萬喆

最近，國內(nèi)企業(yè)遭到的非難似乎有點多。既有網(wǎng)約車平臺接連被爆負(fù)面消息，也有老牌保險企業(yè)因為海外業(yè)務(wù)能力不濟而遭到輿論的差評。

即使在最近幾起惡性事件之前，“討伐”該網(wǎng)約車平臺的文章已不在少數(shù)，如指責(zé)殺熟加價、司機態(tài)度惡劣等。而且，這些“惡行”的出現(xiàn)，基本上是在合并了其他競爭對手之后。如果說，服務(wù)不到位是人們抱怨的主要原因，倒不如說，人們更為驚訝的，是網(wǎng)約車平臺從市場化的“破冰者”，搖身一變，成為新的反市場化“壟斷者”。倘若如此，無非是借“共享經(jīng)濟”的概念炒作一把，拿到一塊新的交通租賃運營牌照。從一場“壟斷”到另一場“壟斷”，市場化的路徑并未因此打開，也就難怪產(chǎn)品和服務(wù)水平，還是在封閉市場時代。

與該網(wǎng)約車平臺一起上頭條的，還有國內(nèi)老牌保險和科技企業(yè)。它們的市值都很大，據(jù)說都算得上是全球的“強者”。但事件暴露出來的是它們管理運營能力不強，國內(nèi)盈利、海外虧損，雖被稱作跨國公司，可不過是一家完全靠中國市場支撐的企業(yè)。海外有機構(gòu)、有人，可是沒有企業(yè)賴以生存的東西——管理與盈利。

除了“走出去”確實不易，我們也應(yīng)看到，這些“大而不強”的公司，之所以能夠“大”，與中國消費市場基數(shù)龐大有關(guān)，也與它們在國內(nèi)所受到的“超國民待遇”有關(guān)。由于前者，它們單靠中國市場就可以相對輕松地吃飽飯；由于后者，它們中的一些已經(jīng)喪失了正常運營的能力，喪失了服務(wù)市場的意識。這些企業(yè)和相關(guān)管理部門一起“安于現(xiàn)狀”，形成了拒絕市場挑戰(zhàn)的“小圈子”。

只是，時代在發(fā)展。人們將全球的服務(wù)進行對比，會發(fā)現(xiàn)差距是巨大的。無論“保護”得多好，能夠力挽狂瀾的只能是尊重市場、擁抱市場的雙臂。反之，市場拋棄你的速度比你拋棄它更快。

我們的管理和監(jiān)管必須改變思路。以網(wǎng)約車為例，現(xiàn)在是既想拿過去管理傳統(tǒng)出租車的辦法來進行約束，又因傳統(tǒng)辦法難以覆蓋新問題而放任問題。結(jié)果到了矛盾集中爆發(fā)時，便運用行政力量“約談”，責(zé)令企業(yè)改正。然而頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，只能稍許延緩矛盾，直到下一次問題爆發(fā)。其他行業(yè)的管理又何嘗不是如此。企業(yè)固然有責(zé)任，但外部性因素只能由公共部門來調(diào)節(jié)，市場秩序只能由公共部門來主導(dǎo)。新時期的新經(jīng)濟發(fā)展，需要現(xiàn)代化的治理辦法，相關(guān)管理部門的思路、意識和方式，一定要跟上和超越經(jīng)濟發(fā)展、時代需求及市場需要?！?/p>

（作者是國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟學(xué)家）