胡海波

自改革開放一來，我國城市化進(jìn)程得到加快，且城鄉(xiāng)差距越來越大，城鄉(xiāng)一體化備受關(guān)注，其中在黨的十九大一來采取了相關(guān)的措施實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，并且在一定程度上解決了三農(nóng)問題，其中積極探究城鄉(xiāng)一體化背景下城鄉(xiāng)物流具有重大現(xiàn)實意義。發(fā)展城鄉(xiāng)物流有助于拓展農(nóng)村消費市場，擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，提高農(nóng)村居民收入，其中城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，城鄉(xiāng)雙向物流發(fā)展滯后制約農(nóng)村消費增長，因此應(yīng)從城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺、專業(yè)人才多元主體、創(chuàng)新模式等多方面發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)物流發(fā)展，從而促使農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村消費。

一、城鄉(xiāng)物流的基本概念

所謂的城市物流主要是為城市服務(wù)的，其中包括了各類工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的原材料設(shè)備以及居民的生活用品、視頻等等，具有集中性、常年性、復(fù)雜性、廣泛性；農(nóng)村物流則主要是指在農(nóng)村范圍內(nèi)為農(nóng)民居民生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)活動提供運輸、倉儲、配送等活動的總稱，具有分散性、季節(jié)性、差異性以及特殊性。

二、城鄉(xiāng)物流差距的對比

與西方發(fā)達(dá)國家相比較，我國農(nóng)村物流發(fā)展較晚，且城鄉(xiāng)物流呈現(xiàn)出二元形態(tài)，其中城鄉(xiāng)物流差距主要表現(xiàn)為四點：第一是在城鄉(xiāng)物流市場方面，農(nóng)村物流市場體系得到了分割，物流主體呈現(xiàn)出多元化，并且缺乏大型的物流市場主體，導(dǎo)致市場主體不成熟，流通渠道受到限制，甚至還會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通陷入到小流通與大市場矛盾之中；第二是在功能方面，城鄉(xiāng)差距在物流網(wǎng)絡(luò)、運輸、配送等方面有所差距，且農(nóng)村物流呈現(xiàn)出分散性與特殊性，導(dǎo)致物流網(wǎng)絡(luò)不暢通，沒有城市物流的高效與便捷；第三是在物流環(huán)節(jié)方面，主要包括了運輸、產(chǎn)出、配送、加工等等，農(nóng)村物流供應(yīng)鏈一體化程度不高，并且環(huán)節(jié)之間流通不暢通，從而會導(dǎo)致物流效率比較低下；第四是配套體系方面，因為缺乏完善的法律法規(guī)，且信息化程度比較低，金融機(jī)制不完善，所以各類問題層出不窮。

三、城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的對策

城鄉(xiāng)物流一體化主要是指一體化的互動物流體系，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源合理配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，且城鄉(xiāng)物流一體化是由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化一元結(jié)構(gòu)的過渡的一個過程，其中城鄉(xiāng)物流中最為薄弱的環(huán)節(jié)便是農(nóng)村，所以需要從農(nóng)村角度加以分析與研究。

（一） 農(nóng)產(chǎn)品流通視角下城鄉(xiāng)物流一體化

眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性與隨機(jī)性，所以這在一定程度上給農(nóng)產(chǎn)品物流增加了難度，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通效率低、成本高、損耗大，其中農(nóng)產(chǎn)品物流是當(dāng)前物流行業(yè)中的主要組成部分，是發(fā)展城鄉(xiāng)物流一體化的基礎(chǔ)，其中農(nóng)產(chǎn)品物流模式主要分為四種，分別是以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主的運作模式、以連鎖超市為主的農(nóng)超對接運作模式、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的運作模式、第三方物流企業(yè)為主的運作模式，其中需要根據(jù)實際的發(fā)展情況，對物流活動的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性加以分析，并且提出資源合理配置的對策，對農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（二） 農(nóng)村物流視角下城鄉(xiāng)物流一體化

因為受到諸多因素的原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，如何進(jìn)一步解決農(nóng)村物流發(fā)展的問題已經(jīng)成為了當(dāng)前城鄉(xiāng)物流一體化的重點，其中單純的從政府職能角度分析，可以做到以下：第一是要積極做好農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；第二是要將政府所具備的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)物流各個主體組織的完善；第三是要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀制定完善的物流體系規(guī)定，為城鄉(xiāng)物流一體化奠定基礎(chǔ)與保障。從農(nóng)村物流發(fā)展趨勢分析，則需要結(jié)合農(nóng)村物流的基本特征，將農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民消費品進(jìn)行整合，形成城鄉(xiāng)雙向流通的新模式，并且還要依據(jù)時代發(fā)展的要求，積極提出城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村連鎖經(jīng)營配送理論。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下城鄉(xiāng)物流一體化

就目前而言，人們會對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)一體化混為一談，而所謂的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要是指城市與農(nóng)村一體化發(fā)展思維，在打破傳統(tǒng)模式下形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是立足于城市，著眼于農(nóng)村建設(shè)，主要的目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)差距的最小化。所以城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)關(guān)系的主要目標(biāo)，而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌則是走向這一目標(biāo)的主要路徑，需要貫穿在城鄉(xiāng)一體化的主線之上。其中在當(dāng)前的發(fā)展背景下，需要多角度的進(jìn)行分析與研究，制定消費品批發(fā)企業(yè)以及零售企業(yè)所主導(dǎo)下的城鄉(xiāng)互動雙向流通機(jī)制，并且要針對當(dāng)前的發(fā)展趨勢加以分析與研究，真正了解到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所帶來的影響，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺功能完善等角度提出相應(yīng)的解決對策，還要與市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相互結(jié)合，遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)物流一體化基本框架。

四、結(jié)語

總而言之，城鄉(xiāng)物流是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的紐帶，因為受到主客觀因素的影響，所以在發(fā)展過程中出現(xiàn)了重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象，并且還在一定程度上導(dǎo)致各類負(fù)面效應(yīng)的發(fā)生，在新時期需要加強對城鄉(xiāng)物流一體化的重視，并且構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，實現(xiàn)雙向流動，將流通環(huán)節(jié)過多以及物流成本較高的矛盾進(jìn)行改善，實現(xiàn)其平衡發(fā)展，在保障人民群眾生活需求的同時能夠推動城鄉(xiāng)物流的創(chuàng)新發(fā)展與進(jìn)步。（作者單位為睢寧縣交通運輸局）