǎn)業(yè)主體的分散化一方面造成產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)的高度碎片化，數(shù)據(jù)收集、整理分析都比較困難；另一方面也造成蔬菜大數(shù)據(jù)相關(guān)的技術(shù)推廣應(yīng)用成本、交易成本、組織管理成本都比較高，如讓千家萬戶的菜農(nóng)應(yīng)用一套軟件系統(tǒng)是比較困難的一件事。

2.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)品類繁多，標(biāo)準(zhǔn)化程度低

蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的客體是“蔬菜”，但蔬菜是個大類概念，其包括的細分品類非常多，如北京市主要種植的蔬菜品類有40多種，而北京市批發(fā)市場上市的主要蔬菜品類有200余種。另外，同一蔬菜品類也存在著名稱、規(guī)格、質(zhì)量等級的多樣化，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的商品名稱、包裝規(guī)格、分級標(biāo)準(zhǔn)，其不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的信息識別和數(shù)據(jù)標(biāo)的，也就造成了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)及時性、準(zhǔn)確性、全面性的偏差，如要獲取黃瓜的市場交易數(shù)據(jù)，但由于黃瓜是一個品類，實際上市場交易的是刺黃瓜（產(chǎn)自山東壽光、中等規(guī)格、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)）之類的具體產(chǎn)品，這樣獲取的數(shù)據(jù)是模糊的、不明確的，需要在品種上細分到刺黃瓜、秋黃瓜和小黃瓜（荷蘭黃瓜）[7]，并明確產(chǎn)地、規(guī)格等。蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)如果定位到“黃瓜”這樣的顆粒度，則數(shù)據(jù)的價值會有所折扣，如果定位到“黃瓜細分”的顆粒度則會增加較大的工作量，甚至在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況下會感到無從下手。

2.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化水平低

蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)經(jīng)營的信息化、數(shù)字化。只有蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的銜接、流轉(zhuǎn)、運行在信息系統(tǒng)上來完成，形成數(shù)字化記錄，才能形成蔬菜大數(shù)據(jù)的來源[8]。就目前情況來看，由于蔬菜產(chǎn)業(yè)主體缺乏組織化和規(guī)?；?，蔬菜產(chǎn)品缺乏商品化和標(biāo)準(zhǔn)化，再加上蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體自身信息意識、信息能力的缺乏等多種因素，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈整體的信息化、數(shù)字化水平相比其他農(nóng)業(yè)行業(yè)處于落后狀態(tài)。如北京市7大批發(fā)市場在豬肉交易（白條豬）方面普遍采用了電子交易，實現(xiàn)了交易量和交易價格數(shù)據(jù)的適時獲取，但蔬菜的電子交易幾經(jīng)嘗試都難有突破，其主要原因一是交易習(xí)慣和交易模式的制約，尤其是大宗品種（如大白菜、土豆等）的交易形態(tài)是大進大出，成批次交易，定價單位不是重量而是批次，所以往往不經(jīng)過智能終端的稱重環(huán)節(jié)；另外，大進大出的交易模式使商戶之間形成了現(xiàn)金結(jié)算的習(xí)慣，而這種交易習(xí)慣使得電子交易和結(jié)算顯得更加麻煩，不易被商戶接受。二是信任問題，商戶擔(dān)心一旦利用電子交易，經(jīng)營狀況的信息被實時地、真實地記錄，逃稅漏稅將無處藏身，并且自己的銷售渠道信息也容易泄露或被批發(fā)市場利用，自己辛辛苦苦建立形成的客戶有可能被掌握信息的人撬走。

總之，蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的瓶頸問題在于蔬菜產(chǎn)業(yè)主體的分散、客體的分散以及連接主客體較低水平的信息網(wǎng)絡(luò)，這3個制約問題相互交織，增加了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的復(fù)雜性和困難度。

3 突破蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)瓶頸的思路及措施

針對上述蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的制約因素分析，今后的蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)要著力克服和破解產(chǎn)業(yè)鏈的分散性，通過適當(dāng)?shù)募畲胧┮龑?dǎo)分散的生產(chǎn)經(jīng)營主體建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)結(jié)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈物流、資金流、信息流數(shù)字化的記錄，從而完成大數(shù)據(jù)的積累。應(yīng)重點做好以下4個方面的工作。

3.1 抓住蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條上相對集中的環(huán)節(jié)

蔬菜從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)都比較分散，難以形成由信息系統(tǒng)貫穿始終的產(chǎn)品供應(yīng)鏈，所以數(shù)據(jù)采集、沉淀面臨很大的難題。開展蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵是抓住分散鏈條上相對集中的環(huán)節(jié)。目前來看，能夠扮演這個角色的一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，二是正在興起的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。其中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是蔬菜流通的重要集散環(huán)節(jié)，承擔(dān)著蔬菜等產(chǎn)品集散中心、信息中心、價格形成中心等功能。我國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)由批發(fā)市場的比例為70%，蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的比例更高，所以應(yīng)該抓住批發(fā)市場開展蔬菜生產(chǎn)、流通、消費信息的采集；另外，正在興起的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺逐漸成為了千家萬戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者交易聚集、信息聚集的平臺，成為了聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者的主要渠道[9]，如2015年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1 500億元[10]。目前，京東、阿里等大型電商平臺沉淀著農(nóng)產(chǎn)品購買行為及購買者特征的大量數(shù)據(jù)，且都實時記錄真實發(fā)生的數(shù)據(jù)，其對蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的作用必將越來越大。

3.2 注重資金流在產(chǎn)業(yè)鏈條上的引導(dǎo)作用

在蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條上，資金流是最活躍的因素，也是聯(lián)結(jié)各生產(chǎn)經(jīng)營主體較有效的方式，如買賣交易的單據(jù)可以成為比較好的數(shù)據(jù)來源；所以，蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)需要和資金流掛鉤，在資金流銜接、傳遞的環(huán)節(jié)中獲取數(shù)據(jù)流（信息流），并通過政策措施促進資金流更高效地運轉(zhuǎn)，資金流和數(shù)據(jù)流更緊密地結(jié)合。在工作實踐中，一是考慮將蔬菜數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及獲取與資金補貼捆綁，如歐盟的農(nóng)業(yè)補貼是和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系建設(shè)掛鉤的，享受補貼的主體有義務(wù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，所以政府部門掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的底數(shù)。就北京而言，整個十三五時期將持續(xù)開展“基本菜田補貼”政策，而基本菜田補貼發(fā)放也需要補貼主體提供相關(guān)信息，這就為北京蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)提供了很好的機會，可以通過信息系統(tǒng)在發(fā)放菜田補貼的同時開展蔬菜生產(chǎn)主體及其產(chǎn)銷信息的采集，搭建蔬菜生產(chǎn)主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是考慮蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的創(chuàng)新，如大北農(nóng)集團建設(shè)的“豬聯(lián)網(wǎng)”提出了“大數(shù)據(jù)＋豬金融”的服務(wù)模式，依據(jù)“豬聯(lián)網(wǎng)”平臺的交易數(shù)據(jù)建立生豬生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用評級并提供貸款服務(wù)，利用金融服務(wù)引導(dǎo)越來越多的生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)用“豬聯(lián)網(wǎng)”平臺。同樣，在蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，可以通過批發(fā)市場交易結(jié)算系統(tǒng)和電商平臺的交易流水為蔬菜商戶提供信貸擔(dān)保等增值服務(wù)，利用增值服務(wù)促使交易雙方更多地采用電子交易系統(tǒng)和電商平臺，從而實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的記錄和沉淀。

3.3 率先突破蔬菜單品種大數(shù)據(jù)試點建設(shè)

2016年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點方案》（農(nóng)辦市[2016]30號），提出了依托地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)的方向，蔬菜方面包括馬鈴薯大數(shù)據(jù)（內(nèi)蒙）、大蒜大數(shù)據(jù)（山東）、綠葉菜（上海）大數(shù)據(jù)3個試點，這種單品種大數(shù)據(jù)試點建設(shè)的思路有利于擺脫蔬菜品類分散的困擾，有利于在蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)上率先破題，循序漸進，為更多品類的大數(shù)據(jù)建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗，在品種選擇上，需優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)化程度比較高的單品種，如內(nèi)蒙馬鈴薯、山東大蒜不僅規(guī)?；潭雀?，且商品化加工的程度較高，即產(chǎn)業(yè)鏈集中程度高；上海綠葉菜的生產(chǎn)和銷售也比較集中；所以，各地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)要率先從產(chǎn)業(yè)鏈集中程度較高的單品種入手。

3.4 發(fā)揮移動終端在信息獲取及服務(wù)方面的優(yōu)勢

大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)鏈條的信息化，對于高度分散的蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、消費主體來說，移動互聯(lián)技術(shù)及移動終端的應(yīng)用為實現(xiàn)信息化提供了便捷的渠道。目前，智能手機已經(jīng)成為社會公眾獲取信息、傳播信息、應(yīng)用信息的重要方式，也為蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條的信息化提供了比較可行的出路。如北京市農(nóng)業(yè)局已經(jīng)著手探索實踐，實施了“移動互聯(lián)技術(shù)在蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測與服務(wù)中的應(yīng)用”項目。利用智能手機、微信小程序采集京（北京）冀（河北）200多個蔬菜生產(chǎn)者的蔬菜種植面積、產(chǎn)量、銷售量、銷售價格、銷售渠道等數(shù)據(jù)，并采集北京市140多個居民家庭蔬菜購買量、購買價格、購買渠道等消費數(shù)據(jù)；同時，利用微信公眾號“市場信息”為蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營、消費主體提供蔬菜產(chǎn)品實時價格，蔬菜市場行情分析預(yù)警服務(wù)，取得了一定的試點效果。今后，隨著移動互聯(lián)技術(shù)的創(chuàng)新變革，智能手機必將在蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)獲取、應(yīng)用服務(wù)方面發(fā)揮越來越重要的作用，形成大數(shù)據(jù)來源于大眾、服務(wù)于大眾的眾籌共享模式，真正體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟社會價值。

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