在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下,民營企業(yè)成為近年來經(jīng)濟發(fā)展領域的亮點。
數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè)對我國GDP貢獻率高達60%以上,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了70%以上的農(nóng)村轉移勞動力,新增就業(yè)90%在民營企業(yè),來自民營企業(yè)的稅收占比超過50%。
可以看出,除了稅收占比及GDP的貢獻率等搶眼以外,民營企業(yè)在吸納就業(yè)方面的積極作用顯著。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國民營企業(yè)從業(yè)人員實有3.1億人,比2010年增加近1.5億人,第三產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)從業(yè)人員最多,有2.3億人,占比高達74.2%,其次為第二產(chǎn)業(yè)。甚至50%以上的大學畢業(yè)生進入民營企業(yè)工作。
2016年10月,上海市人社局就業(yè)促進中心與上海市學生事務中心聯(lián)合發(fā)布的《上海市2016屆高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報告》顯示,民營企業(yè)吸納的2016屆上海高校畢業(yè)生最多,約占21.7%;外商投資企業(yè)吸納的高校畢業(yè)生約占14.9%,國有企業(yè)吸納的高校畢業(yè)生約占9.4%。32.4%的2016屆上海高校畢業(yè)生選擇在從業(yè)人員規(guī)模100人以下的小微企業(yè)就業(yè),比2015屆畢業(yè)生上升0.4個百分點。
《新產(chǎn)經(jīng)》梳理發(fā)現(xiàn),繼2014年我國深入推進商事制度改革以及2015年李克強總理在政府工作報告提出的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”之后,極大地激發(fā)了民間創(chuàng)業(yè)熱情,大量的民營企業(yè)應運而生,民營企業(yè)的從業(yè)人員與之前相比大幅增長。
據(jù)國家工商總局調查,商事制度改革后一年內新設企業(yè)帶動增加1890.70萬個就業(yè)崗位,改革前一年新設企業(yè)帶動增加1699.76萬個就業(yè)崗位,改革后一年比改革前一年多提供190.94萬個,增長11.23%。
其中,小微企業(yè)成為帶動就業(yè)的主力軍。調查結果表明,改革一年來新登記企業(yè)中,從業(yè)人員在20人以下的企業(yè)數(shù)量占比達到88.26%,其中10人以下的企業(yè)占比高達69.64%。由此可見,改革后對從業(yè)人員較少、規(guī)模較小的小微企業(yè)有較大的促進作用。
除了改革助力民營企業(yè)就業(yè)增長之外,民營企業(yè)本身也在吸納人才、解決就業(yè)方面具有優(yōu)勢。
首先,民營企業(yè)數(shù)量龐大。全國工商聯(lián)主席高云龍在全國政協(xié)十三屆一次會議上曾表示,截至2017年底,我國民營企業(yè)有2726.3萬家。
其次,民營企業(yè)涉及面廣,提供就業(yè)崗位的形式多樣。例如,隨著電子商務的快速發(fā)展,私營企業(yè)在交通運輸、倉儲和郵政、金融、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)發(fā)展較快,所占比重逐年上升。據(jù)國家工商行政管理總局2016年1月份信息顯示,伴隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務的快速發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,累計拉動就業(yè)超過1000萬人。
另外,高校畢業(yè)生創(chuàng)辦私營企業(yè)對就業(yè)的帶動效應明顯要高于一般企業(yè)。據(jù)2015年《中國個體私營經(jīng)濟與就業(yè)關系研究報告》數(shù)據(jù)顯示,這主要體現(xiàn)在兩個方面:一是平均雇員數(shù)量,二是新增雇員數(shù)量。從平均雇員數(shù)量來看,呈現(xiàn)出創(chuàng)辦企業(yè)者學歷越高,其平均雇員數(shù)量就越高的特點。學歷越高的企業(yè)家,其創(chuàng)辦企業(yè)的平均雇員數(shù)就越高,對社會就業(yè)存量的帶動效應就越明顯。
知名經(jīng)濟學者、財經(jīng)評論家郭凡禮在接受《新產(chǎn)經(jīng)》采訪時表示,民營企業(yè)量大面廣,它們能夠提供大量的就業(yè)崗位。并且民營企業(yè)要求不一,提供就業(yè)崗位的形式也是多樣的。人們可以受雇于各種民營企業(yè),也可以作為自由職業(yè)者為民營企業(yè)工作,還可以通過開辦民營企業(yè)來實現(xiàn)就業(yè)。此外,民營企業(yè)吸納了大量下崗工人和落魄知識分子,為國家社會安定和經(jīng)濟發(fā)展貢獻相當大的力量。
企業(yè)在發(fā)展和擴張的過程中,人才培養(yǎng)和引進是最困擾企業(yè)的問題。雖然近幾年民營企業(yè)吸納就業(yè)能力明顯增強,但也面臨著諸多阻礙。
例如,很多民企負責人反映招人難,即使招來人才,也留不住人才。
進一步梳理發(fā)現(xiàn),很多中小民營企業(yè)在人才引進方面更多依靠的是老板的個人格局和魅力,沒有談分配,談目標,談考核,而是在談關系,談感情。一旦進入企業(yè)之后雙方都發(fā)現(xiàn)不是當初想象得那般美好,老板覺得員工沒有給企業(yè)帶來大的改變,而員工也覺得企業(yè)沒有兌現(xiàn)“不會虧待”的承諾,從而導致不歡而散。
郭凡禮認為民營企業(yè)在招人方面的阻礙有以下幾個方面:首先,民營企業(yè)大多片面理解人才概念,并且缺乏對人力資源管理的了解,導致無法獲取適當人才;其次,民營企業(yè)缺乏科學的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,不會去培養(yǎng)核心人才以應變市場的變化莫測,導致人才難以留下;再者,需要面對大國企、跨國企業(yè)競爭,大量優(yōu)秀人才流向外企及研發(fā)機構,民營企業(yè)難以爭奪。
此外,有業(yè)內人士分析認為,民營企業(yè)留不住人才的主要原因在于民營企業(yè)總體資金實力較弱、缺乏市場競爭力。特別是中小民營企業(yè)用工不規(guī)范、管理環(huán)境不完善、缺乏系統(tǒng)科學的人才培訓和晉升體系、未建立有效職稱認證制度、薪酬體系不合理、缺乏有吸引力的福利保障措施等。
對此,郭凡禮建議,改善民企發(fā)展環(huán)境,促進民企規(guī)模增長,以促進就業(yè);完善各項戶籍、保險乃至政策性就業(yè)政策,使民營企業(yè)享有合法權益與“國民待遇”,這是民營企業(yè)健康發(fā)展必需的資源配置條件;構建就業(yè)服務體系,營造促進中小企業(yè)吸收勞動力大量就業(yè)的良好氛圍;出臺民營企業(yè)吸納富余勞動力的激勵政策等。