徐夢蝶　陳斌卿

本文以“可持續(xù)性”為研究中心，通過對濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的相關概念、基礎理論、規(guī)劃概況進行分析，總結出濱海城市可持續(xù)性旅游的規(guī)劃策略，最后提出未來的發(fā)展方向。

引言

21世紀被稱為海洋世紀，人類將要步入全面開發(fā)海洋的新時代，在這個大背景下，濱海旅游因其獨有的魅力、多方面的優(yōu)勢和巨大的潛力而得到了蓬勃的發(fā)展。

此時，對濱海城市的旅游規(guī)劃做相應的研究就可以進一步推動濱海旅游的發(fā)展。而引入“可持續(xù)性”能夠實現(xiàn)濱海旅游可持續(xù)性發(fā)展，促進濱海城市社會、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展，同時也能夠保護濱海生態(tài)環(huán)境，促進濱海歷史文化的傳承。

一、濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的理論基礎

旅游規(guī)劃的基礎理論都可以被視為濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃應該借鑒的理論，本文以可持續(xù)發(fā)展理論、景觀生態(tài)學理論、系統(tǒng)理論、旅游心理學理論為中心進行本次的研究。

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

20世紀80年代初，可持續(xù)發(fā)展理論的研究興起。1987年可持續(xù)發(fā)展首次被正式提出，其是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其自身需求的能力產(chǎn)生威脅的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是兼顧人與自然和諧的發(fā)展模式，是對當下也對未來負責的發(fā)展模式。

旅游業(yè)和旅游規(guī)劃行業(yè)也日益重視可持續(xù)發(fā)展的問題。1995年頒布了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》，兩份文件將可持續(xù)旅游發(fā)展定義為：在滿足旅游者和旅游地居民需要的前提下增強或保持城市旅游發(fā)展;同時要兼顧生物多樣性、生態(tài)平衡和維持生命系統(tǒng)運行的需要。

（二）景觀生態(tài)學理論

景觀生態(tài)學源于歐洲，1939年“景觀生態(tài)學”一詞首次被德國區(qū)域地理學家Carl Troll提出。所謂景觀生態(tài)學是一門綜合性較強的學科，主要研究景觀結構單元、空間格局和生態(tài)學過程三者之間的相互作用。其研究對象有景觀結構、景觀功能和景觀動態(tài)三方面構成。景觀生態(tài)學的重要指導作用如下。

第一，景觀生態(tài)學視角下的斑塊—廊道—基質的空間結構能輔助完善濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的體系形成，更可以協(xié)調旅游開發(fā)與本土資源之間的關系。

第二，景觀生態(tài)學中的尺度空間和生態(tài)系統(tǒng)維護技術能夠很好地優(yōu)化和解決濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃中的問題。

第三，景觀生態(tài)學中自然與社會耦合的研究能夠成為濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃研究借鑒的依據(jù)。

（三）旅游心理學理論

旅游心理學的相關原理可被用于濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃中對旅游者、旅游地、旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)品、旅游宣傳等一系列設計研究的依據(jù)?？梢岳眯睦韺W進行滿足旅游消費者和旅游經(jīng)營者雙贏的旅游規(guī)劃。因此，旅游心理學理論對濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃也有著十分重要的意義。

二、濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃概述

（一）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃特點

傳統(tǒng)旅游規(guī)劃系統(tǒng)對濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的體系有很大的影響。在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎上，加之濱海旅游體系的融合，濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃同樣也具備了普通旅游規(guī)劃的特性——地域性、協(xié)調性、系統(tǒng)性、特色型、可操作性和可預見性。此外還具有和諧性、生態(tài)性和平等性的特點。

其中和諧性是指濱海城市發(fā)展旅游要遵循人與自然和諧共生的原則，將地方文化、經(jīng)濟、社會與自然相協(xié)調。其次在生態(tài)性方面，濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃就是要求維護濱海生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性的基礎上再進行旅游開發(fā);要重視城市的歷史文脈、生態(tài)平衡。最后是平等性方面，這是強調在城市旅游開發(fā)之時要考慮到同代人的平等，同時要兼顧上下兩代甚至多代人之間

的平等。

（二）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的目標與原則

1.規(guī)劃的目標

濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃就是用公平平等的視角來看待濱海城市旅游發(fā)展問題，以合理使用和配置現(xiàn)有濱海旅游資源為基礎，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導方針。

2.規(guī)劃的原則

（1）系統(tǒng)性

任何規(guī)劃都是一套完善的系統(tǒng)，濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃亦是如此。其要兼顧旅游開發(fā)的系統(tǒng)性，還要涵蓋濱海旅游的各方面，要注意整個系統(tǒng)的結構與層次。

（2）科學性

制定一套可行的規(guī)劃必須要有一定的科學依據(jù)。策略方法和規(guī)劃流程均是濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃必不可少的科學性原則。

（3）可持續(xù)

可持續(xù)性是必不可少的原則之一，要將可持續(xù)發(fā)展的思想落實到規(guī)劃的細節(jié)中，以促進濱海城市可持續(xù)性旅游的發(fā)展。

（三）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的內容

國內針對不同層級旅游規(guī)劃涉及的具體內容進行了總結與分析，如表1所示。

（四）濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的程序

濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃編制的質量和成功與否取決于編制規(guī)劃程序是否科學和完善。我國研究學者將該類規(guī)劃的編制工作流程分為四個階段：規(guī)劃準備階段、方案編制階段、方案優(yōu)選和實驗階段、規(guī)劃成果保障階段。其具體內容如下。

規(guī)劃準備階段包括工作準備和資料收集。

方案編制階段包括三個方面：調查分析、確定目標、規(guī)劃部署。

規(guī)劃優(yōu)選與實施階段分三個方面，分別是規(guī)劃優(yōu)化、規(guī)劃成果和規(guī)劃評審、審批及實施。

規(guī)劃成果保障階段分為實施監(jiān)管和規(guī)劃修編。

三、結語

當前低碳式發(fā)展成為全球城市發(fā)展的準則，同時低碳準則也會對旅游發(fā)展提出新的要求。因此，宜順應時代發(fā)展的潮流，借鑒生態(tài)學的理論觀點，積極進行基于低碳準則的濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃研究，進而更好地指導濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的制定和實施，從而更好地滿足今后旅游市場的需求，更好地促進濱海城市的發(fā)展。

（作者單位：重慶人文科技學院建筑與設計學院）