高等教育正在向著新事物前進(jìn):也許更光明,也許更黑暗,也許僅僅只是和以往不同。在許多高等學(xué)校中,信息技術(shù)經(jīng)常是作為次要活動(dòng)出現(xiàn)的。但是近年來,信息技術(shù)影響著院校的范圍更廣、程度更深。
2018年度十大IT議題
1. 信息安全:制定基于風(fēng)險(xiǎn)的安全策略,使之同步于安全威脅和挑戰(zhàn)的發(fā)展。
2. 學(xué)生成就:通過對(duì)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和集成的管理來支持各種學(xué)生成就項(xiàng)目。
3. 全校范圍的IT戰(zhàn)略:重新定位和加強(qiáng)IT領(lǐng)導(dǎo)層并在院校使命的達(dá)成過程中成為院校領(lǐng)導(dǎo)層不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。
4. 數(shù)據(jù)賦能的院校文化:使用商業(yè)智能(BI)和分析技術(shù)來為廣泛的話題交流提供信息,并對(duì)一些重大問題加以解答。
5. 以學(xué)生為中心的院校:理解和改進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)生的校園體驗(yàn)形成過程(從申請(qǐng)者到校友)中的作用。
6. 高等教育經(jīng)濟(jì)承受力:根據(jù)院校經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)情況,平衡和精簡IT重點(diǎn)和預(yù)算,以IT支持院校的高效和創(chuàng)新。
7. IT人員和組織模式:確保IT人員和非IT人員的足夠規(guī)模和員工保留,與人員的退休、新的外包模式、激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)、高漲的薪資水平和技術(shù)項(xiàng)目需求的步伐保持一致。
8(并列). 數(shù)據(jù)管理與治理:實(shí)現(xiàn)高效的院校數(shù)據(jù)治理實(shí)踐。
8(并列). 數(shù)字集成:保障各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和平臺(tái)的互操作性、可伸縮性、可擴(kuò)展性,并確保數(shù)據(jù)的完整性、合乎標(biāo)準(zhǔn)和良好治理。
10. 變革領(lǐng)導(dǎo)力:幫助學(xué)校成員(包括IT員工)適應(yīng)不斷加快的技術(shù)變革步伐。
2017年度十大IT議題的注意力集中在學(xué)生成就(Student Success)這一特別戰(zhàn)略議題的IT投入和活動(dòng),而2018年高等教育信息技術(shù)的關(guān)注的焦點(diǎn)是“再造高等教育”,由下列四個(gè)方面的基本主題構(gòu)成。
院校適應(yīng)力:院校和IT領(lǐng)導(dǎo)者正在提升個(gè)人和整體的能力,不僅要實(shí)現(xiàn)效率和效能,而且要實(shí)現(xiàn)意義重大的技術(shù)運(yùn)用。
學(xué)生產(chǎn)出提升:在學(xué)生成就計(jì)劃上的工作一方面更加講究策略,而且關(guān)注技術(shù)集成方面的技術(shù)細(xì)節(jié);另一方面也有更高要求,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)校中的整體體驗(yàn)。
決策改進(jìn):數(shù)據(jù)議題完全如此前預(yù)測(cè)的一樣復(fù)雜,而且收集、管理和使用數(shù)據(jù)的努力也在進(jìn)步。
IT適應(yīng)力:IT部門正在使自己適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、人口和產(chǎn)業(yè)的新模式和新現(xiàn)實(shí),并且正在以更嚴(yán)格的要求來實(shí)現(xiàn)院校的信息安全。
2018年度十大IT議題中的三項(xiàng)描繪出了院校適應(yīng)力這一主題。
3. 全校范圍的IT戰(zhàn)略:重新定位和加強(qiáng)IT領(lǐng)導(dǎo)層并在院校使命的達(dá)成過程中成為院校領(lǐng)導(dǎo)層不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。
6. 高等教育經(jīng)濟(jì)承受力:根據(jù)院校經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)情況,平衡和精簡IT重點(diǎn)和預(yù)算,以IT支持院校的高效和創(chuàng)新。
10. 變革領(lǐng)導(dǎo)力:幫助學(xué)校成員(包括IT員工)適應(yīng)不斷加快的技術(shù)變革步伐。
時(shí)至今日,任何成功的院校戰(zhàn)略都必須有一個(gè)數(shù)字化的立足點(diǎn)。信息技術(shù)能力和成本需要綜合在學(xué)校戰(zhàn)略中。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),IT領(lǐng)導(dǎo)層和院校領(lǐng)導(dǎo)層必須要形成更加深入和強(qiáng)烈的相互理解能力。首席信息官們(CIOs)要理解如何運(yùn)用教育、研究、行政、聲譽(yù)和風(fēng)險(xiǎn)的情境和語言來談?wù)撔畔⒓夹g(shù)。校長和教務(wù)長們需要學(xué)會(huì)如何向IT領(lǐng)導(dǎo)層提出關(guān)于IT投入的正確問題;首席業(yè)務(wù)官們(CB0s)除了幫助學(xué)校管好信息技術(shù)預(yù)算以外,還要管好信息技術(shù)投資;董事會(huì)要確保將信息技術(shù)既視為一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),又作視為消除手段,還要視為院校轉(zhuǎn)型的能動(dòng)者。
這場(chǎng)景非常鼓舞人心,而且也非常昂貴。沒有哪所院校有足夠的金錢來實(shí)現(xiàn)所有的信息技術(shù)夢(mèng)想?;蛟S將來某天,信息技術(shù)能讓高等教育證書在經(jīng)濟(jì)上更易承受,而悖論在于降低成本本身卻是昂貴的。必須要做出選擇。最佳選擇是在院校領(lǐng)導(dǎo)層和IT領(lǐng)導(dǎo)層合作形成投入重點(diǎn),并采取基于投資組合的方法來管理技術(shù)開支。
如果說信息技術(shù)做出了什么承諾,那就是技術(shù)永遠(yuǎn)不會(huì)停止變革。這就意味著人們需要持續(xù)適應(yīng)隨著變革而來的新特性、新流程、消失的(“升級(jí)的”)功能,以及由此而來的業(yè)務(wù)中斷。盡管如此,2018年也有好消息:院校正在認(rèn)真地對(duì)待變革。良好管理和領(lǐng)導(dǎo)之下變革會(huì)更可能發(fā)揮有利作用,而且更快完成。越來越多的院校正在將變革管理作為新的計(jì)劃項(xiàng)目和組織發(fā)展中的一部分,其中有些采用正式的變革框架,有些采用通用的最佳實(shí)踐。
對(duì)鋼琴即興伴奏課程的設(shè)置進(jìn)行完善,保障鋼琴基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、鋼琴即興伴奏課程能夠得到有效結(jié)合,通過有效的訓(xùn)練和聯(lián)系來加強(qiáng)學(xué)生即興伴奏能力的提升,首先要加強(qiáng)鋼琴視奏的訓(xùn)練。
有兩項(xiàng)議題強(qiáng)調(diào)了學(xué)生產(chǎn)出提升。
2. 學(xué)生成就:通過對(duì)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和集成的管理來支持各種學(xué)生成就項(xiàng)目。
5. 以學(xué)生為中心的院校:理解和改進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)生的校園體驗(yàn)形成過程(從申請(qǐng)者到校友)中的作用。
2017年以來,高等學(xué)校在學(xué)生成就項(xiàng)目上的經(jīng)驗(yàn)顯著豐富起來,74%將學(xué)生成就作為IT戰(zhàn)略的重點(diǎn),比上一年增加了6個(gè)百分點(diǎn)。2018年十大IT議題中與此相關(guān)議題體現(xiàn)出一種認(rèn)識(shí),即要提高 “學(xué)生成就和學(xué)業(yè)完成”(2017年十大IT議題中的議題2)所需的數(shù)據(jù)不是某一個(gè)系統(tǒng)能提供的。學(xué)生成就是由一系列流程、專業(yè)知識(shí)和成果組成的,不是某一個(gè)單獨(dú)的學(xué)生成就系統(tǒng)能解決的問題,而熱情的廠商們對(duì)此的承諾恰恰相反。實(shí)現(xiàn)院校的學(xué)生成就目的所需的數(shù)據(jù)是以多種形式存在于多個(gè)系統(tǒng)之中的。今年的工作集中于決定哪些系統(tǒng)最適合院校情況,將這些系統(tǒng)付諸實(shí)施,然后集成它們來提供所需的體驗(yàn)和數(shù)據(jù)。
2018年度IT議題中最激動(dòng)人心的新增項(xiàng)目之一是“以學(xué)生為中心的院?!?。此議題的激動(dòng)人心之處在于論述了面向高等教育的最重要成員——學(xué)生的綜合信息技術(shù)應(yīng)用。這達(dá)到了信息技術(shù)在模糊邊界上的最佳狀態(tài):超越了在單一時(shí)間點(diǎn)對(duì)學(xué)生的功能性考慮,從申請(qǐng)人、注冊(cè)人、課程中的學(xué)習(xí)者、通勤者、宿舍住宿人或者畢業(yè)生,有可能和有希望地變成這些角色的統(tǒng)一體。這種技術(shù)超越了通過配置工具和系統(tǒng)來優(yōu)化用戶的體驗(yàn)和產(chǎn)出的階段,而進(jìn)入了整體性和以設(shè)計(jì)為中心的階段。
有三項(xiàng)議題與決策改進(jìn)這一主題相關(guān)。
4. 數(shù)據(jù)賦能的院校文化:使用商業(yè)智能(BI)和分析技術(shù)來為廣泛的話題交流提供信息,并對(duì)一些重大問題加以解答。
8(并列). 數(shù)據(jù)管理與治理:實(shí)現(xiàn)高效的院校數(shù)據(jù)治理實(shí)踐。
8(并列). 數(shù)字集成:保障各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和平臺(tái)的互操作性、可伸縮性、可擴(kuò)展性,并確保數(shù)據(jù)的完整性、合乎標(biāo)準(zhǔn)和良好治理。
決策只是達(dá)到目標(biāo)的手段,而數(shù)據(jù)只是改進(jìn)決策的方法,這就讓數(shù)據(jù)和高等教育的真正重要的事項(xiàng)有了相當(dāng)程度的分離。重要的是學(xué)生是否在學(xué)習(xí)以及如何學(xué)習(xí),教育如何改善學(xué)生的人生和我們的社會(huì),教師如何創(chuàng)造和傳播知識(shí),以及這些知識(shí)如何推動(dòng)全世界的進(jìn)步和改善人們的境遇。決策就是在做選擇,而選擇都會(huì)有后果。對(duì)于高等學(xué)校及其學(xué)生和教師,這些后果是能夠改變?nèi)松?。因此?duì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用是相當(dāng)復(fù)雜的,IT專業(yè)人士和他們?cè)谠盒V械暮献髡哒趯W(xué)會(huì)這一點(diǎn)。
從歷史上看,我們的系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的價(jià)值并未得到充分利用。高等教育專業(yè)人士們開始承認(rèn)數(shù)據(jù)是一項(xiàng)原始資產(chǎn),也因此面對(duì)一系列的復(fù)雜問題。這些問題在今年的年度十大IT議題中占據(jù)了大約三分之一的位置。數(shù)據(jù)不是自我管理的。數(shù)據(jù)管理和治理的工作不僅是技術(shù)性的,也是政治性的。數(shù)據(jù)的某種格式和定義如果能有效回答關(guān)于教師的一組問題,也有可能完全不足以回答關(guān)于教師的另一組問題。院校發(fā)現(xiàn),無論是探索所有數(shù)據(jù)所在,還是探索將數(shù)據(jù)運(yùn)用在日常和戰(zhàn)略選擇管理上的方法,都是超乎尋常的困難。
技術(shù)方面的挑戰(zhàn)在于在不同時(shí)間由不同廠商和相關(guān)者部署的多個(gè)系統(tǒng)中分享和集成數(shù)據(jù)。即便是這樣一個(gè)高度技術(shù)性的努力也會(huì)變成政治性的,例如關(guān)于基本數(shù)據(jù)來源的問題,關(guān)于誰能夠看到和修改數(shù)據(jù)的沖突,以及必須要應(yīng)對(duì)和解決的數(shù)據(jù)完整性問題。
這項(xiàng)工作對(duì)于最終獲得將數(shù)據(jù)整合入持續(xù)決策的能力而言是必須的;而且決策過程自身也面臨著挑戰(zhàn)。EDUCAUSE IT議題委員會(huì)成員們一次又一次地不斷強(qiáng)調(diào)下列事項(xiàng)的重要性:從那些真正能支撐決策的清晰問題開始,通過基本的分析來積累經(jīng)驗(yàn),幫助決策者和分析者不斷獲得進(jìn)行數(shù)據(jù)支持決策的技能。
有兩項(xiàng)議題涵蓋了第四個(gè)主題IT適應(yīng)力。
1. 信息安全:制定基于風(fēng)險(xiǎn)的安全策略,使之同步于安全威脅和挑戰(zhàn)的發(fā)展。
2. IT人員和組織模式:確保IT人員和非IT人員的足夠規(guī)模和員工保留,與人員的退休、新的外包模式、激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)、高漲的薪資水平和技術(shù)項(xiàng)目需求的步伐保持一致。
“信息安全”是2018年的首要IT議題,這也是2017年和2016年的首要IT議題。這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的“打地鼠游戲”需要院校予以持之以恒的注意。在年度十大IT議題的匯總過程中,艾可飛(Equifax)公司的數(shù)據(jù)泄露事件發(fā)生了。我們觀察了信息安全議題重要性的變化,不過結(jié)果并不顯著。該事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)、發(fā)生后,信息安全議題始終居于第一位,可見信息安全議題對(duì)于高等教育的重要性。
風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在不斷增長,威脅在不斷增長,還有防范災(zāi)難發(fā)生的投資也在不斷增長。因此信息安全連續(xù)三年保持首要議題也是毫無疑問的了。然而,信息安全并不是單純靠技術(shù)運(yùn)作就可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。正如EDUCUASE IT議題委員會(huì)成員在評(píng)論中指出的,信息安全風(fēng)險(xiǎn)是院校的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),需要通過綜合的、企業(yè)級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法來有效處理。
IT職業(yè)也處于再造之中,和高等教育的再造有同樣的里程碑意義。高等教育面臨的經(jīng)濟(jì)和政治壓力對(duì)它的IT團(tuán)隊(duì)施加著限制。和過去不同的是,高等教育不再是對(duì)IT人員有內(nèi)在吸引力的工作場(chǎng)所了,因?yàn)橛刑嗟臋C(jī)會(huì),提供了更高薪酬、面臨更有趣和更現(xiàn)代的挑戰(zhàn)、有更好的職業(yè)發(fā)展和其他益處。IT管理者正在受到多方面的挑戰(zhàn):他們要吸引和保留最優(yōu)秀的人才;要將改造現(xiàn)有的工作力量,使之適應(yīng)新角色和新技術(shù);要和非IT管理者合作聘請(qǐng)?jiān)陉P(guān)鍵崗位的員工,使之在新的信息技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮作用。這些工作離開人都做不成,而這些工作中“人的部分”已經(jīng)變得非常困難了。
議題1:信息安全
制定基于風(fēng)險(xiǎn)的安全策略,使之同步于安全威脅和挑戰(zhàn)的發(fā)展。
信息安全不僅僅是一項(xiàng)IT風(fēng)險(xiǎn),而且是整個(gè)院校的風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是多維度的:包括財(cái)務(wù)、聲譽(yù)、使命實(shí)現(xiàn)等,影響到每個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)人。時(shí)至今日,外界環(huán)境的合規(guī)性要求正在變得更加復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)亦然。近年來,令人擔(dān)憂的桌面環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)還未減弱,面向管理大量關(guān)鍵業(yè)務(wù)功能的整體解決方案又引起了人們的注意。近期的標(biāo)準(zhǔn)解決方案——例如進(jìn)行入侵測(cè)試和制定政策,在當(dāng)今的環(huán)境下很少能提供保護(hù),甚至都不能提供安慰。最大規(guī)模院校的問題在無限擴(kuò)大,而最小規(guī)模院校的問題也很難減少。
問題的關(guān)鍵詞是“切實(shí)可行”。當(dāng)今時(shí)代中,強(qiáng)大的、隨時(shí)可用的平臺(tái)和工具與傳統(tǒng)的企業(yè)級(jí)和單位級(jí)產(chǎn)品和流程并存,此時(shí)各種規(guī)模的各類院校均可用的信息安全框架是怎樣的?這是一個(gè)沒有簡單答案和穩(wěn)定答案的問題。
議題2:學(xué)生成就
通過對(duì)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和集成的管理來支持各種學(xué)生成就項(xiàng)目。
學(xué)生成就,包括堅(jiān)持學(xué)習(xí)和完成學(xué)業(yè),是高等教育的核心。對(duì)于如今的學(xué)生和教育者,學(xué)生成就涵蓋了有效注冊(cè)、按時(shí)達(dá)到教育目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)有意義的就業(yè),乃至準(zhǔn)備好成為良好公民。根據(jù)某些衡量標(biāo)準(zhǔn),近三十年來許多院校的學(xué)業(yè)完成率都沒有什么變化,發(fā)生變化的是對(duì)完成率的仔細(xì)審視。高等院校個(gè)體、高等教育總體甚至我們社會(huì)的未來都處于風(fēng)險(xiǎn)之中。
許多院校認(rèn)識(shí)到,在學(xué)生經(jīng)歷中有各種系統(tǒng)能夠而且應(yīng)當(dāng)為學(xué)生成就提供支持。良好的客戶管理系統(tǒng)用于招生和入學(xué),課程管理預(yù)警系統(tǒng)和學(xué)習(xí)分析系統(tǒng)用于教學(xué),班級(jí)規(guī)劃系統(tǒng)用于注冊(cè),班級(jí)規(guī)劃分析系統(tǒng)用于減少班級(jí)規(guī)劃的實(shí)施時(shí)間,教育規(guī)劃系統(tǒng)用于學(xué)生咨詢、課程建設(shè)和行政管理。現(xiàn)在一系列范圍廣泛的分析工具使得學(xué)生成就或失敗的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)成為可能,諸如課程和政策影響之類的流程審查成為可能,工作流也成為可能。其中有些是新應(yīng)用,有些是現(xiàn)有系統(tǒng)的增強(qiáng)。IT的貢獻(xiàn)并不僅僅在于自動(dòng)化,而在于要真正提升學(xué)生成就的大部分指望都在于系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù):學(xué)生學(xué)的如何,學(xué)生在單個(gè)課程和整個(gè)課程體系中經(jīng)歷如何,學(xué)生參與了哪些課外活動(dòng),哪些干預(yù)最為有效以及何時(shí)最為有效等。所有這些數(shù)據(jù)都需要通過集成和分析、有效及時(shí)的報(bào)表和可視化以及其他方法,將正確的信息在正確的時(shí)間送到正確的人手中。
當(dāng)今的解決方案還不是整體性的。它們傾向于解決學(xué)生成就挑戰(zhàn)中的某個(gè)部分,那么系統(tǒng)集成就是不可避免的。當(dāng)今的解決方案也都是新興的,那么持續(xù)的再投入也是不可避免的。昂貴、困難,然而卻是有前途的——這就是我們面臨的現(xiàn)狀。
全世界都在關(guān)注,家長、學(xué)生、校董、雇主、捐贈(zèng)人和媒體都了解學(xué)業(yè)完成的問題,要求看到數(shù)據(jù),而且許多都有利益相關(guān)。那些最有效地應(yīng)對(duì)學(xué)業(yè)完成率問題的院校動(dòng)員了每個(gè)人參與,這個(gè)問題要用集體方法來解決。僅僅靠技術(shù)是不能形成解決方案的,但沒有良好的技術(shù)也不可能提出解決方案。