再看“環(huán)評改革”

三峽日報(bào)——宜昌首推環(huán)評“豁免制”+“備案制”：日前，宜昌自貿(mào)片區(qū)在全省首推的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)負(fù)面清單和豁免清單正式施行。此舉表明，納入負(fù)面清單的原則上一律不予環(huán)保審批，納入豁免清單的一律無需環(huán)保審批。

新華網(wǎng)——大氣考核不合格，安徽暫停四市涉氣環(huán)評審批：安徽省政府近日公布了2017年度大氣污染防治考核結(jié)果，其中亳州、阜陽、淮南、池州4市考核結(jié)果為不合格。根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》規(guī)定，對未通過考核的市，暫停該市除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目之外的新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是我國“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從源頭防控、全程管控、制度保障等多維度全面協(xié)同推進(jìn)。作為污染防治的預(yù)防手段，環(huán)境影響評價(jià)制度在我國實(shí)施近40年，是生態(tài)環(huán)境治理工作的重要組成部分。為進(jìn)一步改革環(huán)評制度，切實(shí)發(fā)揮環(huán)評作用，2016年，《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》要求不斷改進(jìn)和完善依法、科學(xué)、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。

回顧2017年環(huán)評工作進(jìn)展，從集中治理環(huán)評工程師職業(yè)資格證書“掛靠”、啟用《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表》，到《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》修改施行，從環(huán)評與排污許可制度銜接到全國第四輪大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評完成，尤其是全國環(huán)評改革推進(jìn)座談會的召開，為今后環(huán)評制度的改革與深化奠定了基礎(chǔ)，也進(jìn)一步明確了新時(shí)期的路線方向。

舉網(wǎng)以綱，千目皆張。任何工作的推進(jìn)都需要抓住問題關(guān)鍵所在。環(huán)評改革需要抓住現(xiàn)存的問題，諸如規(guī)劃環(huán)評落地難、項(xiàng)目環(huán)評“虛胖”、違法建設(shè)現(xiàn)象多發(fā)、“三同時(shí)”執(zhí)行力不高、環(huán)評機(jī)構(gòu)和人員水平參差不齊、公眾參與不到位、不同層級環(huán)評管理溝通協(xié)調(diào)不夠、基礎(chǔ)支撐薄弱等，并以問題為導(dǎo)向，探討推進(jìn)相關(guān)工作的解決方法，補(bǔ)齊環(huán)評制度實(shí)施的短板和瓶頸，抓住基礎(chǔ)性根本性原因，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，加快形成科學(xué)合理、規(guī)范剛性的體制機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行，真正讓環(huán)評制度回歸本位，最大限度發(fā)揮環(huán)評在污染防治和環(huán)境保護(hù)方面的功效，從源頭為生態(tài)安全筑牢保護(hù)屏障。