燕 麗

（陜西省神木市農(nóng)機管理站）

農(nóng)業(yè)機械化有條不紊的發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率的有力保障，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大力發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國是農(nóng)業(yè)大國，地域遼闊，人口眾多。隨著工業(yè)化進程的加快，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求增長和耕地減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠提高單位面積產(chǎn)量。除了采用優(yōu)良品種外，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。許多農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大面積推廣，必須以先進的農(nóng)業(yè)機械為載體才能實現(xiàn)，如土地深耕深松、精少量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等。

10.16627/j.cnki.cn22-1215/s.2018.05.033

1 農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展進程

我國農(nóng)業(yè)機械化市場不斷擴大，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，政府和人民越來越重視農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。已經(jīng)基本實現(xiàn)了玉米、小麥全程農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化極大促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益。

建國以后，經(jīng)過六十多年的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)機械化從無到有，從小到大。如今，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)取得了很大的成就，農(nóng)業(yè)機械化程度得到了快速的提升，主要農(nóng)作物的生產(chǎn)和加工，正在向?qū)崿F(xiàn)全程農(nóng)業(yè)機械化的方向邁進，林業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)機械化也取得了長足的進步。

第一階段：建國初期至文革前。我國主要靠引進、吸收、仿制農(nóng)機裝備和國外援助，在國營農(nóng)場搞農(nóng)業(yè)機械化試點，依托大型農(nóng)業(yè)機械，進行大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械作業(yè)。而廣大農(nóng)村生產(chǎn)力還很薄弱，主要是原始的手工農(nóng)業(yè)，很少有農(nóng)業(yè)機械的身影。

第二階段：文革時期。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，國家對農(nóng)業(yè)機械化的重視，特別是毛主席提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”的重要論斷以后，農(nóng)業(yè)機械化得到了政府和廣大干部群眾的重視，縣鄉(xiāng)兩級先后建立拖拉機站，柴油機、電動機、拖拉機、脫粒機、插秧機、粉碎機等農(nóng)業(yè)機械也逐步走進農(nóng)村。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械化從無到有、從小到大逐步發(fā)展起來，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程開始逐步由農(nóng)業(yè)機械作業(yè)取代手工勞動。

第三階段：十一屆三中全會以后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機械化由弱到強，逐步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)機械也逐步向大型化、高端型方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高。

如今，主要農(nóng)作物生產(chǎn)過程正在向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)機化方向邁進，農(nóng)機作業(yè)逐步向產(chǎn)前產(chǎn)后和農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面延伸，覆蓋的領(lǐng)域正在由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步向林業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域擴展。

1.2 存在問題

1.2.1 農(nóng)業(yè)機械裝備量及結(jié)構(gòu)問題。當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械裝備以中小型的農(nóng)業(yè)機械裝備為主，大型機械較少。動力型機械數(shù)量較多，而專業(yè)的用于農(nóng)業(yè)作業(yè)的機械較少，且用于農(nóng)業(yè)作業(yè)機械的配套機具

少，機具的檔次層次不齊，性能良莠不一。

1.2.2 不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平不一。我國地域遼闊，不同地區(qū)的土壤成分、氣候條件、地理條件等方面不盡相同，導(dǎo)致機械化水平存在一定的差異。地理條件差、經(jīng)濟發(fā)展緩慢、人口眾多，其農(nóng)業(yè)機械化水平較其他地區(qū)低；北方地區(qū)機械化發(fā)展條件較西南地區(qū)好，其農(nóng)業(yè)機械化水平相對較高。

1.2.3 農(nóng)機門類品種缺陷。不同作物的農(nóng)業(yè)機械化水平存在很大的差距。如用于小麥的農(nóng)機有聯(lián)合收割機、旋耕機、播種機等，從播種到收割都有專門的農(nóng)機作業(yè)，機械化水平較高。如今水稻生產(chǎn)的機械化發(fā)展較快，但適宜山區(qū)及丘陵地帶播種、插秧上的機具不多，維修和售后服務(wù)也跟不上。

近年我國玉米種植面積雖然在減持，但是種植效率大大提高，北方玉米生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)機械化，但是南方由于玉米品種問題和土地現(xiàn)狀嚴重制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

1.2.4 農(nóng)機使用問題。農(nóng)機實際使用過程中存在買不起、用不好、效益差的問題。農(nóng)民的收入有限，雖然政府有農(nóng)機的補貼政策，但農(nóng)機的價格較高，許多農(nóng)民買不起農(nóng)機。有些農(nóng)民能夠買得起農(nóng)機，但是文化素質(zhì)有限，農(nóng)機只能完成簡單的農(nóng)業(yè)作業(yè)，不能發(fā)揮全部的作用，同時還可能造成故障多、效益低的問題，這大大地影響了農(nóng)民引進農(nóng)機的積極性，制約了農(nóng)機發(fā)展。

2 影響農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素

農(nóng)業(yè)機械化影響因素主要有兩個，即勞動力和土地。一方面，農(nóng)業(yè)機械化能夠釋放大量的勞動力，這些勞動力可以投入社會上的其他行業(yè)中去。但是農(nóng)業(yè)機械化仍需要有一定的勞動力以完成農(nóng)業(yè)作業(yè)。目前，農(nóng)村大多數(shù)的勞動力都外出務(wù)工，僅有部分老人、婦孺留守，無法滿足機械化農(nóng)業(yè)作業(yè)對勞動力的需求；另一方面，我國的土地經(jīng)營模式是家庭式的，實行初期極大的調(diào)動了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)積極性，促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。但是按照家庭分離土地的所有權(quán)和使用權(quán)，導(dǎo)致土地分配的過于零碎，不利于現(xiàn)代化機械化的推廣，同時也限制了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)機械化未來的發(fā)展趨勢及對策措施

3.1 發(fā)展策略。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展策略主要有三個方面出發(fā)：①結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的機械數(shù)量，及其與農(nóng)具的配套比例；在中小型農(nóng)業(yè)機械使用的基礎(chǔ)上，鼓勵大中型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展；②推廣新型農(nóng)業(yè)機械，尤其是水稻、玉米生產(chǎn)及秸稈還田等的機械化工具，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率，增加農(nóng)民收入；③推動跨區(qū)作業(yè)，合理配置農(nóng)機資源，提高農(nóng)機利用率，增加市場效益。3.2 發(fā)展趨勢

3.2.1 發(fā)展環(huán)境改善。隨著政府和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認可和需求，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展環(huán)境將得到很大的改善。政府頒布許多有利于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的法律條文和政策，支持和鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)機械化，這樣能夠很大程度的調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，有利于農(nóng)業(yè)機械化的推廣。

3.2.2 農(nóng)業(yè)機械化的技術(shù)需求增高。目前我國小麥生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)了全程農(nóng)業(yè)機械化，水稻、玉米等的農(nóng)業(yè)機械化水平也在不斷提高，其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如畜牧業(yè)生產(chǎn)方面對機械化的技術(shù)需求也在不斷增加。如養(yǎng)殖場、人工草場的建設(shè)等，需要投入大量的人力物力進行產(chǎn)業(yè)機械化研究，以提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2.3 農(nóng)業(yè)機械化更新升級需求增加。隨著全球機械化技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)外機械化信息不斷更新，為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，需要不斷研究新的實用性強、技術(shù)含量高的先進農(nóng)業(yè)機械，這將成為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然趨勢。3.3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策措施

3.3.1 縮小地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差距。全面實現(xiàn)小康社會，達到共同富裕。國家持續(xù)增加財政投入，對農(nóng)業(yè)機械的投入快速增加，農(nóng)機保有量快速增加。只要繼續(xù)維持加大對經(jīng)濟的政策支持力度，經(jīng)濟也會跟上來，達到共同富裕。

3.3.2 實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)機械使用效率。鼓勵農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，開展適度的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，也是現(xiàn)階段我國的一項重要政策。

要根據(jù)各地的實際情況，鼓勵農(nóng)民加快進行農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)，實行多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟實力雄厚的地方，有足夠的經(jīng)濟實力支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。土地可以流轉(zhuǎn)到村集體，由村集體統(tǒng)一實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；也可以流轉(zhuǎn)到某一經(jīng)濟組織，由該經(jīng)濟組織實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)或者城鎮(zhèn)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)合理引導(dǎo)、鼓勵、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)土地向種田能手集中，向有能力進行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的其他經(jīng)濟組織集中。

實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營以后，才能更好的對農(nóng)田進行科學(xué)規(guī)劃，合理安排農(nóng)業(yè)種植計劃，購置大型性能先進的農(nóng)業(yè)機械裝備，進行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，從根本上改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)構(gòu)成不合理的現(xiàn)象，提高農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。這是我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向。

3.3.3 農(nóng)業(yè)機械研發(fā)體系整合。通過重新合理整合農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)體系，增加農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā)的資金投入，加強與國外農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的交流和合作，提高農(nóng)業(yè)機械裝備的創(chuàng)新能力，縮小農(nóng)業(yè)機械裝備與國外的差距，生產(chǎn)適合農(nóng)民需要的具有高科技含量的性能先進的農(nóng)業(yè)機械裝備。

3.3.4 建立農(nóng)業(yè)機械化投入穩(wěn)定增長機制。增加對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入力度，健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系；通過財政扶持、金融支持，吸引社會各界資本投資農(nóng)業(yè)機械化，形成多元化的長效投入機制；增加“農(nóng)機具購置補貼惠民政策”等各項扶持力度，讓農(nóng)民能買得起、用得起具有高科技含量的性能先進的農(nóng)業(yè)機械裝備。

小農(nóng)經(jīng)濟必將被歷史淘汰，目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式必將被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式所取代。合理引導(dǎo)、鼓勵、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。